ДОГО «дорожньо-цивільний контроль

ЗАТВЕРДЖУЮ

Голова

ДОГО «ДОРОЖНЬО-ЦИВІЛЬНИЙ КОНТРОЛЬ

Полковник ДЦК Євген Наухатько

ПОЛОЖЕННЯ

про діяльність спеціалізованого підрозділу з охорони

громадського порядку, громадської безпеки, охорони, супроводу та

профілактики правопорушень «ГРІМ» ДЦК

I. Загальні положення

1.1. Департамент громадської безпеки, охорони та супроводу СП «ГРІМ» ДОГО «ДОРОЖНЬО-ЦИВІЛЬНИЙ КОНТРОЛЬ», (далі – СП «ГРІМ» ДЦК) є структурним підрозділом ДОГО «ДОРОЖНЬО-ЦИВІЛЬНИЙ КОНТРОЛЬ», (далі - ДЦК) та головним підрозділом Організації з питань охорони громадського порядку, громадської безпеки,охорони, супроводу та профілактики правопорушень які мають право носіння внутрівідомчої військової форми згідно Положення ДОГО ДЦК «Про внутрівідомчий військовий спеціальний формений одяг членів ДЦК» та Положення ДОГО ДЦК «Про внутривідомчи військові спеціальні звання членів ДОГО ДЦК».

1.2. СП «ГРІМ» ДЦК здійснює контроль за організацією роботи та діяльністю підрозділів патрульної служби міліції, спеціальних установ, підрозділів конвойної служби міліції, спеціальних підрозділів судової міліції "Грифон", дільничних інспекторів міліції, дозвільної системи, ліцензування та державного охоронного нагляду, військовими організаціями, згідно Закону України «Про цивільно-демократичний контроль над військовими організаціями та правоохоронними органами Держави». Систематично надає зазначеним підрозділам організаційно-методичну і практичну допомогу підрозділам МВС і органам державної влади які належать до компетенції СП «ГРІМ» ДЦК.

1.3. СП «ГРІМ» ДЦК у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про цивільно-демократичний контроль над воєнними організаціями та правоохоронними органами Держави», законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами, іншими нормативно-правовими актами. Статутом Положеннями Організації та цим Положенням.

1.4. СП «ГРІМ» ДЦК організовує свою діяльність відповідно до перспективного та поточного планування у взаємодії з іншими підрозділами апарату МВС, ДПС ДАІ та іншими підрозділами МВС.

1.5. Організацію роботи з питань охорони державної таємниці та забезпечення режиму секретності в СП «ГРІМ» ДЦК здійснює особа, до функціональних обов'язків якої внесено цей напрям роботи.

1.6. Структуру СП «ГРІМ» ДЦК затверджує Начальник Департаменту СП «ГРІМ» ДЦК яка узгоджується Головою Організації.

1.7. Діяльність Департаменту ґрунтується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи та дотримання режиму секретності.

1.8. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення СП «ГРІМ» ДЦК здійснюється згідно із Статутними завданнями Організації.

1.9. Діяльність Департаменту СП «ГРІМ» ДЦК здійснюється на основі поєднання єдиноначальності у вирішенні питань діяльності та персональної відповідальності кожного керівника і працівника (члена Організації) за стан справ на дорученій ділянці, своєчасне і якісне виконання планових заходів та окремих доручень.

1.10. Діловодство в СП «ГРІМ» ДЦК ведеться державною мовою відповідно до вимог законодавства та нормативно-правових актів із дотриманням необхідних умов для забезпечення режиму секретності.

1.11. СП «ГРІМ» ДЦК має печатку, штамп і бланки зі своєю повною та скороченою назвою, необхідні для здійснення його діяльності, у тому числі із зображенням малого Державного Герба України та Герба організації.

1.12. Залежно від особливостей території і конкретно поставлених завдань СП «ГРІМ» ДЦК здійснюється різними нарядами СП «ГРІМ» ДЦК, основними з яких є патрулі, патрульні групи і наряди супроводу СП «ГРІМ» ДЦК.

1.12.1. Патруль СП «ГРІМ» ДЦК - рухомий наряд, що складається з одного або декількох членів Організації ДЦК, які несуть патрульно-постову службу на закріпленому маршруті. Патруль може нести службу на автомобілі, мотоцикл, катер, вертоліт,літак. Досить широко застосовуються співали, кінні та патрулі із службовими собаками. При цьому протяжність маршруту, визначається для несення патрульно служби, залежить від виду патруля.

1.12.2. Патрульна група СП «ГРІМ» ДЦК є рухомий наряд, що складається з двох і більше патрулів, об'єднаних для несення служби під єдиним керівництвом ДЦК та МВС. Даному поряд для несення служби призначається кілька маршрутів або ділянка території. Основу патрульної групи СП «ГРОМ» ДЦК складає патруль на автомобілі, до її складу входять також міліціонери з радіостанціями для пішого патрулювання на встановлених маршрутах. Патрульної групі можуть надаватися члени інших підрозділів охорони.

1.12.3. Постом СП «ГРІМ» ДЦК називається місце або ділянка території, на якому член Організації (постовий) СП «ГРІМ» ДЦК виконує покладені на нього обов'язки. Цей вид наряду може бути рухливим або нерухомим, одиночним або парним. Залежно від особливостей місця або ділянки, виду даного наряду визначається центр і межі поста, що дозволяють найбільш ефективно використовувати можливості постових у підтриманні належного правопорядку на конкретній території.

1.12.4 .Наряд супроводу СП «ГРІМ» ДЦК складається з декількох членів Організації СП «ГРІМ» ДЦК та призначається для підтримання громадського порядку та забезпечення громадської безпеки в поїздах, літаках. На суднах протягом усього шляху прямування цих транспортних засобів.

1.12.5.Крім названих для несення патрульно-постової служби призначаються і інші види нарядів:

-контрольно-пропускні пункти (блок пост), заслони, резерв та ін

1.13.Для вирішення покладених на них завдань наряди СП «ГРІМ» ДЦК наділені певними повноваженнями згідно законодавства України. Реалізація цих повноважень відбувається в таких найважливіших правових формах, як адміністративний нагляд і застосування заходів адміністративного впливу.

1.14.Так, здійснюючи нагляд, патрульні і постові наряди СП «ГРІМ» ДЦК ведуть спостереження за виконанням громадянами і посадовими особами правил поведінки в громадських місцях, виявляють правопорушення та осіб, які їх вчинили, вживають заходів з охорони правопорядку.

1.15.У разі виявлення правопорушення СП «ГРІМ» ДЦК застосовують невідкладні заходи, спрямовані на його припинення, а також відповідних заходів до особи яка вчинила правопорушення. У встановлених законом випадках наряди СП «ГРІМ» ДЦК вправі перевіряти у громадян документи, що засвідчують особу, доставляти в міліцію осіб, підозрюваних у вчиненні злочину, та інших правопорушників.

II. Основні завдання СП «ГРІМ» ДЦК;

2.1. Участь у реалізації державної політики і здійснення практичних заходів щодо охорони громадського порядку та громадської безпеки, захист прав, свобод, законних інтересів і забезпечення безпеки громадян, запобігання правопорушенням та їх припинення,.

2.2. Проведення загальної та індивідуальної профілактичної роботи серед громадян,

2.3. Здійснення ліцензування певних видів господарської діяльності, забезпечення дозвільної системи, державного охоронного нагляду.

2.4.Основними завданнями стройових підрозділів СП «ГРІМ» ДЦК є:

1. Забезпечення правопорядку на вулицях, об'єктах транспорту та в інших громадських місцях.

2. Забезпечення безпеки особистості, попередження і припинення злочинів та адміністративних правопорушень на постах і маршрутах патрулювання.

3. Виявлення на постах, маршрутах і затримання осіб, які вчинили злочини та переховуються від слідства та суду з подальшою передачою затриманних до МВС.

4. Надання та сприяння підрозділам міліції у виконанні покладених на неї обов'язків.

Стройові підрозділи СП «ГРІМ» ДЦК виконують такі функції:

1. Захист життя, здоров'я, прав і свобод громадян від злочинних та інших протиправних посягань.

2. Надання допомоги громадянам, постраждалим від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також знаходяться в безпорадному або іншому стані, небезпечному для життя і здоров'я.

3. Припинення і затримання осіб, які вчинили злочини, за "гарячими слідами". Активне запобігання злочинів та адміністративних правопорушень, виявлення обставин, що сприяють їх вчиненню, і в межах своєї компетенції вжиття заходів до усунення даних обставин.

4. Забезпечення правопорядку при масових заходах, своєчасне реагування і припинення спроб порушень встановленого порядку їх проведення.

5. Спільно з підрозділами органів внутрішніх справ. МЧС,Службою порятунку, громадськими формуваннями,громадськими організаціями прийняття невідкладних заходів з порятунку людей і надання їм у встановленому порядку долікарської допомоги при аваріях, катастрофах, пожежах, стихійних лих та інших надзвичайних обставинах.

6. Взаємодія з громадянами з питань охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки.

7. Участь у межах своєї компетенції у заходах з профілактики та попередження злочинів та інших правопорушень, що здійснюються по лінії інших підрозділів органів внутрішніх справ, правоохоронних органів, органам державної влади.

8. Участь у межах своїх повноважень у виконанні завдань, визначених планами перекладу органів внутрішніх справ на воєнний час та дій при надзвичайних обставинах.

9. Участь у відповідно до законодавства України в проведенні контртерористичних операцій.

III. СП «ГРІМ» відповідно до покладених на нього завдань забезпечує:

3.1. Охорону громадського порядку з органами внутрішніх справ України щодо суворого і чіткого виконання законів України, постанов Верховної Ради України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, Загальної декларації прав людини, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, інших центральних органів виконавчої влади з питань організації та забезпечення правопорядку і безпеки на вулицях, в інших громадських місцях усіх населених пунктів, під час проведення міжнародних спортивних заходів, масових, релігійних заходів, публічних та громадських акцій, участі в здійсненні державної охорони; дотримання правил виготовлення, ремонту, реалізації, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення та використання предметів, матеріалів і речовин, щодо зберігання й використання яких установлено спеціальні правила, порядок та на які поширюється дія дозвільної системи органів внутрішніх справ, відкриття та функціонування об'єктів, де вони зберігаються і використовуються, охорони громадського порядку, громадської безпеки,охорони, супроводу та профілактики правопорушень, ліцензування певних видів господарської діяльності.

3.2. Удосконалення структури, організаційних основ, форм і методів роботи СП «ГРОМ» Ужиття заходів щодо підвищення професійної майстерності працівників цих підрозділів, надання їм методичної допомоги.

3.3. Організовує:

3.3.1. Ужиття заходів із забезпечення правопорядку, попередження і припинення правопорушень на вулицях та в інших громадських місцях, роботи нарядів, задіяних до охорони громадського порядку в системі єдиної дислокації.

3.3.2. Проведення індивідуально-профілактичної роботи з особами, які перебувають на обліках в органах внутрішніх справ, схильними до скоєння правопорушень, попередження злочинів та адміністративних правопорушень, учинених на територіях адміністративних дільниць, з широким залученням до цієї роботи населення та громадських формувань з охорони громадського порядку.

3.4. Участь підрозділів СП «ГРОМ» ДЦК у розкритті злочинів на територіях та об'єктах обслуговування, взаємодію зі структурними підрозділами МВС, іншими правоохоронними органами та органами державної влади у вирішенні цих питань.

3.5. Здійснення аналізу, обліку і контролю за виконанням адміністративно-правозастосовних функцій підпорядкованими підрозділами.

3.6. Проведення семінарів, форумів (у тому числі й міжнародного характеру), інструктивних нарад, а також перевірок оперативно-службової діяльності підрозділів, підпорядкованих СП «ГРОМ» ДЦК, ужиття заходів з метою усунення недоліків у їх роботі.

3.7. Аналіз стану злочинності на вулицях та в інших громадських місцях, узагальнення та оцінку отриманих результатів роботи підрозділів, інформаційне, методичне забезпечення заходів з профілактики злочинності в громадських місцях, удосконалення роботи підпорядкованих підрозділів, підготовку та направлення в регіони оглядів з цих питань.

3.8. Прогнозування та вплив на розвиток обстановки, пов'язаної з проведенням у державі масових, охоронних, релігійних заходів та акцій. Надання допомоги та контроль за діяльністю органів і підрозділів внутрішніх справ з питань організації охорони громадського порядку й безпеки під час проведення масових, спортивних, охоронних, релігійних заходів та акцій протесту на територіях їх обслуговування. Підтримання взаємодії в цьому напрямку з іншими структурними підрозділами МВС, правоохоронними органами, зацікавленими центральними органами виконавчої влади та громадськими організаціями.

3.9. Ужиття заходів, спрямованих на забезпечення постійної готовності особового складу органів внутрішніх справ і СП «ГРОМ» ДЦК до дій, пов'язаних з локалізацією та припиненням групових порушень громадського порядку і масових заворушень під час виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, а також при оголошенні в державі (регіоні) режиму надзвичайного чи воєнного стану.

3.10. Організацію і контроль виконання підпорядкованими органами внутрішніх справ законодавства України та нормативно-правових актів МВС, які стосуються роботи дільничних інспекторів міліції. Моніторинг стану діяльності дільничних інспекторів міліції щодо проведення загальної та індивідуальної профілактичної роботи серед громадян. Забезпечення правопорядку на адміністративних дільницях.

3.11. Постійну роботу щодо зміцнення зв'язків органів внутрішніх справ з населенням, громадськими формуваннями та організаціями. Надання громадянам необхідної правової допомоги та проведення роз'яснювальної роботи з питань протидії злочинності.

3.12. Відповідно до законодавства та в межах компетенції ліцензування господарської діяльності

-; надання послуг з охорони власності та громадян.

3.13. Впровадження в діяльність підпорядкованих підрозділів передового досвіду роботи, у тому числі досвіду, набутого підрозділами поліції (міліції) правоохоронних органів зарубіжних країн.

IV. Організація і забезпечення службової діяльності СП «ГРОМ» ДЦК. Обов'язки, права та відповідальність начальника Департаменту

4.1. СП «ГРОМ» ДЦК очолює начальник, який підпорядковується Голові Організації та його заступнику, який відповідно до розподілу функціональних обов'язків здійснює координацію роботи Департаменту та контроль за його діяльністю.

4.2. Начальник Департаменту в межах повноважень, на основі й на виконання Конституції та законів України, актів і доручень Президента України, актів Кабінету Міністрів України видає накази організаційно-розпорядчого характеру, дає доручення та приймає рішення, організовує і контролює їх виконання.

4.3. Начальник Департаменту та його заступники призначаються на посаду і звільняються з посади головою організації в установленому порядку.

4.4. Начальник має право:

4.4.1. Здійснювати керівництво роботою, визначає стратегію, основні напрямки діяльності СП «ГРОМ» ДЦК та характер роботи його структурних підрозділів відповідно до визначених завдань і функцій.

4.4.2. Організовувати, координує та контролює діяльність СП «ГРОМ» ДЦК у сфері забезпечення правопорядку і безпеки на вулицях, в інших громадських місцях усіх населених пунктів, а також під час проведення масових, спортивних, релігійних заходів, публічних та громадських акцій, профілактики правопорушень, у тому числі налагодженні співпраці з населенням та громадськими формуваннями в забезпеченні правопорядку, організації адміністративної діяльності дільничних інспекторів міліції, участі в здійсненні державної охорони;

4.4.2.1.ліцензування певних видів господарської діяльності та ведення діловодства із зазначеного виду діяльності.

4.4.3. Спрямовує зусилля підрозділів СП «ГРОМ» ДЦК на профілактику правопорушень та злочинів.

4.4.4. Забезпечує, у межах компетенції, координацію діяльності СП «ГРОМ» ДЦК з питань комплексного використання всіх наявних сил та засобів щодо охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки і боротьби зі злочинністю.

4.4.6. Розподіляє обов'язки своїх заступників та інших керівників підпорядкованих структурних підрозділів (управлінь, самостійних відділів тощо), визначає ступінь їх відповідальності та контролює їх роботу. Затверджує функціональні обов'язки СП «ГРОМ» ДЦК.

4.4.7. Забезпечує розроблення перспективних і поточних планів роботи СП «ГРОМ» ДЦК, його структурних підрозділів та затверджує їх. Здійснює контроль за їх виконанням. Вносить пропозиції до планів роботи СП «ГРОМ» ДЦКта його колегії. Заслуховує звіти керівників підпорядкованих підрозділів про хід виконання планів.

4.4.8. Оцінює стан справ у сфері діяльності СП «ГРОМ» за всіма напрямками його роботи та приймає відповідні рішення щодо закріплення позитивних тенденцій.

4.4.9. Здійснює особисто або через структурні підрозділи СП «ГРОМ» ДЦК організаційно-методичне керівництво роботою підрозділів СП «ГРОМ» ДЦК.

4.4.10. Виконує за дорученням Голови організації завдання, отримані від центральних органів виконавчої влади вищого рівня.

4.4.11. Вирішує в установленому порядку питання виїзду СП «ГРОМ» ДЦК у службові відрядження з метою виконання заходів у межах компетенції Департаменту, та надання їм практичної допомоги.

4.4.12. Забезпечує та здійснює особистий прийом громадян, що звернулися до СП «ГРОМ» ДЦК з питань, пов'язаних з діяльністю СП «ГРОМ» ДЦК. У встановленому порядку розглядає запити, звернення народних депутатів України, скарги, заяви, листи громадян та іншу кореспонденцію, що надходить до СП «ГРОМ», та дає доручення щодо своєчасного й об'єктивного вирішення порушених питань.

4.4.13. Вносить пропозиції Голові організації щодо затвердження структури та штату СП «ГРОМ» ДЦК.

4.4.14. Організовує взаємодію з навчальними закладами МВС з питань надання їм методичних матеріалів з актуальних питань за напрямками діяльності СП «ГРОМ» ДЦК.

4.4.15. Забезпечує в межах своїх повноважень підбір та розстановку кадрів, навчання, професійну підготовку, атестування працівників та їх стажування.

4.4.16. Подає в установленому порядку Голові Організації пропозиції щодо заохочення працівників СП «ГРОМ» ДЦК, представлення до нагород та відзнак СП «ГРОМ» ДЦК, включення до кадрового резерву, накладання дисциплінарних стягнень відповідно до наданих повноважень та з інших питань службової діяльності.

4.4.17. Забезпечує захист службових таємниць за напрямами діяльності СП «ГРОМ» ДЦК відповідно до законодавства України, Статуту Організації, дотримання режиму секретності в службовій діяльності Департаменту.

4.4.19. Здійснює контроль за веденням у СП «ГРОМ» ДЦК діловодства, збереженням документів, організовує роботу з документами згідно із законодавством України. Забезпечує в СП «ГРОМ» службове листування з питань, що стосуються його діяльності.

4.4.20. Забезпечує створення належних умов для виконання працівниками СП «ГРОМ» ДЦК функціональних обов'язків.

4.4.21. Організовує виховання особового складу та вживає заходів щодо забезпечення безпеки особового складу, збереження життя та здоров'я працівників під час виконання ними службових обов'язків.

4.4.22. Несе персональну відповідальність за стан службової дисципліни, виконання вимог цього Положення і повинен постійно їх контролювати.

4.4.23. Забезпечує дотримання працівниками СП «ГРІМ» ДЦК правил внутрішнього трудового розпорядку, дисципліни та законності.

V. Права начальника СП «ГРОМ» ДЦК;

5.1. З метою забезпечення заходів щодо охорони громадського порядку та громадської безпеки, які належать до компетенції Департаменту:

- за дорученням голови організації представляти Організацію в органах законодавчої та виконавчої влади, у прокуратурі, на підприємствах, в установах та організаціях;

- уносити керівництву ДЦК пропозиції щодо вдосконалення роботи СП «ГРОМ» ДЦК з питань, віднесених до його компетенції.

5.2. Здійснювати заходи організаційно-розпорядчого характеру для отримання інформації, яка необхідна для виконання завдань із забезпечення охорони громадського порядку та громадської безпеки, поставлених перед Департаментом.

5.3. Заслуховувати звіти керівництва підрозділів СП «ГРОМ» ДЦК про виконання ними функціональних обов'язків і поставлених завдань, що належать до компетенції Департаменту, стосовно забезпечення охорони громадського порядку та громадської безпеки, проводити з ними збори, наради і семінари.

5.4. У межах своїх повноважень підписувати від імені Департаменту листи, звернення, повідомлення та інші документи.

5.5. Для вирішення службових завдань використовувати інформацію загального, а в окремих випадках - і з обмеженим доступом, користування, яка є в розпорядженні ДОГО ДЦК, СП «ГРОМ» ДЦК.

5.6. Залучати, за погодженням з Головою ДЦК, фахівців з інших підрозділів для розгляду питань, що належать до їх компетенції.

5.9. Клопотати перед Головою ДЦК про присвоєння спеціальних звань працівникам СП «ГРОМ» ДЦК.

5.10. У межах своїх повноважень видавати накази організаційно-розпорядчого характеру, давати доручення та приймати рішення, контролювати їх виконання.

Головою ДЦК начальникові СП «ГРОМ» ДЦК можуть бути делеговані також інші повноваження, не передбачені цим Положенням.

VI. Обов'язки патрульно-постових нарядів СП «ГРОМ» ДЦК щодо забезпечення охорони громадського порядку

6.1 Патрульні і постові наряди СП «ГРОМ» ДЦК забезпечують громадську безпеку та охорону громадського порядку на своїх маршрутах, постах та прилеглої до них території, приймають своєчасні заходи з дотримання громадянами законів і встановлених правил поведінки на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях, вокзалах, в аеропортах та інших громадських місцях, попередження та припинення злочинів та адміністративних правопорушень.

6.2.Патрульні і постові наряди зобов'язані СП «ГРОМ»ДЦК:

6.2.3.Знати закони та інші правові акти, а також закони України та інші правові акти, міст, органів місцевого самоврядування з питань забезпечення громадської безпеки та охорони громадського порядку і вимагати від громадян їх неухильного виконання;

6.2.4.Запобігати і припиняти злочини та адміністративні правопорушення, виявляти обставини, що сприяють їх вчиненню, і в межах своїх прав вживати заходів до усунення даних обставин;

6.2.5.Надавати допомогу громадянам, постраждалим від злочинів, адміністративних правопорушень і нещасних випадків, а також знаходяться в безпорадному або іншому стані, небезпечному для їхнього здоров'я і життя;

6.2.6.Забезпечувати правопорядок на вулицях, площах, в парках, на транспортних магістралях, вокзалах, в аеропортах та інших громадських місцях;

6.2.7.Допомагати в межах наданих прав народним депутатам, кандидатам у народні депутати, посадовим особам державних органів та установ, а також представникам громадських об'єднань у здійсненні їх законної діяльності, якщо їм протидія або загрожує небезпека;

6.2.8.Дотримуватися законності, ретельно і уважно розбиратися на місці з порушниками громадського порядку; при застосуванні передбачених законом заходів адміністративного впливу до правопорушників роз'яснювати їм, відповідно до яким нормативним актом і за яке порушення вони застосовуються;

6.2.9.Доповідати черговому МВС по місту про всі випадки виникнення загрози громадській безпеці і необхідності залучення технічної допомоги та аварійних служб, не допускати громадян в небезпечну зону;

6.2.10.Приймати від громадян знахідки (документи, цінності та інше майно) і передавати їх черговому МВС по із зазначенням у рапорті опису предметів і даних про особу, яка передала знахідку.

6.2.11. Права нарядів СП «ГРІМ» ДЦК;

6.2.12.Нарядам СП «ГРІМ» ДЦК для виконання покладених на них обов'язків надається право.:

- Вимагати від громадян і посадових осіб припинення злочину або адміністративного правопорушення, а також дій, що перешкоджають законній діяльності народних депутатів, кандидатів у народні депутати, представників державних органів, установ та громадських об'єднань;

- Перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що засвідчують особу, якщо є достатні підстави підозрювати їх у скоєнні злочину або адміністративного правопорушення;

- Доставляти правопорушників до міліції для складання протоколу про адміністративне правопорушення;

- Доставляти в медичні установи або в чергові частини осіб, які перебувають в громадських місцях у стані сп'яніння і втратили здатність самостійно пересуватися чи орієнтуватися в навколишньому середовищі, або можуть завдати шкоди оточуючим або собі, а знаходяться у житлі - за письмовою заявою проживають там громадян, якщо є підстави вважати, що поведінка зазначених осіб становить небезпеку для їхнього здоров'я, життя і майна;

- Доставляти в міліцію військовослужбовців, підозрюваних у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення, до передачі їх військовим патрулям, військовому коменданту, командирам військових частин або військових комісарів;

- Проводити за рішенням начальника органу або його заступника оточення (блокування) ділянок місцевості при ліквідації наслідків стихійних лих, аварій, катастроф, проведення карантинних заходів у випадку епідемій та епізоотій, припинення масових заворушень і групових дій, що порушують роботу транспорту, зв'язку, підприємств, установ та організацій, а також при розшуку вчинили втечу засуджених осіб, взятих під варту, переслідуванні осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів, здійснюючи при необхідності огляд транспортних засобів;

- Тимчасово обмежувати або забороняти рух транспорту і пішоходів на вулицях і дорогах, а також не допускати громадян на окремі ділянки місцевості та об'єкти, зобов'язувати їх залишитися там або покинути ці ділянки і об'єкти з метою захисту здоров'я, життя і майна громадян, а також для проведення слідчих і розшукових дій;

- Здійснювати за участю водіїв або громадян, супроводжують вантажі, огляд транспортних засобів і вантажів разом з співробітниками міліції;

- Проводити огляд транспортних засобів при підозрі, що вони використовуються у протиправних цілях разом з співробітниками міліції;

- Відстороняти від керування транспортними засобами за підозрою у керуванні транспортного засобу осіб, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння, а так само не мають документів на право керування, або користування транспортним засобом; забороняти експлуатацію транспортних засобів та визвати наряд ДПС ДАІ;

- Обмежувати або забороняти проведення ремонтностроітельние та інших робіт на вулицях і дорогах, якщо не дотримуються вимоги щодо забезпечення безпеки та повідомити про це чергового МВС;

- Користуватися безперешкодно в службових цілях засобами зв'язку, які належать підприємствам, установам, організаціям, громадським об'єднанням і громадянам;

- Затримувати особу;

а) коли цю особу застали при вчиненні злочину або безпосередньо після його вчинення;

б) коли очевидці, в тому числі й потерпілі, прямо вкажуть на дану особу, що саме вона вчинила злочин;

в) коли на підозрюваному або його одязі, при ньому або в його житлі буде виявлено явні сліди злочину. При наявності інших даних, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні злочину, її може бути доставлено в міліцію лише в тому випадку, якщо ця особа намагалася втекти або коли не встановлено його особу.

6.2.13 При виявленні на вулицях і в інших громадських місцях осіб, що знаходяться в несвідомому стані, з травмами черепа та іншими небезпечними тілесними ушкодженнями, а також з іншими явно вираженим важким станом здоров'я викликається на місце швидка медична допомога. Доставляти таких осіб у службові приміщення органів внутрішніх справ забороняється.

6.3.Щодо попередження та припинення злочинів інспектор патрульно-постових нарядів СП «ГРІМ» забов язаний;

6.3.1.Знати і забезпечувати в межах поста або маршруту спостереження за місцями найбільш вірогідного вчинення злочинів, можливої ​​появи і укриття злочинців;

6.3.2.Своєчасно застерігати громадян від вчинення протиправних дій, роз'яснювати їм неприпустимість антигромадської поведінки;

6.3.3.При отриманні інформації про злочин, що негайно доповідати начальнику і черговому МВС і вживати заходів до його запобігання;

6.3.4.При отриманні відомостей від громадян про скоєних або вчинені злочини встановити і записати всі установчі дані про заявників, конкретне місце вчинення злочину, ким і проти кого він скоєний чи готується, та іншу інформацію, що має значення для розкриття злочину, негайно доповісти про це черговому, начальнику МВС, вжити заходів до виявлення та затримання осіб, які вчинили злочин, надання допомоги постраждалим, встановленню свідків і до прибуття слідчо-оперативної групи забезпечити охорону місця події, недоторканність обстановки, збереження слідів і речових доказів;

6.3.5.При прибутті на місце події слідчо-оперативної групи діяти відповідно із зазначенням її керівника, про що доповісти черговому;

6.3.6.Виявляти за прикметами шляхом особистого розшуку в районі маршруту патрулювання (поста) перебувають у розшуку злочинців, безвісти зниклих та інших розшукуваних осіб, приділяючи особливу увагу місцям масового скупчення громадян;

6.3.7.Виявляти і припиняти порушення правил торгівлі, дрібні розкрадання та інші правопорушення у сфері економіки, повідомляти черговому МВС;

6.3.8.Сприяти співробітникам міліції у виявленні осіб, які займаються хабарництвом, незаконною торгівлею, протиправними операціями з валютними цінностям розкраданнями, незаконним виготовленням, придбанням, зберігання та збутом наркотичних речовин, які вчинили інші злочини;

6.3.9.При встановленні фактів збуту фальшивих грошових знаків і цінних паперів негайно вживати заходів до затримання збувальників, виявлення свідків і доповідати про це черговому МВС;

6.3.10.Звертати увагу на транспорт, які вивозять з організацій і підприємств вантажі, особливо в неурочний час, перевіряти при виникненні підозр у водіїв наявність і правильне заповнення подорожніх листів, товарних документів, звірити наявність вантажів з документами і в разі відсутності необхідних товарних документів, інших порушень та повідомляти чергового МВС;

6.3.11.За вказівкою начальника СП «ГРІМ», Голови організації або його заступників, начальника міліції, начальника міліції громадської безпеки виконувати окремі доручення слідчих, дізнавачів і співробітників кримінальної міліції щодо здійснення дій, спрямованих на попередження, припинення і розкриття злочинів у районі несення служби.

6.4.Беручи участь у боротьбі з правопорушеннями серед неповнолітніх, патрульні і постові наряди СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язані:

6.4.1.Попереджати і припиняти злочини та інші правопорушення з боку неповнолітніх на вулицях та в інших громадських місцях;

6.4.2.Виявляти заблукалих дітей, підлітків, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння, доставляти таких неповнолітніх до місця проживання і передавати батькам або особам, що їх замінюють, або в підрозділ у справах неповнолітніх, а в необхідних випадках - у чергову частину МВС;

6.4.3.Вживати заходів до виявлення антигромадських груп неповнолітніх, встановлення місць їх концентрації, доповідати про них черговому МВС та керівнику СП «ГРІМ», а також інформувати дільничного інспектора міліції та інспектора у справах неповнолітніх;

6.4.4.Виявляти дорослих осіб, що втягують неповнолітніх в азартні ігри, вживання спиртних напоїв, наркотиків, вчинення правопорушень або інших антигромадських дій, і доповідати про них черговому МВС та начальнику СП «ГРІМ», а також інформувати працівника карного розшуку, дільничного інспектора міліції та інспектора у справах неповнолітніх.

6.5.По забезпечення безпеки дорожнього руху патрульні і постові наряди інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язані:

6.5.1.Знати основні положення Правил дорожнього руху та законодавства про відповідальність за їх порушення;

6.5.2.Попереджати і припиняти порушення Правил дорожнього руху пішоходами;

6.5.3.У місцях інтенсивного руху транспорту і пішоходів забезпечувати порядок на зупинках громадського транспорту, стежити за дотриманням правил переходу доріг, перевезення людей, посадки і висадки пасажирів;

6.5.4.При дорожньо-транспортній пригоді негайно доповідати ДТП черговому МВС, начальнику СП «ГРІМ», або нарядам дорожньо-патрульної служби ДАІ;

6.5.5.До прибуття слідчо-оперативної групи або співробітника ДАІ вживати заходів з виявлення учасників події, затримання водійських документів, збереження обстановки місця події і слідів транспортних засобів, надання допомоги постраждалим, виявляти очевидців, записувати їх прізвища, адреси. У необхідних випадках організувати об'їзд місця події. Отримані дані повідомити працівнику, який прибув для огляду місця події, та викласти їх у рапорті;

6.5.6.При дорожньо-транспортній пригоді за автомобілем, якому перебувають особи, що користуються дипломатичним імунітетом, запропонувати водієві бути присутнім при складанні матеріалів події. Якщо водій або будь-хто з пасажирів не має можливості бути присутнім при оформленні матеріалів, записати необхідні відомості про учасника події і дозволити йому виїхати. У протоколі огляду місця події робиться запис про причину відсутності водія, підписами укладача протоколу і свідків.

6.5.7.Інспектор Патрульні і постові наряди СП «ГРІМ» є свідком законості складання протоколу пригоди, схеми ДТП та має право бути свідком у суді

VIІ.Обов'язки інспекторів нарядів СП «ГРІМ» на залізничному, водному і повітряному транспорті

7.1.Патрульно-постові наряди СП «ГРІМ» ДЦК, які несуть службу на об'єктах транспорту, повинні знати розташування ділянки залізниці, басейну, аеропорту, вокзалу, порту, дислокацію найближчий нарядів і схему зв'язку з ними, правила перевезення пасажирів види проїзних документів, основні посадові обов'язки працівників транспорту, а також особливості здійснення правопорушень на об'єктах транспорту, прийоми маскування злочинців.

7.2.При несенні служби на об'єктах транспорту вони зобов'язані:

7.2.1.Особисто і з допомогою працівників транспорту вживати заходів до підтримання громадського порядку, попередження припинення злочинів та адміністративних правопорушень;

7.2.2.Встановлювати і затримувати осіб, що перебувають у розшуку, а також намагаються увійти у довіру до пасажирів з метою вчинення крадіжки речей;

7.2.3.Не допускати посадку і висадку пасажирів на ходу поїзда, судна або з протилежного боку від перону, самовільний проїзд у вантажних поїздах, а також ходіння громадян по залізничних коліях у невстановлених місцях;

7.2.4.Попереджати і припиняти підкладання сторонніх предметів на рейки, пошкодження сигналізації та зв'язку;

7.2.5.При посадці в місцеві і приміські поїзди, особливо в нічний час, періодично проходити вздовж вагонів і забезпечувати громадський порядок;

7.2.6.Не допускати ходіння сторонніх осіб по охоронюваним територіям вантажних станцій, контейнерних майданчиків, товарних парків, портів;

7.2.7.Надавати необхідну допомогу працівникам транспорту і охорони в запобіганні розкрадань вантажів.

7.3.При супроводі поїздів, судів наряди СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язані:

7.3.1.Перед відправленням поїзда, судна встановлювати зв'язок з начальником (бригадиром) поїзда, капітаном (старшим помічником капітана) судна і забезпечувати охорону громадського порядку при посадці пасажирів та відправлення поїзда, судна;

7.3.2.Підтримувати на шляху прямування постійний зв'язок з провідниками вагонів, з членами суднової команди і надавати їм сприяння при виконанні ними службових обов'язків у випадках, коли громадяни відмовляються підкорятися їх законним вимогам;

7.3.3.Виявляти осіб, підозрюваних у скоєнні злочинів доставляти затриманих правопорушників в найближчий орган внутрішніх справ або передавати зі своїм рапортом співробітника міліції на найближчій станції, пристані;

7.3.4.Попереджати і припиняти псування вагонного (суднового) обладнання;

7.3.5.Виявляти факти зловживань з боку працівників транспорту (провезення безквиткових пасажирів, забороненого до перевезення вантажу і т. п.), інформувати про це начальника поїзда, капітана судна і доповідати рапортом начальнику органу внутрішніх справ на транспорті, начальнику СП «ГРІМ»;

7.3.6.При катастрофах, аваріях, стихійних лихах, пожежах та інших надзвичайних ситуаціях негайно доповідати про це в найближчий орган внутрішніх справ, начальнику СП «ГРІМ» вживати заходів до порятунку людей, надання допомоги постраждалим, забезпечення охорони місця події та майна;

7.3.7.Після прибуття поїзда, судна на кінцеву станцію, пристань, порт після висадки пасажирів і вивантаження багажу і вантажу спільно з працівниками транспорту оглядати вагони поїзда, суднові приміщення і вживати заходів до схоронності забутих речей, доповідати про прибуття до чергової частини з пункту обороту.

Примітка: Виявлені при огляді забуті або загублені речі оформляються посадовими особами поїзда, судна, станції, вокзалу відповідно до правил перевезень, що діють на залізничному і водному транспорті, а цінності і документи здають за актом в чергову частину органу внутрішніх справ, або начальнику СП «ГРІМ».

7.4.По взаємодії СП «ГРІМ» ДЦК з громадськими формуваннями з охорони правопорядку

7.4.1.Патрульні і постові наряди інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язані:

7.4.2.Постійно взаємодіяти з громадськими формуваннями з охорони правопорядку та сприяти в здійсненні покладених на них завдань щодо забезпечення порядку на вулицях і в громадських місцях;

7.2.3.При спільному несенні служби навчати представників громадських формувань з охорони правопорядку прийомів і методів роботи з попередження, виявлення та припинення найбільш поширених видів правопорушень, знайомити їх з оперативною обстановкою на території, що обслуговується;

7.4.4.Надавати допомогу в затриманні та доставлянні до міліції або спеціально обладнані приміщення громадських формувань правопорушників;

7.4.5.При отриманні інформації про злочин інформувати представників громадських формувань про обставини його вчинення, прикмети злочинців, задіяти їх у встановленні свідків і очевидців, охорони місця події.

7.5.Звернення патрульних інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК з громадянами та обов язки інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК;

7.5.1.Інспектор СП «ГРІМ» ДЦК в будь-яких умовах повинен бути ввічливим і тактовним з громадянами, звертатися до них на «Ви», свої вимоги і зауваження висловлювати в переконливій і понятий формі, не допускати суперечок і дій, що ображають їхню честь гідність.

7.5.2.Патрульний (постовий) СП «ГРІМ» ДЦК при звертанні до громадянина повинен привітатися з ним, приклавши руку до головного убору, назвати свою посаду, звання та прізвище, пред явити особисте посвідчення члена ДЦК після чого коротко повідомити причину і мету звернення. У разі звернення громадян патрульний (постовий СП «ГРІМ» ДЦК), виконавши ті ж вимоги, зобов'язаний уважно вислухати і вжити заходів за їхніми заявами, а в необхідних випадках роз'яснити, куди слід звернутися для вирішення поставленого питання.

7.5.3.На вимогу посадових осіб і громадян патрульний (постовий) СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язаний назвати своє прізвище, місце роботи і пред'явити службове посвідчення, не випускаючи його з рук.

7.5.4.У розмові з громадянами інспектори (постовий) СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язані виявляти спокій і витримку, не повинні вступати в суперечки, втрачати самовладання, відповідати грубістю на грубість і в своїх діях керуватися неприязними особистими почуттями.

7.5.5.Якщо порушник на зроблені йому зауваження реагує збуджено, потрібно дати йому час заспокоїтися і надати можливість дати пояснення з приводу його неправомірних дій, після чого роз'яснити неправильність його поведінки з посиланням на відповідні закони або інші правові акти. Тільки після цього може бути прийнято рішення про складання протоколу, доставлянні порушника в міліцію або можливості обмежитися зауваженням. Зауваження порушникам, які мають при собі дітей, слід по можливості, робити так, щоб діти цього не чули.

7.5.6.З підлітками інспектори СП «ГРІМ» ДЦК повинні поводитися так само ввічливо, як і з дорослими. Зауваження дітям робляться з урахуванням їх віку та рівня розвитку.

7.5.7. З документами громадян при перевірці необхідно поводитися акуратно, не робити в них будь-які позначки. Якщо в документ вкладені гроші та інші цінні папери, необхідно запропонувати власнику самому взяти їх. Особи, які пред'явили документи з явними ознаками підробки або неправомірно володіють ними, доставляються до міліції

7.5.8. Іноземні громадяни та особи без громадянства, що перебувають на території України, при вчиненні правопорушень підлягають відповідальності на загальних підставах, якщо вони не користуються дипломатичним імунітетом. Недоторканність особи, яка користується дипломатичним імунітетом, не виключає законної самооборони від його протиправних дій і застосування відповідних заходів для припинення скоєних ним злочинів, порушень громадського порядку, а також встановлених правил перебування в Україні.

Примітка: До осіб, що користуються дипломатичним імунітетом, належать іноземні громадяни, які мають дипломатичні паспорти, а також дипломатичні, консульські, службові картки і посвідчення.

7.5.9. При перевірці документів у іноземних громадян та осіб без громадянства патрульний (постовий) інспектор СП «ГРІМ» ДЦК звертає увагу на місце і терміни дії реєстрації закордонного паспорта, виду на проживання, наявність в документах (візі, свідоцтві про запрошення, вигляді на проживання) відповідних відміток, що підтверджують законність їх перебування в даному населеному пункті. При виявленні іноземних громадян та осіб без громадянства, які не мають при собі документів, що проживають без реєстрації та прописки, а також за простроченими документами, патрульний (постовий) інспектор СП «ГРІМ» ДЦК повідомляє про це черговому МВС, та керівнику СП «ГРІМ» ДЦК і діє за їх вказівкою.

7.5.10. У разі вчинення правопорушення іноземними громадянами, які користуються дипломатичним імунітетом, патрульний (постовий) інспектор СП «ГРІМ» ДЦК зобов'язаний припинити на місці протиправні дії іноземного громадянина і зафіксувати їх в установленому порядку, записати прізвище правопорушника, номер документа, що підтверджує його особисту недоторканність, потім відпустити правопорушника і про інцидент доповісти рапортом начальнику відповідного органу СП «ГРІМ» ДЦК та черговому внутрішніх справ.

VIІІ. Основні елементи організації несення служби СП «ГРІМ» ДЦК та вимоги до їх реалізації.

8.1.Загальне керівництво СП «ГРІМ» ДЦК здійснює відділ з організації роботи стройових і спеціальних СП «ГРІМ» ДЦК, що входить в структуру ГУ ДОГО ДЦК. Безпосередніми організаторами розглянутої служби є начальники Департаменту громадської безпеки СП «ГРІМ» ДЦК, а також підпорядковані їм апарати управління цією службою. Названі суб'єкти управління несуть повну відповідальність за правильну розстановку і ефективніше використання ввірених їм сил і засобів СП «ГРІМ» ДЦК. У коло їхніх обов'язків входить постійна турбота про підвищення ролі СП «ГРІМ» ДЦК в охороні громадського порядку і поліпшенні її якісного складу, про підвищення рівня професійної підготовки інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК, вдосконаленні організаційних форм і тактики несення служби нарядами, поліпшенні матеріально-технічного забезпечення розглянутої служби і т. д.

8.2.Важливу роль в організації роботи СП «ГРІМ» ДЦК грають чергові частини СП «ГРІМ» ДЦК, командири стройових, спеціальних, моторизованих частин і підрозділів СП «ГРІМ» ДЦК.Так, чергові частини СП «ГРІМ» ДЦК значною мірою забезпечують оперативно керівництво службою нарядів СП «ГРІМ» ДЦК, надають керівникам органів і підрозділів СП «ГРІМ» ДЦК допомогу в розстановці і використання сил та засобів патрульної служби. Відповідають за своєчасну підготовку, інструктаж, напрямок нарядів для несення служби і якісно виконання ними своїх службових обов'язків. Чергові частини забезпечують наряди своєчасною інформацією про вчинені надходженнях, прикмети розшукуваних злочинців, викраденого майна, вживають заходів як посилення патрульно-постової служби для МВС України в місцях напруженої оперативної обстановки, організують необхідна взаємодія між нарядами та МВС.

8.3.Командири СП «ГРІМ» ДЦК відповідно до займаним посадовим становищем несуть відповідальність за організацію діяльності на території, що обслуговується, навчання і виховання особового складу підпорядкованих їм підрозділів, стан службової дисципліни, за використання суворо за призначенням спорядження, озброєння і техніки. Керуючись рішенням Голови ДЦК, вони виробляють розстановку підпорядкованих їм сил і засобів, здійснюють контроль за несенням служби нарядами СП «ГРІМ» ДЦК.

8.4.В організації діяльності СП «ГРІМ» ДЦК певне долі приймають інспектора служби апаратів охорони громадського порядку СП «ГРІМ» ДЦК, дільничні інспектори міліції, а також керівники галузевих служб міліції, ДПС ДАІ, служби боротьби з злочинністю у сфері економіки та ін

8.4.1.Управління та організація патрульної служби СП «ГРІМ» ДЦК являє собою складний процес, що включає такі основні елементи:

а) аналіз оперативної обстановки, тобто умови і факторів, що характеризують стан громадського порядку і злочинності;

б) прийняття рішення на розстановку сил і засобів СП «ГРІМ» ДЦК;

в) підготовка та інструктаж нарядів СП «ГРІМ» ДЦК;

г) обеспечення постійною і стійкого зв'язку з ними і своєчасного обміну інформацією;

д) управління нарядами СП «ГРІМ» ДЦК в ході виконання громадських завдань та забезпечення їх взаємодії з іншими силами міліції;

е) контроль за несенням патрульної служби СП «ГРІМ» ДЦК;

ж) облік і оцінка результатів роботи службових нарядів СП «ГРІМ» ДЦК.

8.4.2.Для успішного рішення патрульної служби СП «ГРІМ» ДЦК покладених на неї завдань необхідно знати, в яких умовах буде несення нарядів СП «ГРІМ» ДЦК. Особи, які організовують службу, повинні володіти об'єктивною інформацією;

- про територію несення наряду; про стан громадського порядку і злочинності;

- про сили, средства наряду та результатах їх дятльності.

8.5.На основі аналізу та оцінки цієї інформації здійснюється вся подальша організаторська діяльність суб'єктів управління даною службою. Результати аналізу факторів та умов, характеризує оперативну обстановку, дозволяють організаторам патрульних нарядів добре орієнтована в події, що відбуваються, виявляти тенденціі в стан громадського порядку і злочинності і в підсумку приймати обґрунтованість рішення. У підрозділах служби СП «ГРІМ» ДЦК для вивчення стану злочинності та громадського порядку в основному застосовуються аналіз і безперервно стеження за зміною оперативної обстановки. Аналіз (вироблений за місяць, квартал, півріччя, 9 місяців, рік) дозволяє виявити короткостроководіючі фактори, що роблять вплив на оперативну обстановку

8.6.Глибокий і якісний аналіз оперативної обстановки забезпечує прийняття необхідних, достатньо повних і своєчасних рішень щодо розстановки сил і засобів нарядів служби: правильно визначити ділянки території, на яких необхідно зосередити основні зусилля з охорони громадського порядку; встановити види службових нарядів, місце і час несення ними служби; вирішувати інші організаційні питання.

8.7.Основним документом, що містить рішення про розстановку сил нарядів СП «ГРІМ» ДЦК на тривалий період, є план комплексного використання сил і засобів СП «ГРІМ» ДЦК в охороні громадського порядку (єдина дислокація). У ньому містяться найбільш важливі дані, необхідні керівнику СП «ГРІМ» ДЦК для ухвалення рішення на розстановку нарядів СП «ГРІМ» ДЦК на добу. Зазначений план (єдина дислокація) розробляється строком на два роки з подальшим коректуванням по заходів необхідності.. Така дислокація затверджується Начальником Департаменту СП «ГРІМ» ДЦК.

8.8.План розробляється в одному примірнику і зберігається в черговій частині СП «ГРІМ» ДЦК а відповідні виписки з нього повинні знаходитися у стройових підрозділах СП «ГРІМ» ДЦК позавідомчої охорони. Єдина дислокація містить:

1) карту (схему), що обслуговується;

2) приблизний перелік постів і маршрутів комплексних сил СП «ГРІМ» ДЦК

3) обов'язкові норми щодобового виставлення нарядів для несення СП «ГРІМ» ДЦК що беруть участь в охороні громадського порядку;

4) кошти нарядів СП «ГРІМ» ДЦК із зазначенням всіх видів засобів зв'язку та автотранспорту, службових тварин;

5) характеристику території обслуговування.

8.9.Розстановка сил СП «ГРІМ» ДЦК, які беруть участь в охороні громадського порядку, здійснюється з урахуванням місця і часу їх безпосередньої роботи.

8.10.Рішення про розстановку нарядів СП «ГРІМ» ДЦК на наступні добу приймається начальником відділу району, або начальником СП «ГРІМ» ДЦК громадської безпеки щодня до 18 годинах попередніх діб. Дане рішення оформляється і затверджується в постової відомості. У необхідних випадках начальник органу має право здійснити маневр нарядами, та виставити пости та маршрути там, де це обумовлюється ускладненням оперативної обстановки або реалізацією раптово виниклої завдання. Фактична розстановка нарядів протягом доби позмінно відбивається на великомасштабному плані (схемі), що знаходиться в черговій частині СП «ГРІМ» ДЦК. Час виставлення нарядів і тривалість несення ними служби встановлюється начальником СП «ГРІМ» ДЦК.

8.11.Про це рішення на наступну добу приймаються з таким розрахунком, щоб кількість нарядів збільшувалося в напружені в оперативному відношенні години доби і в тих місцях, найбільш ймовірно вчинення правопорушень. Необхідно також дотримуватися доцільні пропорції між автомотопатрулями СП «ГРІМ» ДЦК та пішими нарядами СП «ГРІМ» ДЦК.

8.12.На кожен пост і маршрут патрулювання складається картка, один примірник якої зберігається в черговій частині СП «ГРІМ» ДЦК, а інший - видається поряд перед заступанням на службу. У ній зазначаються:

- маршрут патруля, його протяжність, кордони і центр поста;

- час несення служби;

- об'єкти і зони, що вимагають особливої ​​уваги;

- порядок руху по маршруту і основні технічні прийоми несення служби;

- основні обов'язки нарядів по попередження та припинення злочинів, адміністративних правопорушень, а також при ускладненні оперативної обстановки;

- порядок взаємодії та зв'язку з сусідніми нарядами, черговою частиною органу, дільничними інспекторами міліції, громадськими об'єднаннями;

- зони не проходження радіозв'язку і способи зв'язку з цими ділянками.

8.13.Реалізація управлінського рішення багато в чому залежить від правильного підбору і розстановки виконавців. Тому керівники СП «ГРІМ» ДЦК, командири СП «ГРІМ» ДЦК повинні ретельно вивчати особовий склад і вибирати таких співробітників, які швидко і зі знанням справи здатні вирішити поставлені перед ними завдання. Дотримання даної вимоги особливо необхідно в даний час, коли охорона громадського порядку здійснюється не тільки силами СП «ГРІМ» ДЦК, а й додатковими, а також доданими силами та громадськими формуваннями та міліцією. У цьому зв'язку істотно зростає роль професійної підготовки працівників та членів Організації ДЦК та СП «ГРІМ» ДЦК, здійснюваної шляхом проведення занять, відпрацювання розстановки і дій особового складу безпосередньо на місцевості, де нарядам належить виконувати свої обов'язки.

8.14.Разом з тим не мене важливо домогтися, щоб виконавці зрозуміли і усвідомили стоять перед ними завдання, усвідомили шляхи їх оптимального вирішення. Ці цілі досягаються на інструктажі службових нарядів СП «ГРІМ» ДЦК, від організаційного та методичного рівня від якого залежить ефективність несення служби. Порядок проведення інструктажу визначається Статутом Організації та цим Положенням.

8.15.Інструктаж нарядів СП «ГРІМ» ДЦК, які заступають на службу, повинен проводитися, як правило, керівником органу СП «ГРІМ» ДЦК (командиром СП «ГРІМ» ДЦК) чи його заступником у спеціально обладнаному класі служби. Для інструктажу нарядів залучаються також чергові по органу, інспекторський і оперативний склад. Зміст інструктажу визначається станом оперативної обстановки, чисельним складом наряду та особливостями виконання що стоять завдань. При необхідності інструктаж може бути проведений одночасно для всіх нарядів або для кожного окремо. На інструктажі доцільно вирішувати вступні завдання, відпрацьовувати нестандартні ситуації. Використовуючи карти, схеми, макети і т.п. Це дозволяє не тільки поглибити, але й закріпити знання та навички, обхідних СП «ГРІМ» ДЦК для здійснення службових функцій. Тривалість інструктажу у всіх випадках не повинна перевищувати 30 хв. По його закінченні нарядам віддається наказ про заступання на охорону громадського порядку.

8.16.Найважливішим елементом організації наряду, що забезпечує її ефективність і визначеність у діяльності з охорони правопорядку, є управління патрульно-постовими нарядами. Безперервне, гнучке і чітке управління дозволяє забезпечити належну маневреність сил і засобів даної служби, їх високу активність і наступальність у попередженні і припиненні протиправних дій.

8.17.Висока ефективність патрульно-постової служби, здійснюваної умовах швидко змінюється оперативної обстановки, може досягатися лише за умови правильного, вмілого та своєчасного перерозподілу сил і засобів з урахуванням конкретно сформованих обставин. Такий перерозподіл досягається шляхом маневру силами і засобами, тобто переміщення підрозділів та нарядів СП «ГРІМ» ДЦК по території з метою їх раціонального зосередження за місцем і часом в інтересах попередження і припинення правопорушень.

8.18.В управлінні нарядами СП «ГРІМ» ДЦК важлива роль відводиться організації та підтримці їх безперервного взаємодії між собою, з оперативним і інспекторським складом галузевих апаратів СП «ГРІМ» ДЦК, а також з добровільними народними дружинами Самообороною та громадськістю. Взаємодія полягає в узгоджених за метою, місцем і часом зусиллях, а також у взаємній допомоги всіх підрозділів, нарядів та інших сил при виконанні ними завдань з охорони громадського порядку і боротьбі із злочинністю. Воно забезпечується єдиним розумінням усіма суб'єктами взаємодії завдання і способів її виконання, твердим знанням оперативної обстановки та особливостей відповідної території, наявність безперебійного зв'язку і правильним застосуванням установлених сигналів, безперервним керівництвом взаємодіючими силами і засобами, контролем за їх діяльністю.

8.19.Взаємодія СП «ГРІМ» ДЦК з іншими підрозділами та службами органів внутрішніх справ у забезпеченні громадського правопорядку здійснюється в ході підготовки і проведення комплексних та масових заходів, в процес спільного патрулювання; шляхом навчання оперативним і інспекторським складом СП «ГРІМ» ДЦК формам і методам роботи, прищеплення їм необхідних навичок (наприклад, особистого розшуку);

- в процесі взаємного обміну інформацією про стан і зміну оперативної обстановки в місцях несення служби. Крім того, представники інших галузевих служб,наприклад міліції, беруть участь у перевірках несення служби патрульно-постовими нарядами, а також в необхідних випадках надають їм допомогу при затриманні та доставлянні правопорушників.

8.20.У свою чергу СП «ГРІМ» ДЦК беруть безпосередню участь у навчанні міліції та інших представників громадськості;

- у підготовці та проведенні спільно з ними заходів, спрямованих на охорону правопорядку; у забезпеченні їх необхідною інформацією і т.д.

8.21.Контроль за несенням служби є необхідним елементом її організації. Він являє собою найважливіший засіб зміцнення дисципліни, підвищення ініціативи, старанності і відповідальності особового складу при виконанні завдань з охорони громадського правопорядку та боротьби із злочинністю. Мета контролю полягає не тільки в тому, щоб розкрити недоліки в діях патрульно-постових нарядів, але і в тому, щоб виявити або усунути причини та умови їх породжують.

8.22.Контроль здійснюється шляхом проведення систематичних перевірок служби, а також регулярними (щогодинними) повідомленнями, що надходять від нарядів в чергову частину по радіо чи по телефону, в яких міститься інформація про місцезнаходження нарядів, оперативну обстановку в місцях несення служби і т.д. До перевірок СП «ГРІМ» ДЦК залучаються, як правило, особи начальницького складу даного органу, а також вищих органів Організації ДЦК. У хід таких перевірок встановлюються правильність розстановки використання наявних сил і засобів, рівень проведених інструктажів нарядів, організація управління ними, якість несення служби СП «ГРІМ» ДЦК, дотримання ними законності та дисципліни.

8.23.Перевірка несення служби може бути гласною і негласною. При гласною перевірці перевіряючий на місці надає нарядам необхідну допомогу, навчає правильним діям в конкретній ситуації, вживає заходів до усунення виявлених у службі недоліків. Негласна перевірка здійснюється шляхом прихованого спостереження за діями перевіряється наряду. У разі грубого порушення нарядом порядку несення служби або при необхідності надання йому допомоги перевіряючий зобов'язаний припинити приховане спостереження і дати вказівки щодо усунення порушення або надати необхідну обстановкою сприяння.

8.24.Результати гласною перевірки відображаються в постової відомості. Про результати негласної перевірки перевіряючий доповідає рапортом начальнику СП «ГРІМ» ДЦК.

8.25.Важлива роль в організації несення служби належить обліку та оцінки результатів роботи нарядів, облік являє собою діяльність з отримання та обробки даних про результати роботи охорони громадського порядку і боротьбі із злочинністю на вулицях і в інших громадських місцях. При цьому використовуються дані, що надходять як у кількісних показниках, так і вигляді доповідних, рапортів, пояснень, спеціальних карток і т.п.

8.26. Облік роботи нарядів СП «ГРІМ» ДЦК ведуть командири підрозділів СП «ГРІМ» ДЦК (взводу чи відділення). Результати роботи кожного інспектора за кожну добу записуються в його картку обліку роботи і оголошуються на інструктажі. Зведені дані про роботу підрозділу СП «ГРІМ» ДЦК за відповідний період відображаються в спеціальній книг або журналі. Правильно організований облік роботи інспекторів СП «ГРІМ» ДЦК, стройових підрозділів СП «ГРІМ» ДЦК взагалі сприяє вихованню у особового складу відповідальності за стан правопорядку на території, що обслуговується, дозволяє зробити правильні висновки про стан охорони громадського порядку в місцях несення служби, призвести раціональну розстановку інспекторів на основі глибокого вивчення їх ділових якостей.

8.27.Облік результатів роботи нарядів є необхідною передумовою для подальшої об'єктивної оцінки їх службової діяльності. Оцінка результатів роботи нарядів СП «ГРІМ» ДЦК, кожного інспектора, стройового підрозділу СП «ГРІМ» ДЦК, або частини в цілому проводиться з метою визначення якості несення служби і виховання у особового складу, в тому числі і у командирів, відповідальності за доручену справу. Правильна оцінка досягнутих результатів підвищує рівень організованості і виконавської дисципліни і, отже, безпосередньо впливає на ефективність діяльності СП «ГРІМ» ДЦК. Критерієм цієї оцінки є істинний стан охорони громадського порядку на території маршруту поста, активність нарядів у попередженні, припиненні і розкритті злочинів, рівень організації СП «ГРІМ» ДЦК. При цьому враховується також стан службової дисципліни і дотримання законності в процесі виконання покладених на наряди задач.

Дата добавления: 2015-09-29