ВНУТРИФИРМЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
Угловская Светлана Юрьевна
Литература:
- Бухалков «ВФП»
- Алексеева «Планирование деятельности фирмы»
- Горемыкин «Планирование на предприятии»
- Ильин «Планирование на предприятии»
- Платонова, Харитонова «Планирование деятельности предприятия»
- Хруцкий, Гамоенов «Внутрифирменное бюджетирование»
- Шеремет «Управленческий учет»
- Раицкий «Экономика предприятия»
- Волков, Скляренко «Экономика предприятия
- Маркова «ВФП»
- Кобец «Планирование на предприятии»
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ЕГО ЗАДАЧИ И СУЩНОСТЬ
Планирование – это определение целей организации на определенную перспективу, анализ способов их реализации и ресурсного обеспечения
Что? Как? Для кого? Производить
Планирование – это разработка и установление руководством предприятия системы качественных и количественных показателей, в которой определены темпы, пропорции и тенденции развития как в текущем периоде, так и на перспективу.
Планирование – это процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана и его корректировки в соответствии с изменяющимися условиями, а также это процесс обработки информации по обоснованию предстоящих действий и определение наилучших способов достижения целей.
Планирование – это ориентированный в будущее процесс принятия решений.
Планирование – это формальная процедура, направленная на рост прибыли
предприятия.
Планирование – это определение целей и путей их достижения
Планирование – это функция менеджмента, комплекс работ по анализу ситуаций и факторов внешней среды, прогнозированию, оптимизации, оценке альтернативных вариантов достижения целей и выбору наилучшего варианта плана.
Основная задача планирования – разработать мероприятия, которые необходимо выполнить сегодня, для того, чтобы предприятие могло эффективно работать в будущем.
Поэтому средства и методы обоснования планируемых решений являются связующими между настоящим и будущим, и в значительной мере определяют научно-технический уровень планирования и качество плана.
Сущность планирования составляет систематическая подготовка принятия решений о средствах, целях и действиях путем сравнительной оценки альтернатив в ожидаемых условиях.
ОСНОВНЫЕ ПЛАНОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПРЕДПРИЯТИЯ
План – это образ чего-либо, модель будущего, система мер, направленная на достижение поставленных целей.
План предприятия – это заранее разработанная система мероприятий, предусматривающая цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции.
Бизнес-план – это документ, представляющий собой результат комплексного исследования основных сторон деятельности предприятия, отражает развитие одного направления.
Технико-экономическое обоснование (ТЭО) – это обоснование затрат ресурсов и экономических результатов в натуральном и стоимостном выражениях, по возможности реализации целевой проблемы, комплекса работ, производственных, технических, технологических, инвестиционных проектов для принятия управленческих решений.
Проект – это совокупность организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления определенных действий.
Бюджет – это количественное воплощение плана, характеризующего доходы и расходы на определенный период и капитал, который необходимо привлечь для достижения заданных планом целей.
Смета – это документ, в котором отражаются текущие расходы предприятия в целом, отдельных подразделений или отдельных элементов расходов.
Калькуляция – это расчет расходов предприятия, падающий на единицу производственной продукции.
Баланс – это сводная ведомость, отражающая в денежном измерении состояние средств предприятия как по их составу и размещению, так и по источникам, целевому назначению и срокам возврата.
Программа – это директивный адресный плановый документ, предусматривающий комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения планируемых работ, относящихся к разным сферам деятельности.
СВЯЗЬ ПЛАНИРОВАНИЯ С ДРУГИМИ ФУНКЦИЯМИ
УПРАВЛЕНИЯ
Функции управления всегда направлены на достижение целей управления. Поскольку цель управления формируется в рамках функции планирования – прогнозирование, поэтому данные функции в системе функций управления предприятием является центральной.
Функция планирования служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления реализации планов для достижения поставленных целей.
Прогнозирование в управленческом цикле, как правило, предшествует планированию и ставит своей задачей научное предвидение развития производства, а также поиск решений, которые обеспечивают развитие производства в оптимальном режиме.
Функция организации – это деятельность, направленная на создание или развитие структуры хозяйственной системы. В зависимости от объекта различают организацию производства, труда, заработной платы, управления и так далее.
Функция координации заключается в обеспечении необходимой предусмотренной проектом организации согласованности действий работников.
Функция регулирования состоит в сохранности режима функционирования хозяйственной системы. В силу различных обстоятельств производство может отклоняться от заданных параметров. В этих условиях путем регулирования устраняются отклонения, и обеспечивается нормальное протекание производственных процессов.
С помощью учета осуществляется сбор информации о состоянии хозяйственной системы. Учет служит базой для анализа, то есть комплексного изучения производственно-хозяйственной деятельности с целью контроля и повышения эффективности функционирования производства путем выявления и мобилизации имеющихся ресурсов.
Роль контроля обусловлена тем, что он является средством осуществления обратных связей в системе управления. Посредством контроля проверяется выполнение принятых плановых решений и оцениваются их последствия.
Активизация – это интенсификация трудовой и общественной деятельности работников на основе повышения творческого потенциала личности и коллектива в целом.
Активизация достигается комплексным применением методов морального и материального стимулирования.
Классификация критериев планирования
1) По степени охвата
a. Общее планирование, которое охватывает все акпекты проблемы
b. Частичное планирование, охватывающее определенные области и параметры
2) По объектам планирования
a. Целевое планирование, относящееся к определению стратегических и тактических целей
b. Планирование средств, относящееся к определению средств достижения поставленных целей (например, планирование оборудования, персонала и так далее)
c. Программное планирование, относящееся к разработке и реализации конкретных программ (программы производства и сбыта)
d. Планирование действий (планирование специфики продаж, планирование на найму персонала)
3) По сферам планирования
a. Планирование сбыта (определяются цели сбыта, составляется программа действий, определяются расходы на сбыт и так далее)
b. Планирование производства (составляется производственная программа, план по подготовке производства, описывается ход производства и так далее)
c. Планирование персонала (планируется потребность в персонале, составляются планы по подготовке и переподготовке кадров, планируются увольнения)
d. Планирование приобретений (потребность в приобретениях, реализация излишних запасов и т.д.)
e. Планирование инвестиций, финансовых ресорсов и т.д.
4) По глубине планирования
a. Агрегированное планирование (ограниченное заданными контурами) (планирование цеха как сумма производственных участков)
b. Детальное планирование – планирование с подробными расчетами, подробным описанием планируемого процессса или объекта
5) По координации частных планов во времени
a. Последовательное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один долгий согласованный последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов
b. Одновременное планирование – при котором параметры всех планов определяются в одном единственном акте планирования
6) По учету изменения данных:
a. Гибкое планирование – дает возможность вносить изменения в планы
b. Жесткое планирование, при котором очень сложно внести изменения в план или вообще нет возможности
7) По очередности во времени:
a. Упорядоченное текущее планирование, при котором по завершении одного плана разрабатывается другой план, то ест планы чередуются последовательно один за другим
b. Скользящее планирование, при котором по истечении определенного запланированного срока план продлевается на следующий период
c. Внеочередное планирование, при котором планирование осуществляется по мере необходимости, например, при реструктуризации, финансовом оздоровлении
Принципы планирования
1. Разнообразие подходов к организации планирования – то есть планирование должно учитывать специфику, цели, задачи, вид деятельности каждого предприятия
2. Системный подход к планированию. План педприятия – это система, которая объекдиняет ряд взяимосвязанных планов
3. Многовариантный ситуационный характер планирования. Помимо составления альтернативных планов, которые должны учитывать изменения во внешней среде предприятие должно разработать запасной аварийный план, который удастся выполнить при любом стечении обстоятельств
4. Динамичный непрерывный характер планирования, то есть немедленное внесение в планы, то есть немедленное внесение в планы всех изменений, влияющих на деятельность предприятия
5. Комплексность планирования, которая должна охватывать все стороны деятельности предприятия
6. Процесс планирования должен быть встречным, то есть сверху вниз и снизу вверх когда задействованы все зевенья управления от руководства до низших звеньев
7. Планированием должны заниматься профессионалы
8. При разработке планов необходимо составлять каталог сильных и слабых сторон предприятия (СВОТ-анализ). Он поможет сформировать реально осуществляемую стратегию предложения
9. Полезно составлять двойное планирование, то есть долгосрочный стратегический план необходимо увязывать с краткосрочными оперативными планами и наоборот. Параметры всех планов должны быть реально сопоставимыми
10. Долгосрочное планирование как правило применяется на крупных предприятиях, а текущее оперативное планирование – элемент управленческой деятельности любых предприятий.
ОСНОВНЫЕ СХЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ
В зависимости от того, на каком уровне организационной структуры возникает базовая идея, где рассматриваются планы и кто их исполняет, планирование на предприятии может осуществляются по одной из следующих схем:
1 – сверху вниз – централизованно
2 – снизу вверх – децентрализовано
3 – встречное планирование (интерактивное), то есть во взаимодействии.
Высшее руководство предприятия (разработка) | |||
миссия | цели | Корпоративная стратегия | Функциональные стратегии |
Стралка вниз и Директивы | |||
Плановый отдел (департамент) (разработка) | |||
Долгосрочный план | Среднесрочный план | Краткосрочный план | |
Стрелка вниз Директивы | |||
Подразделения предприятия |
В данном случае плановые стратегии разрабатываются на высшем уровне управления, гре определяются цели, основные направления и главные хазяйственные задачи развития предложения и проводится взаимоувязка новых предложений и механизма их реализации, затем эти цели, задачи и показатели АО все более детализированной конкретной форме по мере продвижения на более низкие уровни включаются в планы подразделений. Это уже технологическое планирование, которое устанавливает пропорции и объемы производства по всем видам выпускаемой продукции.
При планировании сверху вниз базовая информация, задачи каждого подразделения и ключевые моменты офрмируются на уровне предприятия в целом и служат для оперативных подразделений руководящей линии, а оперативные подразделения в свою очередь составляют тактические планы.
Форма планирования снизу вверх.
Планирование снизу вверх осуществляется от планов на местах через планы подразделений к ощему плану путем согласований, объединений и корректировок. Цели, стратегии и производственные планы формируются подразделениями предприятия. Информация накапливается главным образом оперативными подразделениями предприятия. В данном случае плановый отдел не велик и в его обязанности сходят установление форм плановых документов и координация плановой деятельности опративных подразделений.
Встречное планирование (интерактивное)
Выысшее руководство предприятия (разработка, утверждение) | |||
миссия | цели | Корпоративная стратегия | Функциональная стратегия |
Стрелка вниз проект |
|
| Стрелка вверх – координация |
Плановый отдел (департамент) | |||
Долгосрочное планирование | Среднесрочное ланирование | Краткосрочное планирование | |
Стрелка вниз - проект |
|
| Стрелка вверх – уточнения и дополнения |
Подразделения предприятия (разработка) | |||
Планы подразделений |
В процессе, происходящем сверху вниз осуществляется предварительное планирование по главным целям и составление общего плана на уровне управления предприятием. На более низких уровнях этот план конктеризируется. Затем начинается обратный ход планирования снизу вверх. При этом в план встраиваются более эффективные решения и устраняются разногласия между частями единого объекта планирования. Идеи при встречном планировании формируются в процессе взаимодействия между высшим руководством, плановым отделом и подразделениями. Плановый отдел накапливает информацию о внешнем окружении и ставит вопросы перед высшим руководством. Высшее руководство устанавливает цели и направления деятельности. Подразделения следуют директивам высшего руководства и формируют планы для себя.
ЭТАПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
В процессе планирования важно выделить отдельные этапы, которые характеризуют различные стороны этого процесса. Это позволяет более осознанно подойти к каждой задаче и принять наиболее правильное решение. Выделяют следующие этапы планирования:
1) Анализ ситуации и проблем – на данном этапе проводится анализ фактических данных за предыдущий период. В результате анализа вскрываются проблеы, которые возникли при выполнении плана. Также на данном этапе собирается информация, необходимая для составления проекта плана, на этом этапе используется метод СВОТ.
2) Прогнозирование будущих условий деятельности - на данном этапе изучаются перспективы развития предприятия, отрасли и региона в целом. Для составления стратегического плана необходимо провести прогноз по следующим направлениям:
- исследование внешней среды (исследование рынка, отрасли, технологии)
- исследование внутренней среды (анализ производства, качества продукции, структура управления, финансовые ресурсы и др.)
- определение главных компонентов организационной среды, выделение тех из них, которые действительно имеют значение для организации, а такжке сбор и отслеживание информации об этих компонентах
- после прогноза по направлениям идет оценка реального положения предприятия.
3) постановка задач – предприятие устанавливает ориентиры своей деятельности, а именно видение, миссию и комплекс целей. Этот этап базируется на первом этапе. Здесь же необходимо откорректировать поставленные задачи и выбрать на планируемый период те из них, которые можно решить за этот период и которые первостепенны по возможности
4) выбор оптимального варианта – обобщается информация, полученная на предыдущих этапах и выбаратвается оптимальный вариант развития предприятия.
Выбор варианта может осуществляться:
1 – метод экспертных оценок – специалисты-эксперты оценивают каждый из вариантов по определенной шкале, затем определяется средневзвешенная оценка и выбирается наилучший вариант, недостаток – субъективный подход
2 – метод линейного программирования – выбор осуществляется по критерию минимум либо максимум
3 – метод теории игр – основан на вероятности наступления определенного события при определенном состоянии внешней среды, в результате чего получается экономический эффект
4 – теория графов (дерево решений)
5) составление плана – подготавливается окончательный стратегический план деятельности предприятия. Также готовятся среднесрочные планы и программы. При составлении плана важным является определение плановых показателей, набор которых зависит от вида деятельности предприятия
6) корректировка и увязка – в планы вносятся корректировки, изменения и дополнения, производится увязка всех разделов плана, а также увязка в выполнении плана между отдельными исполнителями
7) конкретизация плана – на основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования предприятие разрабатывает годичные оперативные планы и проекты. План конкретизируется по срокам, исполнителям и основным показателям. Назначаются ответственные за выполнение планов и в их распоряжение отдаются определенные необходимые ресурсы.
8) выполнение планов – проводится работа по выполнению плана. Намечаются конкретные исполнители плана, ответственные за выпуск продукции, и осуществляется организация производства
9) анализ и контроль – определяются фактические результаты, сопоставляются с намеченными, выявляются отклонения и их причины, определяются предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать, что организации удалось сделать, реализуя свои планы и какой разрыв между плановыми показателями и фактическим выполнением
Далее снова начинается 1 этап.
МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
В планировании под методом понимается технический прием, процедура или другой инструмент, имеющий существенное значение для успешного выполнения той или иной задачи.
Нормативный метод
Сущность данного метода планирования фин. показателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и технико-экономических нормативов рассчитывается потребность хоз. субъекта в ресурсах и их источниках.
Норма – это установленная мера, какая-то средняя величина.
Норматив – технический, экономический и другой показатель норм, в соответствии с которым выполняется какая-то программа
В планировании применяется система норм и нормативов, которая включает:
1. Федеральные нормативы – которые являются едиными на всей территории РФ для всех отраслей и для всех ХС
2. Республиканские, краевые, областные, автономных образований нормы и нормативы
3. Местные нормативы – на уровне МО
4. Отраслевые нормативы действуют в масштабах отдельных отраслей или по группам организационно-правовых форм ХС
5. Нормативы ХС – нормативы, разрабатываемые непосредственно ХС и используемые в его деятельности для контроля за использованием ресурсов и для других целей (нормы кредиторской задолженности, постоянно находящиеся в распоряжении ХС, нормы запасов, сырья, материалов, тары и так далее, например, норматив отчислений и ремонтный фонд)
Расчетно-аналитический метод
На основе анализа достигнутых величин показателей, принимаемых за базу и индексов их изменения в плановом периоде рассчитываются плановые величины этих показателей.
В основе этого метода лежит экспертная оценка. Данный метод широко применяется при планировании суммы прибыли и доходов, определении величины отчислений от прибыли в фонды потребления, накопления, РФ, а также по отдельным видам использования ресурсов.
Данный метод планирования применяется в тех случаях, когда отсутствуют технико-экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями может быть установлена косвенным образом на основе анализа их динамики и связи.
Балансовый метод
Заключается в том, что путем построения балансов достигается увязка имеющихся в наличии фин. ресурсов и фактической потребности в них.
Данный метод применяется при сравнении потребности в ресурсах и их наличии при планировании распределения прибыли и других фин. показателей.
Метод оптимизации плановых решений
Предполагает разработку нескольких вариантов плановых расчетов с тем, чтобы выбрать из них наиболее оптимальный. При этом могут применяться разные критерии выбора: минимум приведенных затрат, минимум приведенной прибыли, минимум вложенного капитала при наибольшей эффективности результатов, минимум текущих затрат, минимум времени на оборот капитала (ускорение оборачиваемости), максимум дохода на рубль вложенного капитала, максимум прибыли на рубль вложенного капитала, максимум сохранности фин. ресурсов и так далее.
Экономико-математическое моделирование
Заключается в установлении количественных взаимосвязей между показателями и факторами, их определяющими. Эта связь выражается через ЭМ модель, которая представляет собой точное математическое описание экономического процесса, то есть описание факторов, характеризующих структуру и закономерности изменения данного экономического явления с помощью математических символов и приемов (уравнения, неравенства, таблицы, графики, схемы, диаграммы и так далее)
Сетевой метод планирования
Применяется для планирования проведения комплекса взаимосвязанных работ. Этот метод позволяет:
- наглядно представить организационную и технологическую последовательность выполнения операций и установить взаимосвязь между ними
- обеспечить четкую координацию операций различной степени сложности, выявить операции, от которых зависит продолжительность всех работы и сосредоточить внимание на своевременном выполнении каждой операции
- позволяет эффективно использовать денежные и материальные ресурсы, что улучшает ТЭ показатели и качество работы
Сетевой метод – это сумма приемов и способов, позволяющий на основе применения сетевого графика рационально осуществить весь управленческий процесс, планировать, организовывать, координировать и контролировать любой комплекс работ.
Сетевой график – это информационная модель, позволяющая отображать процесс выполнения комплекса работ, направленных на достижение единой цели.
Программно-целевой метод
Это система методов планирования и управления программой, которая включает в себя:
- оценку и выбор проблем, для которых будут разрабатываться программы
- формирование и оптимизацию программ
- определение требуемых ресурсов и распределение их между элементами программ
- организация системы управления программой и обеспечение организационного воздействия
- координация и контроль работ по программам
Этот метод направлен на достижение общей эффективности функционирования программы в процессе достижения ее целей
ВИДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
1. По содержанию планов
a. Технико-экономическое
b. Оперативно-производственное
c. Организационно-технологической
d. Социально-трудовое
e. Снабженческо-трудовое
f. Финансово-инвестиционное
g. Бизнес-планирование…
Каждый из этих видов предусматривает выбор своей системы плановых показателей, характеризующих конкретные виды деятельности, сроки выполнения работ, конечные или промежуточные результаты и так далее
2. По уровню управления в зависимости от числа линейных звеньев принято различать фирменное, корпоративное, заводское планирование, относящееся к высшему управленческому звену или в целом ко всей хозяйственной организации. На среднем уровне управления, как правило, применяется цеховая система планирования. На нижнем уровне – производственная, которая может охватывать отдельные объекты планирования, такие как участок, бригада, рабочее место и так далее.
3. По методам обоснования
a. Рыночное основано на взаимодействии спроса, предложения и цен на производимые ТРУ
b. Индикативное – это государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других макроэкономических показателей
c. Централизованное предусматривает установление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры выпуска продукции, сроков поставки товаров, а также иных экономических нормативов
4. По сфере применения
a. Межцеховое
b. Внутрицеховое
c. Бригадное
d. Индивидуальное
Их объектом служит соответствующая производственная система или подразделение предприятия
5. По стадиям разработки
a. Предварительное
b. Окончательное
На первом этапе обычно разрабатываются проекты плана, которые после их утверждения на втором этапе получают силу законов
6. По степени точности
a. Укрупненное не требует подробных расчетов и, как правило, составляется для предварительного составления планов. Точность планов в основном зависит от применяемых методов, нормативных материалов и сроков планирования
b. Уточненное
7. По типам целей, учитываемых в планировании
a. Оперативное
b. Тактическое
c. Стратегическое
d. Нормативное
В процессе планирования преследуются три основных типа целей:
- это задачи, которые необходимо решить в пределах планируемого периода
- цели, к которым предполагается приблизиться в рамках планируемого периода
- идеалы, которые считаются недостижимыми, но к которым предусматривается приближение в планируемом периоде или за его пределами
8. По времени действия
a. Долгосрочное (стратегическое) заключается в разработке альтернативных вариантов развития предприятия, выборе стратегических целей и определении важнейших направлений экономического развития. Долгосрочные планы составляются на 4-7 лет. Целями такого планирования являются:
- что собой представляет предприятие?
- определить цели предприятия на перспективу
- определить, каким представляется будущее предприятия?
- что необходимо предпринять, чтобы добиться процветания предприятия
При составлении стратегического плана предпочтительнее использовать следующие принципы планирования:
1) Принцип избирательности – выбор целей
2) Вариантность плановых решений
3) Комплексность разработки стратегии предприятия
4) Принцип встречности плана
b. Среднесрочное (перспективное) – разработка и принятие направления экономического, технологического и социального развития; это установление важнейших производственно-экономических пропорций; это определение и обоснование предполагаемой экономической эффективности, а также конкретизация ориентиров, определенных долгосрочным планом. Обычно этот план на 2-3 года.
c. Краткосрочное (текущее) – это система конкретных расчетов деятельности предприятия, разработка мер по обеспечению выполнения намеченных параметров, а также обоснование программ производственных подразделений. Срок – 1 год, с разбивкой по кварталам и месяцам. Эти планы отличаются детализацией всех основных показателей от объема производства до финансовых показателей. Особенностью текущего планирование является то, что используется большое количество нормативных материалов.
Дата добавления: 2015-09-29; просмотров: 66 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |