Тема 4. Трудовые правоотношения (ТПО)

Тема 4. Трудовые правоотношения (ТПО)

Между работником и работодателем возникает индивидуальное ТПО на основании такого юридического акта как трудовой договор. Между другими субъектами (работниками, их представителями, прежде всего профсоюзами, и работодателем: физическим либо юрлицом, организацией, их представителем и др.) в соответствии с нормами ТП и на основании иных юридических актов возникают непосредственно связанные с трудовыми иные правоотношения. Вместе с трудовыми все указанные отношения, урегулированные нормами трудового права, складываются в определенную систему правоотношений трудового права. Под производными от трудовых (или иными непосредственно связанными с ними) принято понимать такие правоотношения, наличие которых предполагает существование в настоящем, в будущем или в прошлом ТПО, без которых бытие этих (производных) отношений было бы лишено смысла или вообще невозможно. Так, при отсутствии ТПО не создаются представительные органы работников, не заключаются коллективные договоры, не возникают индивидуальные трудовые спор. К иным непосредственно связанным или производным от трудовых можно отнести следующие правоотношения – ч.2. ст. 1 ТК

Для системы правоотношений трудового права характерны внутреннее единство и согласованность, которые отражают единство трудового права и целостность составляющих его сходных общественных отношений, требующих специфического метода их правового регулирования. Таким образом, систему правоотношений можно рассматривать как объединенную общими целями и задачами совокупность общественных отношений, возникающих в связи с трудом работников у работодателей, при регулировании указанных отношений нормами трудового законодательства (на основе метода трудового права).

Иные правоотношения принято подразделять по времени их возникновения, развития и прекращения применительно к трудовым правоотношениям. В таком случае они подразделяются на следующие три группы: предшествующие, сопутствующие и вытекающие правоотношения. Предшествующие правоотношения возникают и развиваются до трудовых, а прекращаются с возникновением ТПО. К ним относятся правоотношения по содействию в обеспечении занятости и трудоустройству у данного работодателя, а также правоотношения, связанные с подготовкой кадров (обучением), включая подготовку работников по ученическому договору или повышение квалификации, если они осуществляются до начала работы у данного работодателя. Сопутствующие правоотношения возникают и сосуществуют с трудовыми, обеспечивая их. К сопутствующим относятся и правоотношение по профподготовке и повышению квалификации, если обучение проводится наряду с действием ТПО. Правоотношения, вытекающие из трудовых, возникают при рассмотрении индивидуальных или коллективных трудовых споров.

Легальное определение ТПО дано в ст. 15 ТК. Обычно понятие ТПО определяется как возникающее на основании трудового договора и урегулированное нормами трудового права трудовое отношение, по которому один субъект - работник - обязуется выполнять трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другой субъект - работодатель - обязан предоставлять работу, обеспечивать здоровые, безопасные и другие условия труда, включая оплату труда работника в соответствии с его квалификацией, сложностью работы, количеством и качеством труда. Особенности ТПО: 1) субъектами ТПО являются работник и работодатель; 2) ТПО имеет сложный состав прав и обязанностей его субъектов: каждый из них выступает по отношению к другому и как обязанное, и как управомоченное лицо, а также несет не одну, а несколько обязанностей. 3) ТПО является единым. 4) длящийся характер ТПО означает, что права и обязанности субъектов реализуются не разовыми действиями, а систематически, путем совершения ех действий, которые необходимы в установленное рабочее время.

Субъектами ТПО являются работник (физлицо) и работодатель. Трудовая правоспособность и дееспособность возникают одновременно, что позволяет говорить об их неразрывном единстве как трудовой праводееспособности (трудовой правосубъектности), т.е. способности лица быть субъектом ТПО. Трудовая правосубъектность характеризуется двумя критериями: возрастным и волевым. В отличие от гражданской правоспособности, возникающей с момента рождения, трудовая правосубъектность приурочена законом к достижению определенного возраста - в 16 лет. В определенных случаях и порядке, предусмотренных ТК, с лицами, не достигшими 16-летнего возраста может быть

заключен трудовой договор (ч. 3 ст. 20).

Трудовая правосубъектность характеризуется и волевым критерием, который связан с фактической способностью человека к труду. Она рассматривается как физические и психические способности к труду. Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц). Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства, не должны носить характер дискриминации в сфере труда. Трудовая правосубъектность может ограничиваться только федеральным законом, а также по приговору суда.

Физлицо, вступившее в ТПО с работодателем на основании трудового договора, становится как участник данного правоотношения работником. В ТК работник определяется как «физлицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем» (ч. 1 ст. 20). Помимо трудовой правосубъектности, гражданин (физлицо) характеризуется также правовым статусом. Под основным правовым статусом понимается совокупность прав, свобод и обязанностей гражданина (физлица), устанавливаемых, прежде всего, в Конституции РФ, которая фиксирует в полном объеме права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ (гл. 2, ст. 64 Конституции РФ). Правовое положение гражданина (физлица) в сфере отношений, регулируемых нормами трудового права, определяется основными правами, свободами и обязанностями, закрепленными в Конституции РФ (ст. 37 и др.) и ст. 21 ТК.

Другим субъектом ТПО является работодатель. В качестве работодателя может выступать любая организация (юрлицо), осуществляющая хозяйственную либо иную деятельность, связанную с предоставлением гражданам работы, оплатой и охраной их труда. Работодатель как субъект ТПО должен обладать трудовой правоспособностью, которую организация приобретает с момента государственной регистрации ее как юрлицаа, закрепленного в ГК РФ (ст. 48). Наряду с юрлицом (организацией), субъектом ТПО в качестве работодателя вправе выступать и физлицо (гражданин). Таким работодателем может быть физлицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью без создания юрлицаа, использующее труд работников. В отдельных случаях в качестве работодателя может выступать гражданин, приглашающий на работу другого гражданина в интересах своего личного (потребительского) хозяйства без извлечения прибыли.

В ТК работодатель рассматривается как физическое либо юрлицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры» (ч. 4 ст. 20). Работодатель, как субъект (участник) ТПО, должен обладать трудовой правоспособностью, которая заключается в признании за ним права предоставлять гражданам работу.

Определение правового статуса работодателя - физлица, являющегося индивидуальным предпринимателем, ныне приравнивается в основном к правовому статусу работодателя - юрлицаа. При этом во многих случаях статьи ТК содержат оговорку, что норма не распространяется на работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

К числу работодателей — физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, отнесены также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с Федеральным законом подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступивших в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. При этом все они, наряду с индивидуальными предпринимателями, именуются как работодатели - индивидуальные предприниматели.

В статье 20 ТК уточняются условия, при которых работодатели - физические лица могут заключать трудовые договоры и вступать в ТПО.

Права и обязанности работодателя в трудовых правоотношениях реализуются непосредственно работодателем, являющимся физлицом. Права и обязанности работодателя - юрлица осуществляются органами управления юрлицаа или уполномоченными ими лицами. Право заключения трудового договора с работниками может быть передоверено органом юрлицаа своему представителю по доверенности (например, в филиале, представительстве).

Содержание ТПО. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 37) и с учетом основных принципов (ст. 2 ТК) ТК предусматривает основные, т.е. статутные права и обязанности работника и работодателя (ст. 21 и 22). Указанные права и обязанности относятся ко всем работникам и работодателям. При вступлении в ТПО на основе трудового договора у работника и работодателя возникают субъективные права и обязанности, их сочетание раскрывает юридическое содержание данного правоотношения и представляет собой конкретизацию и детализацию указанных статутных (основных) прав и обязанностей. Детальный круг обязанностей (работ) по отдельным профессиям (специальностям) рабочих предусмотрен в Едином тарифно-квалификационным справочнике (ЕТКС) работ и профессий рабочих, а для работников, занимающих должности — в квалификационных справочниках, действующих в различных отраслях. Характеристика должностных обязанностей по наиболее массовым должностям, используемым во всех отраслях экономики, установлена в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (технических исполнителей). В соответствии с указанными квалификационными справочниками разрабатываются и принимаются работодателем должностные инструкции для конкретных работников.

Содержанием трудового договора являются его условия, которым соответствует содержание ТПО, но они не равнозначны. Трудовой договор не может обусловить все содержание ТПО, те его элементы, которые установлены законом как стандарты трудовых прав и гарантий. Таким образом, ТПО, содержание которого определяется условиями трудового договора, несет в себе также самостоятельную сущность и самостоятельное содержание.

Основания возникновения, изменения и прекращения ТПО. ТПО возникает из такого юридического факта (акта), как правомерное действие, т.е. свободное волеизъявление работника и работодателя, направленное на установление указанного правоотношения, т.е. этот юридический акт - это трудовой договор, являющийся основанием возникновения ТПО. Однако в некоторых случаях трудового договора бывает недостаточно, и ТПО возникают при наличии трудового договора и других юридических актов - ст. 16-20 ТК. Юридические акты, являющиеся основаниями изменений ТПО, бывают обычно двусторонними актами. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается по соглашению сторон трудового договора и в письменной форме (ст. 72 ТК).

В зависимости от того, кто из субъектов ТПО проявил инициативу на его прекращение, предусмотрены соответствующие основания прекращения этого правоотношения: а) соглашение сторон; б) инициатива работника либо инициатива работодателя; в) волеизъявление (акт) органа, не являющегося стороной ТПО, либо обстоятельства, не зависящие от воли сторон.

Контрольные вопросы

Определите систему правоотношений трудового права и дайте ее понятие. Дайте понятие ТПО, раскройте его особенности и отличительные признаки. Определите субъектов ТПО. Каково содержание ТПО? Охарактеризуйте основания возникновения, изменения и прекращения ТПО. Определите трудовой договор и сложные юридические (фактические) составы как основания возникновения ТПО.

Задачи

1. Индивидуальный предприниматель Волков заключил соглашения: с Бородиным о выполнении им обязанностей охранника членов семьи Волкова, а с Рогатиным о выполнении обязанностей вахтера. В какие правоотношения с индивидуальным предпринимателем Волковым вступили Бородин и Рогатин?

2. Гражданин Беспалов заключил договор с гражданином Вороновым о его работе в качестве домашнего секретаря на период подготовки и издания книги Беспалова. В какое правоотношение вступили Беспалов и Воронов?

3. Истец обратился в суд с иском к организации о признании увольнения с работы незаконным, взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации за неиспользованный отпуск и других выплат, а также о возмещении морального вреда. Представитель ответчика полагал, что данный спор не должен рассматриваться в суде, поскольку спор неподведомственен суду, а работа истца определялась не трудовым, а гражданско-правовым договором подряда, трудовая книжка на истца не заводилась, приказ о приеме на работу не издавался. Истец ссылался на то, что выполняет работу по трудовой функции экономиста, которая была обусловлена при заключении договора. Работа, по мнению истца, носила постоянный характер, трудовую функцию он выполнял вместе с другими работниками, подчинялся внутреннему трудовому распорядку, не зная, что ему не заведена трудовая книжка, и не был издан приказ, поскольку регулярно получал зарплату и пособие за время болезни. Истец также считал, что ему неправомерно объявлено об окончании гражданско-правового договора подряда, тогда как в действительности прекращено ТПО с нарушением трудового законодательства и без указания причины и формулировки увольнения. В каком правоотношении состояли истец и ответчик? Какое решение примет суд?

4. Каковы основания возникновения ТПО у директора унитарного предприятия, декана факультета государственного вуза, генерального директора открытого акционерного общества, доцента кафедры университета, председателя отраслевого комитета профсоюза, иностранного гражданина?

5. Определите, какие правоотношения возникают в следующих случаях:

а) гражданин в возрасте 17 лет, в соответствии с направлением государственной службы занятости обратился к работодателю, указанному в направлении;

б) государственный инспектор определил, что в ОАО предоставляют работникам, поступившим на работу, ежегодный оплачиваемый отпуск через 11 месяцев работы;

в) генеральный директор направил представителей в Комиссию по трудовым спорам;

г) профсоюзный комитет предприятия, как выборный орган первичной профсоюзной организации рассматривает обращение работодателя о расторжении трудового договора с инженером технического отдела по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК?

Дата добавления: 2015-08-29