Исследование содержания и сущности современных методов и подходов в планировании учебного процесса в УВО(общий обзор как управляются УВО(понятия ВУЗ уже нету!!!!))

Исследование содержания и сущности современных методов и подходов в планировании учебного процесса в УВО(общий обзор как управляются УВО(понятия ВУЗ уже нету!!!!))

Учебный процесс в высшей школе строится в соответствии с требованиями государственных нормативно-правовых документов.

Планирование и организация учебного процесса осуществляются прежде всего на основе действующего учебного плана. Во-первых, в учебном плане для каждой специальности определен график учебного процесса, которым предусмотрено бюджет часов в неделях. Предусматриваются такие аспекты учебной деятельности, как теоретическое обучение, экзаменационная сессия, практика, государственные экзамены, дипломные работы, каникулы. Во-вторых, в учебном плане по каждой дисциплине определено количество часов, которое отводится на лекции, лабораторно-практические и семинарские занятия, а также сроки выполнения курсовых работ, сдачи зачетов и экзаменов.

График и план учебного процесса является основой для составления расписания занятий. Расписание учебных занятий - важный документ ВУЗОВ, которым регламентируется академическая работа студентов и преподавателей. Составление расписания в ВУЗАХ – трудоемкая задача. Здесь надо учитывать требования учебного плана, анатомо-физиологические и психические особенности участников учебного процесса, возможности учебно-материальной базы, аудиторный фонд, дидактический целесообразность отнесения учебных дисциплин в расписании на конкретный день и рабочую неделю.

Важное место в системе профессиональной подготовки студентов занимают практика и экзаменационная сессия. Сроки выполнения задач различных видов практики, количество времени на эту работу определяются учебными планами определенной специальности.

----

Планирование и организация учебного процесса начинается в марте предыдущего учебного года с составления графика учебного процесса по всем формам обучения.

В соответствии с графиком учебного процесса и типовыми учебными планами формируются рабочие учебные планы.

Расчет учебной нагрузки на кафедры осуществляется согласно «Нормам времени для расчета работы преподавателя». Этот документ разрабатывается университетом на основе трудового законодательства РБ, рекомендаций Министерства образования, стратегических задач самого вуза и корректируется по мере необходимости.

Распределение учебной нагрузки между преподавателями кафедры осуществляется заведующим кафедрой.

После распределения нагрузки формируются заявки на расписание занятий, которое составляется с использованием корпоративной ИС Расписание занятий и мероприятий. Расписание занятий размещено на сайте. Контроль за соблюдением расписания проводится в течение учебного года сотрудниками учебного отдела университета.

Итоговыми документами процесса планирования на кафедре является комплект индивидуальных планов всех преподавателей».

------

Высшая школа, будучи центром образования, воспитания и науки и культуры, одновременно представляет собой одну из крупнейших отраслей труда. Поэтому управление системой высшего образования включает не только подготовку и воспитание специалистов, но и рациональное использование ресурсов этой отрасли, достижение оптимального соотношения между результатами высшего образования и ресурсами, которые при этом используются.

Особое значение имеет проблема организации труда и планового регулирования численности профессорско-преподавательского состава (ППС), так как ППС играет исключительную роль в системе высшего образования. Поэтому разработка системы норм и нормативов, охватывающей учебную деятельность ППС является важной задачей совершенствования планирования и управления в системе высшего образования. Трудоемкость учебного процесса является основой планового регулирования численности преподавателей

------

Высшие учебные заведения стали полноправными субъектами рыночной экономики, получив право самостоятельно определять направления своего развития, цели и методы их достижения. Повысились требования общества к качеству образования, кардинально обновляются технологии обучения, быстро меняются организационные и экономические условия деятельности вузов, обостряется конкурентная борьба на рынке образовательных услуг, постоянно меняется позиция государства по отношению к высшей школе. Государство отказалось от роли главного и единственного финансиста высшего образования. Возникли разные группы заказчиков и потребителей образовательных услуг со своими финансовыми возможностями, запросами и интересами.

Складывающиеся рыночные условия диктуют достаточно жесткие условия для работы вузов. Сложившаяся десятилетиями система управления вузами, не содержащая элементов, даже отдаленно напоминающих экономические принципы, в полном объеме финансируемая государством, в одночасье была поставлена в условия, когда на первый план вышли экономические проблемы. Иллюзия временных трудностей уже полностью развеяна, и об экономических проблемах вузов, стали открыто говорить на самом высоком уровне. Сегодня уже высшие государственные чиновники открыто заявляют, что в обозримом будущем государство будет уходить от финансовой поддержки вузов, и свои экономические проблемы вузы должны решать самостоятельно.

В этих условиях главной проблемой вузов становится проблема экономической выживаемости. Вузы вынуждены не только самостоятельно изыскивать средства для поддержания своего основного вида деятельности, но и эффективно использовать имеющиеся ресурсы. Развитие новых организационно-экономических механизмов управления вузом, пригодных для новых экономических условий, становится серьезной проблемой, решение которой невозможно без глубокого научного анализа.

Очевидно что, эффективность функционирования вуза как сложной социально-экономической системы существенно зависит от качества организационного управления этой системой. Ни одно из других предприятий или учреждений не может сравниться с вузом по количеству ученых и высококвалифицированных работников. Казалось бы, что такое учреждение, как вуз, должно действовать рационально, стремясь к достижению своих целей. Однако практика показывает, что в планировании деятельности вуза и его подразделений значительно преобладают субъективные факторы, проявляется неспособность предвидеть в полной мере последствия принимаемых решений, нежелание находить компромиссные варианты действий.

Традиционно сложилось, что сбор информации в вузе, а также задачи ее обобщения и осмысливания и, самое главное, оптимизации возлагаются на управленческий персонал. При управлении вузом органы управления опираются на большие объемы информации, отражающие основные стороны работы вуза. Процесс поиска оптимального или просто приемлемого в каком-либо смысле управления в вузе в этих условиях носит интуитивный характер и осуществляется методом «проб и ошибок», что часто приводит не только к значительным материальным потерям, но и потере качества подготовки специалистов. Результаты функционирования вуза существенно зависят от личностных свойств управленцев; эти результаты значительно ухудшаются по мере укрупнения вуза и увеличения объема информации. Чтобы добиться высокого качества управления высшим учебным заведением, руководству вуза далеко не всегда бывает достаточно личного опыта, интуиции и организаторских способностей в их традиционном понимании. При формировании как стратегических, так и многих других решений ректорат и руководители структурных подразделений вуза вынуждены учитывать многочисленные, нередко взаимно противоречивые соображения и опираться на сложные критерии эффективности путей достижения конечных целей.

В вузе одновременно протекает большое число процессов, различающихся как по своему назначению, так и по основным показателям. В то же время, характер управленческих решений, принимаемых в вузе, масштаб последствий от принятия решений позволяет выделить в качестве основного учебный процесс. Именно учебный процесс обеспечивает выполнение уставных задач вуза; на учебный процесс направляются основные ресурсы; от организации учебного процесса зависят основные показатели функционирования вуза, его эффективность и качество подготовки специалистов.

До недавнего времени при планировании и организации учебного процесса редко ставилась задача отыскать строго оптимальный вариант реализации учебного процесса. Задача считалась решенной, если удавалось найти приемлемое в данных условиях решение. В некоторых простых случаях такой способ принятия решений удовлетворяет нас до сих пор. Однако в силу возросшей ответственности вузов за результаты своей деятельности процесс принятия решений уже не может основываться только на опыте и интуиции отдельных руководителей. При решении этого вопроса в масштабах всего вуза необходим прочный научный фундамент для принимаемых решений, нужны научно обоснованные прогнозы и аналитические методы, облегчающие проблему принятия решений в процессе планирования учебного процесса.

В современной научной литературе вопросам эффективности управления отводится значительное место. Как правило, данная проблема освещается преимущественно в экономическом аспекте и по отношению к управлению промышленными или коммерческими предприятиями. Тем не менее, научные основы эффективного управления в экономике могут быть широко использованы и послужить основой для разработки методологических основ оптимального планирования учебного процесса.

Действительно, учебный процесс в вузе можно рассматривать как некоторую совокупность технологических процессов (набор абитуриентов, обучение и выпуск специалистов), обеспечивающих выполнение соответствующей производственной (образовательной) программы, для осуществления которой требуются основные фонды (здания, учебные помещения и оборудование), трудовые ресурсы (профессорско-преподавательский состав (ППС), администрация и сотрудники), материалы и инструменты (учебно-методическое обеспечение, технические средства обучения, программы для ЭВМ). Как и на промышленном предприятии, в управлении учебным процессом в вузе необходимо планирование, контроль, оперативное управление ресурсами, количественная оценка и обоснование принимаемых решений.

Современные достижения теории управления, технической и экономической кибернетики предоставили большие возможности по обработке информации на всех уровнях управления учебным процессом. Широкое внедрение ЭВМ в практику управления вузом позволило значительно улучшить качество организации и планирования учебного процесса, в том числе с помощью решения оптимизационных задач на базе математических моделей. В последние годы были достигнуты значительные практические результаты в области системного исследования отдельных технологических процессов протекающих в вузе. С помощью математических методов решались задачи проектирования учебных планов, появилось большое количество автоматизированных систем составления расписания занятий, на базе ЭВМ разработаны автоматизированные системы учета контингента студентов, расчета заработной платы и стипендий и т.д.

Вместе с тем надо признать, что управление различными процессами в вузах до сих пор носит разрозненный характер, принципы системного анализа используются недостаточно, автоматизация в вузе в основном сводится к внедрению автоматизированных рабочих мест управленческого персонала, отсутствует общесистемная проработка целей управления, принятие решений в вузе осуществляется без учета экономических факторов.

Зачастую в формировании учебных планов, наборе студентов на первый курс, формировании штатов ППС, распределении учебных поручений между подразделениями и составлении расписания занятий господствуют не экономические, а «образовательно-педагогические» критерии, ориентированные на то, чтобы «любой ценой» под плановые цифры, далекие подчас от экономической оправданности, обеспечить «требуемую» подготовку специалистов с высшим образованием. Вот почему на нынешнем этапе развития работ по совершенствованию управления в высшей школе особую важность приобретают работы, посвященные управлению технологическими процессами в вузе на основе экономических критериев. Пока теоретические основы такого рода задач разработаны недостаточно.

------

Одним из важнейших механизмов, затрагивающих все основные направления реформирования образовательной системы, является информатизация, которая рассматривается как необходимое условие информатизации общества в целом. Основой перехода от индустриального этапа развития общества к информационному являются новые информационные технологии (НИТ)" [69].

Внедрение в ВУЗе автоматизированной системы информационного обслуживания учебного процесса позволит в конечном итоге эффективно использовать следующие важнейшие преимущества НИТ:

- исключить большую "ручную" работу по созданию рабочих учебных планов факультетов;

- автоматически формировать учебную нагрузку по всем кафедрам;

- реализовать открытую систему педагогического образования, обеспечивающую каждому студенту индивидуальную собственную траекторию обучения;

- совершенствовать процесс познания путем смещения его в сторону развития стратегического мышления;

- оптимизировать учебный процесс путем использования автоматизированных учебных курсов (АУК);

- повысить интеллектуальные возможности преподавателей и студентов путем повышения качества реализации дидактических образовательных принципов;

- прогнозировать и рациональнее планировать работу ВУЗа в целом.

Дата добавления: 2015-09-29