Активно - Раздаточный Материал

Активно - Раздаточный Материал

Основы права 2013-2014 уч. год

2 кредита

Тема П№1 «Теория государства»

Ассоц. проф., к.и.н. Богенбаева Асем Кабиденовна

Краткое содержание

Государство — исторически развивающееся явление. С поступательным развитием общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие структуры и функции. В соответствии с этим изменяются и взгляды на понятие государства, его роль и предназначение в общественной жизни. В различные исторические периоды научная мысль пыталась дать свое определение государства, используя в основном те объективные факторы, которые имели место в данный период и отражали особенности того или иного конкретного государства.

В научном плане понятие, отражающее общие основные признаки государства, позволяет прежде всего вскрыть отличия любой государственной организации общества от его негосударственных организаций, от других частей политической системы общества. Такие признаки представляют собой определенный, относительно неизменный каркас государственной организации человеческого общества, который по мере общественного развития наполняется новым содержанием, теряет отжившие и приобретает новые структуры и функции. Представители социологического определения понятия государства выделяют три его признака:

1. Совокупность людей — народ:
2. Господствующую над ними власть:
3. Территорию как предел действия этой власти. Во взаимосвязи эти признаки образуют понятие о государстве как соединении людей под одной властью в пределах определенной территории.

Форма государства указывает, как организованы государство и право, как они функционируют, и включает следующие элементы:

• форма правления — определяет кому принадлежит власть;
• форма государственного устройства — определяет соотношения государства в целом и его отдельных частей;
• политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:

• Простая форма (унитарное государство);
• Сложная форма (федерация, конфедерация).

Основными формами правления являются монархия и республика.

Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаётся по наследству;Монархия может быть:

• абсолютная (всевластие главы государства);
• конституционная (полномочия монарха ограничены конституцией).

Республика — при которой источник власти — народное большинство; высшие органы власти избираются гражданами на определенный срок. Республика может быть:

• парламентская (президент — глава государства; правительство ответственно только перед парламентом);
• президентская (президент — глава государства; правительство ответственно перед президентом);

Государственное устройство — это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями. Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

По форме государственного устройства государства делят на:

• Унитарные государства — это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.). К унитарным государствам относятся: Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция.
• Федеративные государства — это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).
• Конфедерация — временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.

0рган государства— это составная часть механизма государства, имеющая

в соответствии с законом собственную структуру, строго определяемые

полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни органически

взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующая

единое целое.

Как видно из определения, государственный орган имеет определенные

признаки:

1. Все органы государства образуются в законодательном порядке, который определяет их компетенцию, другими словами, образование и функциональная деятельность органа государства осуществляется на строго правовой основе.
2. Орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата, действует специализированно в системе других органов.
3. Органы государства тесно взаимодействуют между собой. Они образуют единый социальный организм, главной задачей которого является обеспечение нормального функционирования общества, защита законных прав и интересов личности, охрана внешней безопасности и территориальной целостности государства.

Органы государства классифицируются по порядку их создания и характеру

выполняемых ими задач. По указанным признакам государственные органы можно

подразделить на три основные группы: представительные органы;

исполнительные органы; судебные (правоохранительные) органы, в том

числе органы конституционного надзора.

Контрольные вопросы:

1. Что такое теория государство?

2. Основные признаки государства?

3. Какие формы правления бывают?

4. Какие функции государства бывают?

Задание на СРС

1. Реферат на тему «Механизм государства. Понятие и сущность механизма государства»
2. Доклад на тему «Форма государства. Формы правления. Формы национально- государственного устройства»
3. Конспект на тему «Политико- правовой режим и его формы. Функциигосударства.»

Задание на СРСП:

1. Подготовить презентацию на тему «Правовое государство и его основные признаки»
2. Подготовить доклад про Указ Президента Республики Казахстан «Об утверждении Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан

Глоссарий

Конфедерация	Конфедерация	confederation
- временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.
Федеративное государство	Федеративтік мемлекет	Federal state
- это союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).
Компетентность	құзыреттілік біліктілік	competence
- способность данного лица производить определённый вид работы, наличие достаточного запаса знаний для вынесения обоснованного суждения по какому-либо вопросу.
Форма правления	Басқару тұрмысы	Form of government
-подразумевают организацию верховной государственной власти, в осо­бенности высших и центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании
Патриотизм	патриотизм	patriotism
- любовь к отечеству, преданность ему, стремление своими действиями служить его интересам.
Унитарные государства	Біртұтас мемлекет	Unitary state
- это единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.).
Плюрализм	Пікір алуандығы	Pluralism
- Учение о становлении человеческого общества выделяет пять основных социально-экономических формации
Государственное устройство	Мемлекеттик курылыс	State structure
-это внутренняя национально-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.

Основная литература:

1. Богенбаева А.К. Основы права. Уч. пособие 2011 г.
2. Оспанов К.И. Основы права. Уч. пособие 2010 г.
3. Конституция РК. Алматы, 1995, 1998 г.

Дата добавления: 2015-09-29