Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

1. Предмет, метод и задачи курса «ОЭиЭП» 1 страница



1. Предмет, метод и задачи курса «ОЭиЭП»

Экономика прир-я формируется как отраслевое направление в эк. науке, Она изучает механизмы управления прир-ем и методы эффективного взаимодействия общества и природной среды в целях предотвращения ее дальнейшего загр-я и истощения, поддержания нормальных условий воспроизводства и жизнеД. человека.

Предметом изучения дисциплины явл. отношения между людьми, которые складываются в процессе взаимодействия с окружающей средой по поводу исполь-я сил и ресурсов природы, ее охраны и восс-я, т. е. эколого-эк. отношения. Задачи рац. заключаются в удовлетворении потребностей общества в естественных ресурсах, создании условий для их расширенного воспроизводства; повышении продуктивности природной среды; эффективном, комплексном использовании невозобновимых богатств природы, предотвращении их потерь; максимально возможном сохранении экологических систем путем совершенствования технологий и сокращения техногенных выбросов в окружающую среду;

эколого-эк. системой понимается интеграция экономики и природы, представляющая собой взаимосвязанное и взаимообусловленное функционирование общественного производства и естественных процессов в природе. Важнейший признак— региональность, развитие на определенной территории.

методологию. «Экономика прир-я» использует различные, прежде всего общенаучные методы, разработанные естественными, общественными и другими отраслями знания.

диалектический метод, согласно которому предмет исследования рассматривается всесторонне, в развитии, через возникновение и разрешение противоречий

исторического метода, прослеживание динамики взаимоот-ий природы и общества. для лучшего понимания современного состояния эколого-экономических систем.

системный подход, состоящий в определении составных частей эколого-экономических систем и взаимод-их с ними внешних объектов, устан-ии структуры системы, т. е. совок-ти внутренних связей и отношений.

нормативный метод. Особая роль принадлежит предельно допустимая концентрация (ПДК), предельно допустимые выбросы (ПДВ), нормы зеленых зон и т. п. Их назначение — установить объективные границы допустимой антропогенной нагрузки на природу

картографические методы. дается оценка прир ресурсов, прогнозируются прир явления в регионах, определяются природоохранные меры, направленные на предотвращение опасных явлений, сохр-е и воспроизводство прир ресурсов.



Среди новейших направлений отметить перспективность космических методов исследования. Осущ. изучение структуры и изменчивости атмосферы, гидросферы, литосферы

Функции и задачи «Экономики прир-я»

В переходный период социально-эк. развития возникает серьезная опасность ухудшения эколог. ситуации вследствие разрушения стабильных хозяйственных связей, исполь-я низкокачественных и некондиционных видов топлива, финансовых трудностей субъектов хоз-я, ограничивающих возможности природоохранной Д., недостаточности бюджетного финансирования эколог. сферы и т. п. функции:

направляющую (обоснование экологических целей и выбор главных путей их реализации);

координирующую (сбалансирование важнейших пропорций в потреблении прир ресурсов и согласование производственных интересов природопользователей с экологическими интересами общества);

стимулирующую (активизация природоохранной Д. субъектов хоз-я и общества в целом).

Выполнение этих функций в свою очередь выдвигает перед экономикой прир-я следующие задачи:

-разработка стратегических направлений ресурсосберегающего развития экономики и эколог. политики гос-ва;

-форм-е системы государственного регулирования, прогнозирования и контроля природоохранной Д.;

-исследование и научное обоснование хоз. механизма прир-я в условиях становления рыночных отношений;

-совершенствование организационных основ управления прир-ем;

-разработка эк. механизма охраны ОС и эффективного прир-я с применением рыночных рычагов;

-теоретическое обоснование и выработка методических подходов к определению экономических показателей природоохранной Д. производственных объектов и степени их воздействия на окружающую среду;

-уст. путей и методов повышения эффективности исполь-я прир ресурсов,.

2. Основы общей экологии: важнейшие понятия, законы и принципы

. Основные законы и принципы экологии

законами экологии. Значение этих законов состоит в регламентации характера и направленности человеческой Д. в пределах экосистем различного уровня. Среди законов экологии, сформулированных разными авторами, наибольшую известность получили четыре закона-афоризма американского ученого-эколога Б. Коммонера (1974):

все связано со всем (закон о всеобщей связи вещей и явлений в природе);

все должно куда-то деваться (закон сохр-я массыв-ва);

ничто не дается даром (о цене развития);

природа знает лучше (о главном критерии эволюционного отбора).

Из закона всеобщей связи вещей и явлений в природе вытекает несколько следствий:

закон больших чисел – совокупное действие большого числа случайных факторов приводит к результату, почти не зависящему от случая, т. е. имеющему системный характер. Так, мириады бактерий в почве, воде, телах живых организмов создают особую, относительно стабильную микробиологическую среду, необходимую для нормального существования всего живого. Или другой пример: случайное поведение большого числа молекул в некотором объеме газа обусловливает вполне определенные значения температуры и давления;

принцип Ле Шателье (Брауна)– при внешнем воздействии, выводящем систему из состояния устойчивого равновесия, это равновесие смещается в направлении, при котором эффект внешнего воздействия уменьшается. На биологическом уровне он реализуется в виде способности экосистем к саморегуляции;

закон оптимальности – любая система функционирует с наибольшей эффективностью в некоторых характерных для нее пространственно-временных пределах;

любые системные изменения в природе оказывают прямое или опосредованное воздействие на человека – от состояния индивидуума до сложных общественных отношений.

 

Из з акона сохр-я массыв-ва («все должно куда-то деваться») вытекают по меньшей мере два постулата, имеющих практическое значение:

закон развития системы за счет окружающей ее среды – любая природная или общественная система может развиваться только за счет исполь-я материально-энергетических и информационных возможностей ОС. Абсолютно изолированное саморазвитие невозможно;

закон неустранимости отходов или побочных воздействий производства – образующиеся в процессе производственной Д. отходы неустранимы бесследно, они могут быть лишь переведены из одной формы в другую или перемещены в пространстве, а их действие может быть растянуто во времени. Этот закон исключает принципиальную возможность безотходного производства и потребления в современном обществе. Материя не исчезает, а лишь переходит из одной формы в другую, оказывая влияние на жизнь.

Принцип «природа знает лучше» определяет прежде всего то, что может и что не должно иметь места в биосфере. Все в природе – от простых молекул до человека – прошло жесточайший конкурс на право существования. Сегодня планету населяет лишь 1/1000 испытанных эволюцией видов растений и животных. Главный критерий этого эволюционного отбора – вписанность в глобальный биотический круговорот, заполненность всех экологических ниш. У любогов-ва, выработанного организмами, должен существовать разлагающий его фермент, и все продукты распада должны вновь вовлекаться в круговорот. С каждым биологическим видом, который нарушал этот закон, эволюция рано или поздно расставалась. Человеческая индустриальная цивилизация грубо нарушает замкнутость биотического круговорота в глобальном масштабе, что не может остаться безнаказанным. В этой критической ситуации должен быть найден компромисс, что под силу только человеку, обладающему разумом и стремлением к этому.

З акон ограниченности ресурсов – источник всех форм конкуренции, соперничества и антагонизма в природе и, к сожалению, в обществе.

Соблюдение этих законов возможно при условии осознания человечеством своей роли в механизме поддержания стабильности биосферы. Известно, что в процессе эволюции сохраняются только те виды, которые способны обеспечивать устойчивость жизни и ОС. Только человек, используя силу своего разума, может направить дальнейшее развитие биосферы по пути сохр-я дикой природы, сохр-я цивилизации и человечества, создания более справедливой социальной системы, перехода от философии войны к философии мира и партнерства, любви и уважения к будущим поколениям. Все это составляющие нового биосферного мировоззрения, которое должно стать общечеловеческим.

3.Учение Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц

Эколог. системой высшего ранга на Земле явл. биосфера – оболочка планеты, населенная живымв-вом. Понятие биосферы появилось в биологии в ХYIII веке, однако первоначально оно имело совсем иной смысл, чем теперь. Биосферой именовали небольшие гипотетические глобулы (ядра органическогов-ва), которые якобы составляют основу всех организмов

В настоящее время для обозначения этой оболочки используются понятия «биота», «биос», «живоев-во», а понятие «биосфера» трактуется так, как его толковал академик В. И. Вернадский (1863–1945). Целостное учение о биосфере представлено в его ставшей классической работе «Биосфера» (1926). Вернадский определил биосферу как особую охваченную жизнью оболочку Земли. В физико-химическом составе биосферы Вернадский выделяет следующие компоненты:

живоев-во – совокупность всех живых организмов;

косноев-во – неживые тела или явления (газы атмосферы, горные породы магматического, неорганического происхождения и т. п.);

биокосное в-во – разнородные прир тела (почвы, поверхностные воды

биогенноев-во – продукты жизнеД. живых организмов

радиоактивноев-во;

рассеянные атомы;

вещество космического происхождения (космическая пыль, метеориты).

Согласно воззрениям Вернадского весь облик Земли, ее ландшафты, атмосфера, хим. состав вод, толща осадочных пород обязаны своим происхождением живомув-ву. Жизнь – это связующее звено между Космосом и Землей, которое используя энергию, приходящую из космоса, Вернадский не занимался проблемой возникновения жизни. Он понимал жизнь как естественный этап самоорганизации материи в любой части космоса, приводящий к возникновению все новых форм ее существования.

Учение Вернадского нацеливало на изучение живых, косных и биокосных тел в их неразрывном единстве, что подготовило почву для целостного восприятия прир систем естествоиспытателями.

С учетом современных представлений, биосфера включает оболочку Земли, которая содержит всю совокупность живых организмов и частьв-ва планеты, находящуюся в непрерывном обмене с этими организмами. Иными словами, биосфера – это область активной жизни, которая охватывает нижнюю часть атмосферы, всю гидросферу и верхние горизонты литосферы.

Структура биосферы представляет собой совокупность газообразной, водной и твердой оболочек планеты и живогов-ва, их населяющего. Масса биосферы составляет приблизительно 0,05% массы Земли, а ее объем – 0,4% объема планеты. Границы биосферы определяет распространение в ней живых организмов. Несмотря на различную концентрацию и разнообразие живогов-ва в разных районах земного шара, считается, что горизонтальных границ биосфера не имеет. Верхняя же вертикальная граница существования жизни обусловлена не столько низкими температурами, сколько губительным действием ультрафиолетовой радиации и космического излучения солнечного и галактического происхождения, от которого живоев-во планеты защищено озоновым экраном. Вместе с тем в процессах самоорганизации биосферы живоев-во играет сегодня ведущую роль и выполняет следующие функции:

энергетическую – перераспределение солнечной энергии между компонентами биосферы;

средообразующую – в процессе жизнеД. живогов-ва создаются основные газы

концентрационную – извлечение и накопление живыми организмами биогенных элементов (кислорода, углерода, водорода.) в концентрациях, в сотни тысяч раз превышающих их сод-е в окружающей среде;

деструктивную (проявл. в минерализации органическогов-ва);

окислительно-восстановительную (заключается в химическом превращениив-в биосферы).

 

Процесс создания органическогов-ва в биосфере происходит одновременно с противоположными процессами потребления и разложения его гетеротрофными организмами на исходные минеральные соединения. Так осущ. круговорот органическогов-ва в биосфере при участии всех населяющих ее организмов, получивший название малого, или биологического, (биотического) круговорота в-в в отличие от вызываемого солнечной энергией большого, или геологического, круговорота, наиболее ярко проявляющегося в круговороте воды и циркуляции атмосферы.

5.Функции и задачи эк.прир-я, теор. основы и методы эколого-эк. исследований

В переходный период соц.-эк. развития возникает серьезная опасность ухудшения экол. ситуации вследствие разрушения стабильных хоз. связей, исполь-я низкокач. и некондиционных видов топлива, финн. трудностей субъектов хоз-я, сущ-ют в обществе след. основные функции:

· направляющая (обоснование экол. целей и выбор главных путей их реализации);

· координир. (сбалансирование в потреблении прир ресурсов и согласование производ. интересов природопользователей с экол-ми интересами общ-ва);

· стимулир. (активизация природ-ной деят-сти субъектов хозя-ия и общ-ва в целом).

Выполнение этих функций в свою очередь выдвигает перед экономикой прир-я следующие задачи:

· разработка стратегических направлений ресурсосберег. развития эк. и эколог. политики гос-ва;

· форм-е системы гос. рег-я, прогнозирования и контроля природоохранной Д.;

· исследование и научное обоснование хоз. механизма прир-я в условиях становления рыночных отношений;

· совершенс. орг. основ управления прир-ем;

· разработка эк.механизма охраны окружа.среды и эффективного прир-я с прим. рыночных рычагов;

· теоретическое обоснование и выработка методических подходов к определению экономических показателей природоохранной Д. производственных объектов и степени их воздействия на окружающую среду;

· уст. путей и методов повышения эффективности исполь-я прир ресурсов

Главной задачей курса явл. форм-е системы знаний о рациональном природопользовании, путях достижения устойчивого эколого-эк. развития, функционировании и совершенствовании хоз. механизма прир-я, адекватного рыночной экономике. Это предопределило изучение в данном курсе следующих составных частей механизма регулирования сферы прир-я:

· системы планирования и прогнозирования прир-я;

· управления прир-ем и его регулирования, правовой защиты природной среды;

· системы мониторинга, учета и контроля в области охраны ОС;

· финансирования и кредитования природоохранных мероприятий;

· эк. стимулирования рац. прир-я и природоохранной Д..

В задачи курса «Экономика прир-я» входит изучение эколого-экономических проблем и путей их решения. Это охрана и обеспечение качества воздушного бассейна страны, охрана и рац. исполь-е водных ресурсов, улучшение исполь-я и сохр-е плодородия земельных ресурсов, повышение эффективности исполь-я и охраны лесных и минерально-сырьевых ресурсов. Сложность эколог. ситуации в ряде регионов России, Украины и Белоруссии усугубляется радиационным загр-ем территорий, что вызывает необходимость анализа и учета специфики прир-я в условиях радиационного загр-я.

37.Зарубежный опыт эк. стимул-я ресурсосберег. и природоохр. Д.

Инстр-ты ценового экол.-экон. регулир. зарубежом:

1)платежи за загр-е окр. среды

2)платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями

3)ресур.платежи – плата за право польз-я прир. рес-сами, их воспроизв-ва и охраны;

для исчерпаемых рес-сов прим-ся след. виды:

•налог на объем продаж

•налог на прибыль или рентный

•ройялти – выплата добыв. компаниями правит-ву опр. % от стоим-ти извл. рес-са

4) продуктовые налоги: надбавка к цене продукции, произ-во кот. или дальнейшее исполь-е отриц. влияет на окр. среду (разновидность – экол. залог)

5)дифференциация налогов на прибыль: сист. прим-я льготных налогов на прибыль для предприятий, выпуск. экол. чистую прод-ю, и завыш. налог ставок для предпр-ий, выпуск. грязную продукцию

6)субсидии – безвозмездная помощь гос-ва:

•гранты

•низкопроц. кредиты на осущ-е экологизации произ-ва

•налоговые льготы

 

6.Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил

Проблема взаимоотношений природы и человека весьма многогранна и имеет разносторонние аспекты: философские, социальные, юридические, политические, эк. и др. Многих ученых в различные исторические эпохи интересовали закономерности развития этих взаимодействий, влияние природной среды на человека, его хозяйственную Д., развитие цивилизации.

прир факторы по-разному влияют на общественное развитие на различных его этапах в зависимости от уровня производства.

Отметим, что взаимосвязь развития производства и природной среды непрямая и диалектически противоречивая. С одной стороны, богатые прир ресурсы, доступность и относительная легкость их освоения могут способствовать быстрому росту производства материальных благ (пример — США), с другой – эти факторы не стимулируют собственную активность человека, не делают развитие его естественной необходимостью (многие страны Африки, Латинской Америки). Скудные прир ресурсы, загрязненная ОС воздействуют на развитие производительных сил общества аналогичным образом: могут способствовать совершенствованию техники и технологии, вовлечению в хоз. оборот новых ресурсов, давая, таким образом, дополнительный толчок подъему производительных сил, дальнейшему развитию производства (как это случилось в Японии, многих странах Европы), а могут и препятствовать нормальному функционированию производительных сил (здесь в качестве примера может служить и Белоруссия).

Это диалектическое противоречие может усиливаться тем обстоятельством, что состояние ОС, деградируя в результате антропогенного воздействия, сказывается на темпах эк. развития и эффективности производства.

Взаимоотношения общества и природы характеризуются определенными закономерностями.

В истории человечества можно выделить несколько качественно своеобразных этапов взаимодействия природы и общества в зависимости от уровня развития материального производства и прежде всего средств труда.

Первый этап в истории взаимоотношений человека с природой, названный учеными древнекаменным веком, или палеолитом, длился более 3 млн лет.

Второй этапновокаменный век (неолит), наступление около 10 тыс. лет назад, В этом переходе природный фактор играл важную роль. В этот период начали интенсивно вырубать леса, строить различные ирригационные сооружения, каналы и т.п. Появились населенные пункты, а затем и города.

Третий этап данной периодизации связывают с промышленным переворотом на рубеже XVIII — XIX вв., ознаменовавшим переход от ремесленного производства к промышленному, от малопроизводительного ручного труда — к машинному.

Эти тенденции неизмеримо усилились с наступлением во второй половине XX века эпохи научно-технической революции (НТР), охватившей все сферы жизни человека и все регионы мира.

Особую остроту проблема взаимодействия природы и общества приобрела на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе развития в общемировом масштабе и от жестко централизованной к рыночной экономике — в странах СНГ. Экологически негативные явления, связанные с истощением прир ресурсов и загр-ем ОС, в той или иной степени проявились во всем мире.

17.Земельные ресурсы и их исполь-е. Плодородие земли, последствия антропогенного воздействия

Земел фонд-все земли в пределах страны,региона или мира. Земель ресурсы-часть мирового земел. фонда, пригодная для хоз использ-ния.В мире:с/х угодья(35%), (пашни,многолетние насажде­ния(сады),залежи(пашни не обраб в теч многих лет),сенокосы и пастбища) леса и кустар(30%),насел и про­мыш(3%).Относ показатели характер земел ресурсы:1) сельскохоз ос­военность территории -отношение с/х земель ко всей пло­щади.2)распаханность террито­рии(отнош площ пашни ко всей тер) Крупнейшие площади сель­скохозяйственных угодий сосредото­чены в Китае (более 13 % мировых), в США (около 10 %), в Рос­сии(5%).Распаханность территории: (Африка-7%,Южная Азия-45%), (Россия — 8 %, Украина — 59%, Казахстан — 13%) В мире происходят и обратные процессы, которые ведут к сокращению пахотных земель. Это отвод земель для несель­скохозяйственных целей — под городскую застройку, промыш­ленные предприятия, транспортные магистрали и т.п

 

7.Закономерности и принципы прир-я

Концепции и принц. природопольз.:

1)Концепция фронтальн. эк-ки базиру­ется на эк. принципе. Природа рассм. как неогранич. источник используе­мых человеком ресурсов и "сточная труба" для различных отходов.

2)концепции "охраны природы" базируется на эколого-эко­ном.принцип.Критерием эффектив. хоз. деятельн. явл. получ. макс. эконом. результатов при мин. затратах и мин. нарушениях прир. среды.

Результаты перехода к концепции охр. прир.:

а)утвержд. в общест. сознании приро­доохр. мышления

б)Частичн. внедрение новых эколог. технолог.

в)расшир. прир.-охранного фонда

3)концепция общ. развития в границах заданной нагрузки на прир. с-мы базируется на социоэколог. принципе: когда макс. эконом. эффект достига­ется при сохр. динамич. равновесия экосистем и их составляющих.

устойчивое развитие- удовлетв. по­требности настоящего времени, но не ставит под угрозу удовлетворение потребностей будущих поколений

Взаимод. прир. чел. возникли в ре­зульт. труд. деят. и обусловлено след. причинами:

-природа-необход. условие жизни чела как биолог.вида

-природа-осноа материальн. пр-ва и источник материальн. благ

Этапы взаимод. чела и природы:

1)древнекамен. век(палеолитом)

2) новокаменный век (неолит)

3) промышл. переворот(XVIII—XIX вв)., переход от ручн. труда — к машин,вовлечение новых источн. сырья и энергии

4) эпохи научно-технической револю­ции (во 2-ой пол. XX в.), появлением принципиально нов. способов получ. сырья и энергии, средств пр-ва, вы­пуском новой прод. с самыми разно­образными технико-экономическими свойствами.

5) переходом от индустриальн. к постиндустр. фазе разв.: поиск путей интенсиф. прир-я

 

4.Понятие экологического фактора, уровни организации живогов-ва, экосистема и биогеоценоз

Все жив. и неж. объекты, окруж. раст. и животных и взаимод. с ними, наз. средой обитания.

Элементы среды, возд. на живые орг-мы, наз. эколог. факторами:

- абиотические факторы — св-ва неж. природы, кот. прямо или косвенно влияют на живые орг-мы, опр.условия их сущ-я (темпера­тура, влажность и газовый состав воздуха)

- биотические факторы — это все формы воздействия живых существ друг на друга

антропогенные факторы — все формы деят. ч-ка, кот. приводят к изменению природы как среды обитания других видов или сказы­ваются на условиях их существова­ния

Уровни организации живогов-ва:

Популяцией наз. группу особей одного вида, занимающую опр. пространство и обладающ. необход. возможно­стями для поддержания своей числен­ности в изменяющ. усл. среды.

Сообщество (биотическое) — сов-ть популяций, населяющих опр.территорию.

Биоценозами наз. группировки совме­стно обитающих и взаимосв. орг-мов

Биотоп-пространство, занимаемое биоценозом.

экосистема — единый прир. комплекс, образ. жив. орг-мами и средой их обитания, в кот. все компоненты связаны между собой обменом в-ва и энергии.

Сукцессия-послед. смены одного биоценоза другим

Перенос энергии пищи от ее источ­ника через ряд орг-мов, происх. путем поглощ. одних орг-мов другими, наз. пищевой цепью

-автотрофы (кормящие себя сами) — растения, способ.осущ.фотосинтез

-гетеротрофы (питающиеся другими)

Консументы — орг-мы, потребл. орган. в-ва

Редуценты— орг-ы, разлагающие мертвое орг. в-во

8.Прир условия и ресурсы как фактор эк. развития. Классификация прир ресурсов (естественная, хозяйственная, экологическая, рыночная)

Прир. среда служит естественным базисом хоз. Д. людей. Вся производственная Д. человека может быть представлена как процесс преобразования природы в формы, приемлемые для исполь-я. С точки зрения потребностей общества все тела и силы природы могут быть условно подразделены на две группы: непосредственно участвующие в материальном производстве и сфере нематериальных услуг (прир ресурсы) и все остальные (обычно относимые к природным условиям).

Прир условия — это элементы природы, которые непосредственно не используются в процессе производства, но оказывают влияние на жизнеД. людей. Прир (или естественные) ресурсы — это тела и силы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут быть использованы в качестве предметов потребления или средств производства составляя его сырьевую и энергетическую базу.

Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу, или приспосабливает для собственного потребления, называются средствами труда. В роли средств труда выступает земля, сила ветра, сила падающей воды, сила приливов и отливов, хим. и биохим. реакции

Предметы труда — это прир. материалы, которые в процессе производства подвергаются обработке и изменяют свою форму.

Разграничение элементов природы на условия и ресурсы в значительной степени условно, поскольку одни и те же элементы могут выступать и как условия, и как ресурсы Критериями включения тех или иных элементов природы в состав ресурсов явл. техническая возможность и эк. целесообразность их исполь-я, а также уровень изученности.

При изучении естественных ресурсов важное значение имеет их научная классификация, Естественные ресурсы, как тела и силы природы, могут классифицироваться по их происхождению (генезису), принадлежности к определенным компонентам природы. Это так называемая природная, или естественная классификация. По указанному признаку выделяются следующие основные группы естественных ресурсов: минеральные (полезные ископаемые), водные, земельные, биологические (растительного и животного происхождения) и др.

В связи с проблемой ограниченности запасов прир ресурсов возрастает значение их подразделения по признаку исчерпаемости и возобновимости.

С этих позиций среди ресурсов выделяются неисчерпаемые (энергия солнца, ветра, движущейся воды, внутреннего тепла Земли и т.п.) и исчерпаемые. В свою очередь исчерпаемые прир ресурсы подразделяются на возобновимые (земельные, водные, растительные, животные) и невозобновимые (минеральные).

Поскольку главное назначение прир ресурсов — удовлетворить потребности человеческого общества, большое значение имеет их хозяйственная (эк. ) классификация. В ее основе заложено преимущественное исполь-е ресурсов в различных подразделения народного хозяйства.

По этим признакам выделяются следующие группы:

I. Ресурсы материального производства, в том числе:

а) пром. — топливные, энергетические, металлические руды, агрохим., водные, лесосырьевые и др.;

б) сельскохозяйственные — земельные, воды для орошения, климатические ресурсы и др.;

в) строительные — минеральные строительные материалы, вода, древесина и др.

II. Ресурсы сферы услуг, в том числе:

а) прямого потребления (питьевая вода, дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.);

б) косвенного исполь-я (климатические ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и спортивных целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.).

Важным дополнительным признаком хоз. (эк.) классификации ресурсов выступает возможность их одноцелевого или многоцелевого исполь-я. 1 - минерально-сырьевые и топливно-энергетические, служащие для получения конкретных видов промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии; многоцелевого — земельные, лесные, водные ресурсы, направления и способы применения которых разнообразны.

рыночная классификация, в соотв. с которой выделяют следующие группы:

ресурсы стратегического назначения, торговля которыми должна быть строго ограничена);

ресурсы экспортного значения, обеспечивающие основной приток валютных поступлений (нефть, лес, калийные соли в Беларуси.);

ресурсы внутреннего рынка, имеющие, как правило, повсеместное распространение

9.Прир.-ресурс. потенциал, его влияние на эффективность обществ. производства, развитие и размещение произв. сил

Прир условия и ресурсы явл. одним из важнейших факторов эк. развития. Доступность и легкость освоения ресурсов способствует быстрому росту производства материальных благ. И наоборот, большая трудоемкость освоения прир ресурсов или их значительное удаление от хозяйственных центров затрудняет развитие производительных сил, снижает эффективность производства.

Распределение прир ресурсов по территории отличается, как правило, чрезвычайно большой неравномерностью, что в значительной степени определяет территориальную организацию хозяйства и специализацию тех или иных регионов.

Часто природно-ресурсный фактор служит основой формирования хоз. структуры территории, определяет направления ее развития и специализации.

Исполь-е прир ресурсов, сознательное изменение прир условий (мелиорация, регулирование рек и т.п.) всегда выступали в Д. людей важнейшим средством решения социально-экономических задач. Более того, прир ресурсы – это естественная база развития экономики страны, поэтому весьма существенной явл. эк. оценка всего комплекса прир ресурсов. Это позволит выявить ресурсообеспеченность территории и определить практические меры по обеспечению ее недостающими ресурсами на перспективу, что будет способствовать совершенствованию межрайонных производственных связей. С этих позиций важным явл. уст. природно-ресурсного потенциала территории.

Под природно-ресурсным потенциалом понимают совокупность прир ресурсов региона, которые используются или могут быть использованы в хозяйстве с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала может быть определена как сумма потенциалов отдельных видов прир ресурсов (минеральных, водных, лесных, земельных и др.) и зависит от целого ряда факторов. Важнейшими из них явл.: численность имеющихся в регионе прир ресурсов (чем больше ряд естественных ресурсов, вовлеченных и подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала), их количественные и качественные характеристики (величина запасов, сод-е полезногов-ва, мощность пластов и т.д.), комплексность исполь-я каждого вида прир ресурсов.

Количественная оценка природно-ресурсного потенциала территории возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов прир ресурсов будут исчисляться по единому принципу. В литературе встречаются три возможных направления соизмеримости качественно различных прир ресурсов: с помощью балльной системы, стоимостных показателей и абсолютных энергетических показателей. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная), или собственно эк. оценка природно-ресурсного потенциала, позволяющая сопоставить ценность прир ресурсов с другими производственными ресурсами. Однако осуществить эк. оценку разных видов прир ресурсов на единой методологической основе весьма сложно, поэтому величину природно-ресурсного потенциала территории количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемами запасов, площадями, продуктивностью и т. п.).

Природно-ресурсный потенциал страны и отдельных ее регионов изменяется в процессе прир-я, что обусловлено, с одной стороны, истощением отдельных видов прир ресурсов вследствие их исчерпаемости и нерац. исполь-я. С другой стороны, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохоз. оборот новых видов прир ресурсов, расширения сырьевой и топливно-энергетической базы экономики. Природно-ресурсный потенциал – важнейшая часть национального богатства любой страны, но определение его величины сталкивается со сложностью эк. оценки отдельных видов прир ресурсов на основе единых методологических принципов.

54.Участие РБ в международном экологическом сотрудничестве

Являясь одним из учредителей ООН, Республика Беларусь на постоянной основе поддерживает контакты с межправительственными орг.ми ООН: ЮНЕП, ЮНЕСКО, Всемирной метеорологической организацией (ВМО), ВОЗ, ЕЭК по проблемам ОС и водным ресурсам, Международной справочной системой источников информации по окружающей среде (ИНФОТЕРРА), ОЭСР

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН (1962) «Экономическое развитие и охрана природы» во многом определила политику ООН и ее специализированных учреждений в области охраны ОС, но в современном понимании проблема ОС была поставлена в ООН на Межправительственной конференции по проблемам биосферы в Париже в 1968 г. В рамках реализации решений этой конференции была разработана и принята к реализации одна из крупнейших научных программ экологических исследований в рамках ООН – программа ЮНЕСКО «Человек и биосфера». Основная задача межправительственной междисциплинарной программы «Человек и биосфера» заключалась в разработке научных основ рац. исполь-я и сохр-я ресурсов биосферы в целом и в отдельных типах экосистем. Широкомасштабная просветительская Д., осуществляемая международным сообществом ученых в рамках этой программы, привела к осознанию правительствами ряда стран того, что дальнейшее нерац. исполь-е ресурсов планеты и загр-е ОС представляет реальную опасность человеческому благополучию не только на национальном, региональном, но и глобальном уровне. Это послужило побудительным мотивом проведения в 1972 г. в Стокгольме Конференции ООН по окружающей человека среде, которая стала историческим этапом в развитии международных программ с участие почти всех государств мира.

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) – центральное учреждение ООН в данной области, обеспечивающее комплексный и цельный подход к решению многочисленных составляющих общей проблемы сохр-я биосферы.

Вторая Конференция ООН по окружающей среде и развитию состоялась в 1992 г. в Рио-де-Жанейро (КОСР-92). Она проходила на уровне глав государств и правительств 178 стран и стала ответом на резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН (1989), призвавшую организовать конференцию, посвященную выработке стратегии устойчивого, экологически приемлемого развития цивилизации.

Документы, принятые на Конференции ООН 1992 г., приобрели законодательный характер (в отличие от рекомендательного характера Стокгольмских документов). В соотв. с ними каждое государство — участник Конференции должно было отрегулировать свое национальное законодательство в соотв. с принятой мировым сообществом концепцией устойчивого человеческого развития.

Понятие «устойчивое развитие» вошло в лексикон мирового сообщества в 1987 г. со времени опубликования доклада Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР, или комиссия Брундтланд, созданная по инициативе Генерального Секретаря ООН в 1983 г.) «Наше общее будущее», в котором ярко показана невозможность решать крупные эколог. проблемы вне их связи с социальными, экономическими и политическими проблемами. В докладе под устойчивым развитием понимается такая модель социально-эк. развития, при которой удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей достигается без лишения такой возможности будущих поколений. Главными условиями устойчивого развития явл.:

приоритетность качественных показателей (качества жизни) перед количественными (численностью, потреблением);

сохр-е биологического и культурного разнообразия;

согласование прир-я с эволюционной периодичностью прир процессов.

10.Эк. оценка прир ресурсов: сущность, функции и задачи

Проблема эк. (денежной) оценки прир ресурсов – одна из наиболее сложных и дискуссионных в современной науке. Основой становления рыночных отношений в природопользовании, эффективным рычагом его хоз. механизма должна стать эк. оценка естественных ресурсов.

стали уделять внимание сравнительно недавно Первоначально на смену натуральным показателям кол. и кач. характеристик прир ресурсов пришла балльная оценка). Она направлена на сопоставление однородных прир ресурсов с точки зрения благоприятности их исполь-я с той или иной целью. Однако балльная оценка позволяет сравнить лишь одноименные виды ресурсов (различные по плодородию земли, месторождения полезных ископаемых одного вида и т. п.), но с ее помощью невозможно сопоставить ценность прир ресурсов с ценностью других средств производства или ценность разнотипных видов естественных ресурсов. Поэтому в ресурсооценочных работах все больше внимания стало уделяться стоимостной, или собственно эк. оценке.

Трудности эк. оценки связаны с тем, что естественные ресурсы, пока в них не вложен труд, представляют собой “дар природы” и поэтому, согласно трудовой теории стоимости, не могут иметь

Если уровень развития производительных сил влияет на масштабы эк. оценки ресурсов, то ее функции и задачи вытекают из основной цели социально-эк. развития страны. На современном этапе эк. оценка может реально выполнять учетную и стимулирующую роль. Так, с ее помощью можно сравнить ценность различных прир ресурсов и на основе этого установить последовательность их вовлечения в хоз. оборот. Эк. оценка позволяет рассчитать природно-ресурсный потенциал регионов любого ранга, что важно для сопоставления ресурсообеспеченности отдельных районов и прогнозирования их эк. развития.

Одной из важнейших задач эк. оценки явл. определение мат. ущерба, наносимого обществу при изъятии из хоз. оборота прир богатств. Эк. оценка естественных богатств необходима и при расчете эффективности природоохранных мероприятий, которая может быть определена путем сопоставления затрат на эти мероприятия с ликвидируемым ущербом или возмещаемыми потерями.

Эк. оценка лежит и в основе платности прир-я, что создает мат. заинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов природы, совершенствовании технолог. процессов по пути сокращения выбрасываемых в окруж. среду отходов.

На уровне гос. политики приоритетными становятся след. направления исполь-я эк. оценок прир ресурсов:

для установления платности прир-я (налогообложения);

расчета эк. ущерба от истощения природно-ресурсного потенциала для установления размеров компенсационных выплат;

определения структуры и величины нац. богатства;

расчета параметрических характеристик для страх-я объектов прир-я.

16.Оценка состояния и нормирование качества воды. Охрана и рац. исполь-е водных ресурсов РБ

сост и использ вод рес в рб Реки страны принадлежа к бассейнам двух морей — Черн и Балтийск, соответ56 % и 44 % площади водосбора.рек и ручьев (20,8 тыс.) суммарной протя­женностью 90,6 тыс. км. Статус достаточно крупных рек, дли-|на которых более 500 км, имеют только семь рек — Запад­ная,Припять,Неман,Вилия (бассейн Балтийского моря), Днепр, Березина, Сож и Припять (бассейн Черного моря).Транзитные воды поступают по Западной Двине (7,29 км3 в год) и При­пяти (5,74 км3 в год).В пределах границы РБ насчитывается около 11 тыс. озер.Самые крупные из озер: Нарочь (79,6 км2), Освейское (52,8 км2), Лукомское (37,7 км2), Дривяты (36,1 км2), 140 водохрани­лищ(искусствен водоем с объем >1 млн м3)1500 прудов(искусствен водоем с объем <1 млн м3).Водное хоз-во- отрасль нар хоз-ва, занимающ изучением, учетом, планир и прогнози использо водн рес.По харак-ру ис­польз:1)водопотреб(вода изымается из ее источников и использ в про­мыш(42%), с/х(8%),коммунально-бытовые ну­жды(44%) 2)водопольз(использ не воду, как таковую, а ее энергию или вод среду(гидроэнергет, вод транспорт)

11.Теор. основы и методы опр-я эк. оценки прир ресурсов

Под эк. оценкой прир ресурсов следует понимать денежное выражение их хоз. ценности, обусловленной природными особенностями. предпосылка –ограниченность лучших участков и объемов прир ресурсов, их качественная и территориальная неоднородность. Ценность ресурса определяется эффектом, который получает природопользователь при его эксплуатации.

В основе определения эк. оценки прир ресурсов как продуктов труда лежит затратная - оценкой ресурсов могут служить затраты труда на их освоение и вовлечение в хоз. оборот: чем выше прямые затраты общества, необходимые для исполь-я того или иного ресурса, тем он “дороже”.

рентной концепции. оценка опр. размером приносимой данным ресурсом дифференциальной ренты. Основы теоретико-методологического подхода к рентной оценке прир ресурсов, методы определения народнохоз. эффекта от их эксплуатации Теория дифференциальной ренты была разработана классиками эк. теории на примере земельной ренты.

Земельная рента, материальной формой которой явл. арендная плата, включает дифференциальную ренту первого и второго рода, абсолютную ренту и процент за вложенный в землю капитал.

Абсолютная рента связана с частной собственностью на землю, а точнее — с монополией частной собственности.

видов продукции, получаемой с исполь-ем данного ресурса.

Необходимым этапом оценивания прир ресурсов явл. опр. полного народнохоз. эффекта, приносимого объектом прир-я за весь возможный срок его эксплуатации. На основе такой оценки прир ресурсы включаются в состав национального богатства. Чаще всего экономическую оценку ресурса за весь период его возможного исполь-я определяют как сумму годовых рентных оценок с учетом фактора времени.

Таким бразом, величину эк. оценки природного ресурса можно сравнить с денежным капиталом, который, будучи помещенным в банк под ссудный процент, приносит ежегодный доход, равный размеру ренты.

В условиях рыночной эк., когда процесс ценообразования зависит от баланса спроса и предложения на товар, эта схема не утрачивает своего смысла, поскольку и в основе рыночной цены лежит цена производства, позволяющая возмещать издержки производства и обеспечивать среднюю прибыль.

В литературе последних лет выделяются еще несколько различных методических подходов к эк. оценке прир ресурсов, лежащих в основе установления их стоимости, это рыночная оценка ресурсов, концепции альтернативной стоимости и общей эк. ценности (стоимости).

Рыночная оценка ресурса отражает лишь сиюминутную ценность ресурса для участников рынка, основанную на балансе спроса и предложения.

Концепция альтернативной стоимости состоит в оценке прир объектов и ресурсов через упущенные доходы и выгоды, которые можно было бы получить при использовании данных компонентов природы в других целях.

Попытку оценить не только хозяйственную ценность ресурсов, но и экосистемные, ассимиляционные их функции представляет из себя концепция общей эк. ценности (стоимости). Ее величину предлагается определять суммированием «стоимости исполь-я и стоимости неисполь-я» природного блага.

12.Основные источники, виды и последствия загр-я воздушного бассейна

Важнейшей характеристикой воздушного бассейна явл. его качество, так как норм. жизнеД. людей требует не только наличия воздуха, но и его опр. чистоты. От качества воздуха зависит здоровье людей, сост. раст. и жив.мира, прочность и долговечность любых конструкций, зданий и сооружений. Привнесение в воздушную среду каких-либо новыхв-в, не характерных для нее, называется загр-ем.

Загр-е атмосферного воздуха может быть локальным, региональным и глобальным. Масштабы загр-я связаны с мощностью выброса и характером воздушных потоков. Локальное обусловлено одним или несколькими источниками выбросов, зона влияния которых опр., главным образом, изменчивой скоростью и направлением ветра. Под региональным понимается загр-е на территории в сотни километров, которая находится под воздействием выбросов крупных производ. комплексов. Глобальное распространяется на тысячи км. от источника выбросов и нередко смыкается в пределах всего земного шара

Основными источниками загр-я явл. прир, производ. и бытовые процессы. Естественное, или природное, загр-е происходит за счет ест. факторов: пылевые бури, извержения вулканов, выдувание почв, лесные пожары, поступления разл.продуктов расти., животного или микробио. происхождения.

Производ. происходит в результате Д. пром., сельскохозяйственных, строительных предприятий и при работе разл.видов транспорта. Пром. источники загр-я анализируются по отраслям, а также по ингредиентам В глобальном масштабе наиболее крупными загрязнителями явл. теплоэнергетика, черная и цветная металлургия, химия и нефтехимия, промышленность строительных материалов.

Тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали и отопительные котельные потребляют более одной трети добываемого в мире топлива и занимают ведущее место среди других отраслей промышленности по загрязнению воздушного бассейна окислами серы, азота и пылью.

На загрязнении воздушного бассейна Земли сказывается и сельскохозяйственная Д. человека. Вносимые в почву агрохимикаты распространяются в окружающую среду за счет выветривания и с почвенной влагой. Загрязнителями явл. чаще всего пестициды, используемые для защиты сельскохозяйственных культур и леса от вредителей и болезней. Особенно возрастает влияние животноводства в связи со строительством крупных животноводческих комплексов. В результате в атмосферу поступают и распр. на значительные расстояния аммиак, сероводород и другие газы с резким запахом, а также пыль и условно-потогенные микроорганизмы.

Все более мощными загрязнителями воздушного бассейна выступают различные виды транспорта.

Источниками радиоактивного загр-я воздушной среды явились, прежде всего, экспериментальные взрывы при испытаниях атомных и водородных бомб, многие производства, связанные с изготовлением ядерного оружия, а также ядерные реакторы и атомные электростанции, отходы атомных предприятий и установок.

Воздушная среда явл. распространителем таких специфических «загрязнителей», как шумы, инфразвук, вибрации, электромагнитные поля и ионизирующие излучения. Последствия: Атмосферные загр-я оказывают многообразное вредное влияние на организм человека, животных, растения и микроорганизмы, вызывают глобальные изменения в биосфере, наносят ощутимый эк. ущерб. Повышенный уровень загр-я атмосферного воздуха отражается, прежде всего, на здоровье людей. Многочисленными исследованиями показано, что в пром.центрах с высоким уровнем загр-я воздуха резко возрастает количество заболеваний, особенно среди людей старшего возраста и детей, повышается смертность. Взвешенные частицы дыма и сажи поглощают солнечный свет, при этом теряется знач. часть ультрафиолетовых лучей, пред.наибольшую ценность для здоровья людей и животных. Ультрафиолетовая недостаточность часто становится причиной заболеваний рахитом и авитаминозом. Загрязненный воздух вызывает раздражения и болезни дыхательных путей — бронхит, эмфизему, астму.Через атмосферный воздух распр. радиоактивные загр-я. Наибольшей биологической активностью обладают рентгеновские и гамма-лучи. Большую опасность для здоровья человека пред. стронций, который накапливается в костной ткани, в результате развивается рак, белокровие и другие заболевания.

Признаки и последствия действий загрязнителей воздуха на организм человека большей частью выражаются в ухудшении общего состояния здоровья: появл. головные боли, тошнота, чувство слабости, снижается или теряется трудоспособность, сопротивляемость организма инфекциям.

Животные так же, как и человек, подвергаются влиянию загр-я воздушного бассейна. Высокие концентрации в воздухе окислов серы, азота и углерода ускоряют процессы разрушения строительных материалов и коррозии металлов.

Загр-е атмосферы наносит огромный ущерб сельскому хозяйству.

13. Регламентация качества и контроль за состоянием воздушной среды

Качество атмосф.воздуха - совокупность свойств, которые опр. степень воздействия хим., физ. и биолог. факторов на окруж.среду. Нормирование качества воздуха осущ. с целью уст-я обоснованных предельно допустимых нормативов воздействия на атмосф.воздух, гарант.безопасность здоровья населения и окруж. среды

Качество регулируется также нормативами предельных объемов образования загряз.в-в при эксплуатации технолог.и др. оборудования, сооружений и объектов;

Оценка качества воздуха может производиться с прим.комплексного индекса загр-я атмосферы (ИЗА), который учитывает классы опасности, стандарты качества и средние уровни загр-я воздуха.

Расчет ИЗА по данным наблюдений для i-ой примеси ведется по формуле:

ИЗАi = (gcpi / ПДКcci) Ki,

где gcpi -- среднегодовая концентрация i-й примеси; ПДКcci -- среднесуточная ПДК для i-й примеси, мг/м3; Ki -- 0,85; 1,0; 1,3 и 1,7 соответственно для 4,3,2 и 1-го классов опасности нормируемыхв-в.

Комплекс. ИЗА, учит. n примесей, присутств. в атмосфере:

ИЗАn = (gcpi / ПДКcci) Ki

Уровень загр-я - высокий, если средние значения концентраций в населенном пункте превышают средние по региону, или ИЗА превышает 7; повышенным -- если концентрации примеси в отдельных случаях превышают ПДКcc и ПДКмр (максимальную из разовых); низким -- если среднегодовые концентрации примеси находятся в пределах или ниже ПДКcc, а максимальные из разовых только в отдельных случаях превышают допустимые нормы.

Наблюдение и контроль за состоянием возд. бассейна в странах СНГ осущ. в рамках нац.х систем мониторинга. Наблюдение за сос. воздуха по хим., физ., био. и др.показателям проводят органы гидрометеоролог. и санитарно-эпидемиологи. служб. Они располагают широкой сетью станций и постов наблюдения, соотв. лаборатор.

Гос. контроль ставит своей целью обеспечить исполнение правил, треб.и нормативов по охране атмосф. воздуха; он возложен на органы упр-я по прир. ресурсам и охране окруж.среды

Странами СНГ подписана и выполняется Конвенция 1979г. о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния. Разраб.система наблюдений и оценки источников и степени такого загр-я, мероприятий, направ. на сокращение объема выбросов, вызыв. трансграничное загр-е воздуха.

25.Система прогнозирования и планирования природоохр.Д. и рац. исполь-я прир ресурсов

1)Террит-ное прогн и планир на гос уровне - обеспечить экол обоснован разв-ие и размещение производит сил страны с учетом экол-ской емкости тер-рии, разрабат террит-ными исполн-ными органами упр-я с участием общ экол орг-ций. (обл-ные, гор-кие, районные прогр-мы рац. использ прир-ных рес и охр ос) - для пром и с/х тер-рий, пригородных зон, курортов). Разработка схем охраны ос городов с неблагопол. экологией.

2)Отраслевое прир.охранное план-ние проводится минист-вами, ведомствами, объединениями и предпр-ми,связано с пробл-ми рац использ прир-ных рес.(Гос прогр-ма охраны и рац использ земель, торфяных рес-сов РБ 2010г). Разраб.программ — "Экология и энергетика","Экология и транспорт", "Экологизация с/х и др.) На крупных и средних предпр-ях разраб. планы мероп-тий по охране ос: 1)соверш-е технол пр-сов; 2)строит-тво, реконструкция и оборудование прир.охр объектов; 3)эксплуатация очистных сооружений и утилизационных установок;

4)разработка экол\го паспорта предп-тия;5)контроль за работой прир.охр объектов, экол-кий аудит и др.

Прогноз. и план рац исп: 1)по охране атм-го воздуха (снижение общего колич выбросов; улавливание и обезвреживание вредных в-в из отходящих газов); 2)по исп-нию и охране водных рес-ов(объем воды; лимит допустимых сбросов сточных вод очистные сооружения. 3) по охране зем-ных рес-ов (охрану и рац-ное исп-ние зем-ных рес-ов, переработка отходов; 4)по охране лес рес-ов (защиты лесов от вредителей и болезней, пожаров); 5)по мин-но-сырьевым рес-ам (лимит добычи пол/иск); 5)по охране др биолог рес-ов(оптим-ная числ видов жив-ных, гос запов-ки и нац парки); 6)реабилитация терр, пострадавших в рез-те катастрофы на ЧАЭС (фин-ния прир.охр меропр-тий).

1273г –«О запрете исп-я каменного угля в Лондоне»

Первый декрет 1917г «О земле» (земля изым-ся из частн оборотв, обьявл общенар сьбств-ю, перестаёт быть предм купли-продажи,торгов и тд)

1968-1982г:Законы в виде статей вкл в Конст-цию:

ст11- исключительн право собств-ти гос-ва на прир рес-сы, ст18 – прир рес-сы необх для рац исп-ния и подлежат охране, ст67 – гр-не СССР обязаны беречь прир и охр её бог-ва, ст73,131,147 – регламентировали деят-ть гос-ва по охр прир

1993 – з-н «о праве собств-ти на землю» Земля м б предметом купли-продажи

Основу совр-го закон-ва в обл охр ОС и пп-я составляют:

Конс-ция РБ(ст.34(каждый им/т право на достоверн инф-ю об сост ос), ст46(кажд им/т право на благоприят ос и на возмещение вреда,причин-го нарушителем этого права),ст55(охр прир среды – обязанность каждого))

Кодексы РБ: Гражданский(1998),О недрах, Лесной,Водный,О землях

Общий з-н – з-н «об охране ос от 31 12 2005», З-н «об охране атмо-го воздуха», З-н «О налоге за использ-е прир. рес-в» от 31 12 2005, З-н «Об отходах» 2004г, З-н «О платежах за землю» 21 12 2005

Ответ-ть за нарушение природоохр. закон-ва:

1.админ-ная(вплоть до закрытия предпр-я, запрет на польз-е прир. рес-ми) 2.дисципл. (выговоры, лишение премий) причина: невыпол. своих обязательств,

3.уголовная ответ-сть (конфискация имущ-ва, лишение свободы)

15.Водные ресурсы мира и РБ. Основные направления их исполь-я

Гидросфера – эл-т биосферы,кот объединяет все воды земного шара(моря и океаны-94%,позем воды 3,6%,лед и снег 2%,поверхность воды суши и атмосф воды 0,4%);пресные воды (2%),используемая часть (речн сток, озерн вода) менее 1 %.Эколог фун-ии:1)условие сущ жизни2)расстворитель3)влияет на погоду и климат4)уастие в газообмене5)среда распостр света,звука и инфекц заболеваний. Водные рес-сы - это все пригод для хоз исп-ия запасы поверхност вод, вкл почвенную и атмосфер влагу.

Эконом фун-ии: 1)произв-ая 2)энергетич 3)транспорт 4)продуктовая 5)реакреационная. РБ: Днепр,Припять,Сож,Березина-бассейн Черного моря(56%;140 водохранилищ (искусствен водоем с объем >1 млн м3),1500 прудов(искусствен водоем с объем <1 млн м3)

сост и использ вод рес в РБ.

Реки страны принадлежат к бассейнам двух морей — Черн и Балтийск, соотв 56 % и 44 % площади водосбора.рек и ручьев (20,8 тыс.) суммарной протяженностью 90,6 тыс. км. Статус достаточно крупных рек, длина кот-х более 500 км, имеют только семь рек — Западная,Припять,Неман,Вилия (бассейн Балтийского моря), Днепр, Березина, Сож и Припять (бассейн Черного моря).Транзитные воды поступают по Западной Двине (7,29 км3 в год) и Припяти (5,74 км3 в год).В пределах границы РБ насчитывается около 11 тыс. озер. Водное хоз-во - отрасль нар хоз-ва, заним-ая изучением, учетом, планир и прогнози исп-ия водн рес.

По харак-ру использ: 1)водопотреб (вода изымается из ее источников и использ в промыш(42%), с/х(8%), коммунально-бытовые нужды(44%) 2)водопольз (использ не воду, как таковую, а ее энергию или вод среду(гидроэнергет, вод транспорт)

Источ и виды загр вод рес, спос борьбы с ними. Водоотведение — сов-сть санитарных меро-тий и технич устр-тв,обеспеч удаление сточных вод за пределы городов и других населен мест.(конализ) Источ загряз:1)сточные воды промыш предприят:а)нефтедобыт и –перераб промышл б)теплоэн-ка в)целлюлозные (орг вещ-ва) г)хим нефтян произ-во(ртуть,цинк) 2)Стоки воды комунал хозяйств (синтетич поверхностно-актив вещ-ва, органика)3)радиацион. Самым мощным источ загрязн вод объектов в стране явл-ся бытовые стоки(2/3 год объема сточ вод), пр-во(1/4). Способ борьбы: 1)очистка и оббезаражив сточ вод а)механич(отстойка) б)биохим (исп-ие жизнедеятел микроорганиз) в)физико-химич (элетрохимич, электрокоагуляция,флотация,ионный обмен). Цели очистки: 1)регенерация (извл-ние из сточ вод ценных в-в) 2)деструкцию (разрушение загряз в-в и удаление продуктов распада из воды)

 

 

14.Основные направления охраны и регулирования состояния воздушной среды в РБ

Защита атмосф воздуха от загрязнений включает след систему мероприятий.

Группа санитарно-технических мероприятий: установка газопылеочистного оборудования, герметизация технолог. и транспорт. оборудования, сооружение сверхвысоких дымовых труб. Основная — строительство газоочистных сооружений и устройств. Наиболее распро. сухие инерционные золоулавливатели (батарейные циклоны) и электрофильтры. В мокрых инерционных золоулавливателях процесс осаждения частиц летящей золы осущ. с участием воды.

Группа технологических мероприятий: улучшение технологии производства и сжигания топлива; созд. новых технологий, основ. на частично или полностью замкнутых циклах, при которых исключ. выбросы вредныхв-в в атмосферу. В то же время решается важная задача — утилизация и возвращ.в произв. ценных продуктов, сырья и материалов.

Группа планировочных мероприятий: оптимальное расположение пром.предприятий с учетом «розы ветров», созд. сан.-защитных зон вокруг пром. предприятий, вынос наиболее токсичных производств за черту города, рац. планировка городской застройки, озеленение городов.

При проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных мест необходимо учитывать «розу ветров» В городах не разрешается размещать пром. предприятия (металлургические, хим. и др.), распр. пылевидные и газообразные выбросы и тем самым сильно загрязняющие атмосферный воздух. Такие предприятия следует располагать вдали от крупных городов и с подветренной стороны по отношению к ближайшему жилому району. С учетом преобладания западных и северо-западных ветров в городах Беларуси и Центральной России пром. предприятия размещаются преимущественно на восточных и юго-восточных окраинах.

Большое значение для защиты атмосферного воздуха имеют мероприятия по озеленению городов и пригородных зон. Известно, что зеленые насаждения — «легкие» города. Они очищают воздух от вредных в-в, пыли, газов, снижают шум в жилых кварталах, повышают влажность воздуха в жаркие дни. Учитывая важную роль зеленых насаждений, в странах СНГ последовательно проводится принцип озеленения населенных мест

Регулирование: В перспективе важно не допустить увеличения удельных выбросов загряз. в-в в воздушный бассейн, а в отдельных видах хоз. Д. обеспечить их уменьшение. Этим целям служат законодательные акты, система орг.-технических и эк. мероприятий, направ. на предотвращение загр-я атмосферного воздуха.

Основными задачами правового регулирования в области охраны атмосферного воздуха явл.:

­ регулирование отношений в области охраны атмосферного воздуха в целях обеспечения благоприятной среды обитания для человека, сохр-я, улучшения и восс-я состояния атмосферного воздуха;

­ предотвращение и снижение уровней вредного химического, физического, биологического и иного воздействия на атмосферный воздух;

­ обеспечение рац. исполь-я атмосферного воздуха для производственных нужд;

­ укрепление правопорядка и законности в области охраны атмосферного воздуха.

Эк. рычаги охраны и рац. исполь-я атмосферного воздуха включают:

­ планирование и фин-е мероприятий по охране атмосферного воздуха;

­ уст.лимитов допустимых выбросов загряз. в-в в атмосферный воздух;

­ уст. нормативов платы и размеров платежей за выбросы загрязняющихв-в в атмосферный воздух и вредные физические и иные воздействия;

­ уст. нормативов платы и размеров платежей за потребление атмосферного воздуха для произв.целей;

­ уст. нормативов платы за превышение лимитов выбросов загряз.в-в

­ предоставление субъектам хоз-я налоговых, кредитных и других льгот при внедрении ими малоотходных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, использовании нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране атмосферного воздуха;

­ покрытие ущерба, нанесенного окружающей среде и здоровью людей в результате загр-я атмосферного воздуха.

Внедрение достижений НТП в производство и быт человека требует разработки соответствующих мер по охране воздушной среды от шума, вибрации, электромагнитных полей, радиации и других вредных физических воздействий. В целях борьбы с производ.и другими шумами предусм.ся:

­ внедрение малошумных технологических процессов;

­ улучшение конструкции передвижных источников шума, а также эксплуатационных качеств (качество содержания) железнодорожных и трамвайных путей, автомобильных дорог, уличных покрытий;

­ размещение аэродромов и аэропортов, пром. и других сооружений и оборудования, которые явл. источниками шума, на расстоянии,

­ проведение орг. мероприятий по предупреждению и снижению бытовых шумов (в квартирах, дворах жилых домов, на улицах, в местах отдыха и других общественных местах).

30.Сущность и задачи мониторинга окруж. среды. Орг. системы наблюдения за состоянием природной среды РБ

Получение объективной инф-ции о прир ср, о хар-ре антроп-ных возд-вий на нее требует постоян набл-ния и контроля за сост-ем ос. (Монит-нг о прир с — это непрерывные комплексные набл-ния за ее состоят загря-ем, прир явл-ми, кот происх в ней, а также оценка и прогноз состояния окр прир ср и ее загр-ния. В с-му монит-га входят набл-ия за сост-ем прир сред: возд среды, поверхн-ых вод и водных экосистем, геологической среды и наземных экосистем.

Монит-нг сост-я прир рес-в вкл набл-ие и контроль за сост-ем атм-го воздуха, водн, минер-сырьевых и биол рес-в; рез-ты его вкл-ются в отраслевые кадастры прир рес-в. По содерж-нию различают неск-ко видов монит-га:

- биосферный (глобальный) — слежение за общемир-ми пр-сами и явл-ми в биосфере Земли и предупр-ние о возник-щих экстрим-х сит-ях;

- медиц (санитарно-токсиколог.) — слежение и контроль за пок-лями кач-ва окр человека среды, собл-ние кот обесп-ет усл-я, благопр-ые для жизни и безопасные для зд-я; прогноз сост-я, здор-я насел-я в усл-ях многофакт-го возд-вия ос;

- импактный — слежение за прир-ми проц-ми и явл-ми, а также их изм-ми под влиянием антропог факт-в в особо опасных для сост-я приро среды районах и точках:

—локальный (набл-ие за возд. на окр ср промыш. бъектов или отд-х ист-ов);

-биол-ий — слежение за биол-ми объ-ми (раст-тью и жив-ым миром) с помощью ндикаторов, чаще всего на базе биосферных заповедников;

-базовый (фоновый) — слежение за обще-биосферн явл-ми без наложения на них региональных антропог-х возд-ий.


Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 24 | Нарушение авторских прав







mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.094 сек.)







<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>