Предисловие
Глава 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
§ 1. Предмет конституционного права
§ 2. Источники и система конституционного права
§ 3. Основные тенденции развития конституционного права в XXI столетии
Контрольные вопросы к главе 1
Глава 2. Конституции зарубежных стран
§ 1. Понятие и сущность конституции
§ 2. Основные черты и особенности конституций
§ 3. Классификация конституций и их внутренняя структура
§ 4. Порядок принятия и изменения конституций
Контрольные вопросы к главе 2
Глава 3. Основы правового положения личности в зарубежных странах
§ 1. Гражданство
§ 2. Политическая правосубъектность
§ 3. Способы определения правового положения личности
§ 4. Классификация прав и свобод
1. Социально-экономические права и свободы
2. Политические права и свободы
3. Личные права и свободы
§ 5. Обязанности граждан
§ 6. Виды гарантий прав и свобод
§ 7. Концепция правового положения личности в Хартии основных прав Европейского союза
Контрольные вопросы к главе 3
Глава 4. Формы государства в зарубежных странах
§ 1. Формы правления
§ 2. Формы государственного устройства
Контрольные вопросы к главе 4
Глава 5. Политические режимы в зарубежных странах
§ 1. Понятие демократии. Демократические политические режимы
§ 2. Западные теории демократии
1. Романтическое направление
2. Реалистическое направление
3. Синтетическое направление
§ 3. Недемократические политические режимы
Контрольные вопросы к главе 5
Глава 6. Партийные системы зарубежных стран
§ 1. Партийные системы
1. Многопартийные системы
2. Многопартийные системы с монопольно господствующей партией
3. Двухпартийные системы
4. Однопартийные системы
§ 2. Основные виды политических партий
§ 3. Функции политических партий
§ 4. Организационная структура политических партий
§ 5. Институционализация политических партий
Контрольные вопросы к главе 6
Глава 7. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
§ 1. Избирательное право
§ 2. Организация и порядок проведения выборов
§ 3. Избирательные системы
§ 4. Референдум
Контрольные вопросы к главе 7
Глава 8. Конституционные основы судебной власти
§ 1. Судебная власть в системе разделения властей
§ 2. Суды и правосудие в структуре конституций
§ 3. Конституционный статус судей
§ 4. Конституционные принципы правосудия
§ 5. Конституционное правосудие
Контрольные вопросы к главе 8
Глава 9. Глава государства в зарубежных странах
§ 1. Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности
§ 2. Компетенция главы государства
Контрольные вопросы к главе 9
Глава 10. Парламент в зарубежных странах
§ 1. Парламент и парламентаризм
§ 2. Порядок формирования парламентов и статус депутатов
§ 3. Классификация парламентов
Классификация парламентов по структуре
Классификация парламентов по объему компетенции
Классификация парламентов по социальному составу
§ 4. Полномочия парламента
§ 5. Законодательный процесс
1. Выявление потребности в принятии закона и осуществление законодательной инициативы
2. Обсуждение законопроекта на пленарных заседаниях
3. Рассмотрение законопроекта в парламентских комитетах
4. Принятие законопроекта палатой
5. Прохождение законопроекта в другой палате
6. Санкционирование и промульгация законопроектов
Контрольные вопросы к главе 10
Глава 11. Правительство в зарубежных странах
§ 1. Место правительства в системе государственных органов
§ 2. Порядок формирования и структура правительства
§ 3. Компетенция правительства и его функции
Контрольные вопросы к главе 11
Глава 12. Конституционный принцип разделения властей (на примере США)
§ 1. Зарождение и развитие теории разделения властей на североамериканском континенте
§ 2. Принцип разделения властей в Конституции США
§ 3. Система сдержек и противовесов как система организации верховной государственной власти США
§§ 1. Механизм взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти в рамках системы сдержек и противовесов
§§§ 1. Односторонние полномочия главы исполнительной власти
§§§ 2. Полномочия законодательной власти
§§§§ 1. Импичмент
§§§ 3. Взаимоотношения законодательной и исполнительной ветвей власти в финансовой сфере
Контрольные вопросы к главе 12
Глава 13. Конституционная экономика
§ 1. Предмет конституционной экономики
§ 2. Этапы развития конституционной экономики
§ 3. Конституционные основы собственности
§ 4. Конституционные модели налогообложения
§ 5. Конституционная экономика в сфере бюджета
§ 6. Конституционно-правовой статус центральных банков
§ 7. Конституционная экономика в сфере федеративных отношений
§ 8. Валютная политика
Контрольные вопросы к главе 13
Глава 14. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах
§ 1. Понятие и сущность муниципального управления
§ 2. Основные черты административно-территориального устройства. Система органов управления на местах
§ 3. Компетенция и финансовая база органов местного самоуправления
§ 4. Порядок формирования, структура и организация работы органов местного самоуправления
§ 5. Отношения органов местного самоуправления с центральной властью
Контрольные вопросы к главе 14
Глава 15. Тенденции развития конституционного права постсоциалистических государств
§ 1. Общее и особенное в конституционном развитии постсоциалистических государств
1. Общая характеристика
2. Конституционные основы организации государственной власти
3. Конституционные права и свободы
4. Государственное устройство
5. Вопросы конституционной экономики
6. Конституции и вопросы международного права
7. Правовые механизмы защиты конституций
§ 2. Особенности форм правления в постсоциалистических государствах
1. Общая характеристика форм правления
2. Институт президентской власти
3. Правовой статус правительства
4. Законодательная власть
Контрольные вопросы к главе 15
Программа курса "Конституционное право зарубежных стран"
Тема 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
Тема 2. Современная наука конституционного права
Тема 3. Конституции зарубежных стран
Тема 4. Основы правового положения личности в зарубежных странах
Тема 5. Формы государства в зарубежных странах
Тема 6. Политические режимы в зарубежных странах
Тема 7. Политические партии в зарубежных странах
Тема 8. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран
Тема 9. Конституционные основы судебной власти
Тема 10. Глава государства в зарубежных странах
Тема 11. Парламент в зарубежных странах
Тема 12. Правительство в зарубежных странах
Тема 13. Конституционный принцип разделения властей
Тема 14. Конституционная экономика
Тема 15. Местное управление и самоуправление
Тема 16. Тенденции развития конституционного права постсоциалистических государств
Основы конституционного права США
Основы конституционного права Великобритании
Основы конституционного права Франции
Основы конституционного права ФРГ
Основы конституционного права Италии
Основы конституционного права Японии
Основы конституционного права Индии
Основы конституционного права Мексики
Литература
Приложение
Всеобщая декларация прав человека (не приводится)
Конституция Соединенных Штатов Америки
Преамбула
Статья I
Статья II
Статья III
Статья IV
Статья V
Статья VI
Статья VII
Статьи в дополнение и изменение Конституции Соединенных Штатов Америки, предложенные Конгрессом и ратифицированные законодательными собраниями отдельных штатов в соответствии с пятой статьей Конституции
Поправка I [1791 г.]
Поправка II [1791 г.]
Поправка III [1791 г.]
Поправка IV [1791 г.]
Поправка V [1791 г.]
Поправка VI [1791 г.]
Поправка VII [1791 г.]
Поправка VIII [1791 г.]
Поправка IX [1791 г.]
Поправка X [1791 г.]
Поправка XI [1795 г.]
Поправка XII [1804 г.]
Поправка XIII [1865 г.]
Поправка XIV [1868 г.]
Поправка XV [1870 г.]
Поправка XVI [1913 г.]
Поправка XVII [1913 г.]
Поправка XVIII [1919 г.]
Поправка XIX [1920 г.]
Поправка XX [1933 г.]
Поправка XXI [1933 г.]
Поправка XXII [1951 г.]
Поправка XXIII [1961 г.]
Поправка XXIV [1964 г.]
Поправка XXV [1967 г.]
Поправка XXVII [1992 г.]
Конституция Итальянской Республики (извлечение)
Часть 1. Права и обязанности граждан
Раздел I. Гражданские отношения
Статья 13
Статья 14
Статья 15
Статья 16
Статья 17
Статья 18
Статья 19
Статья 20
Статья 21
Статья 22
Статья 23
Статья 24
Статья 25
Статья 26
Статья 27
Статья 28
Раздел II. Этико-социальные отношения
Статья 29
Статья 30
Статья 31
Статья 32
Статья 33
Статья 34
Раздел III. Экономические отношения
Статья 35
Статья 36
Статья 37
Статья 38
Статья 39
Статья 40
Статья 41
Статья 42
Статья 43
Статья 44
Статья 45
Статья 46
Статья 47
Раздел IV. Политические отношения
Статья 48
Статья 49
Статья 50
Статья 51
Статья 52
Статья 53
Статья 54
Конституция Японии (извлечение)
Глава III. Права и обязанности народа
Статья 10
Статья 11
Статья 12
Статья 13
Статья 14
Статья 15
Статья 16
Статья 17
Статья 18
Статья 19
Статья 20
Статья 21
Статья 22
Статья 23
Статья 24
Статья 25
Статья 26
Статья 27
Статья 28
Статья 29
Статья 30
Статья 31
Статья 32
Статья 33
Статья 34
Статья 35
Статья 36
Статья 37
Статья 38
Статья 39
Статья 40
Конституция Королевства Испании (извлечение)
Раздел I. Об основных правах и обязанностях
Статья 10
Глава 2. Права и свободы
Статья 14
Секция 1. Об основных правах и гражданских свободах
Статья 15
Статья 16
Статья 17
Статья 18
Статья 19
Статья 20
Статья 21
Статья 22
Статья 23
Статья 24
Статья 25
Статья 26
Статья 27
Статья 28
Статья 29
Секция 2. О правах и обязанностях граждан
Статья 30
Статья 31
Статья 32
Статья 33
Статья 34
Статья 35
Статья 36
Статья 37
Статья 38
Глава 3. О руководящих принципах социальной и экономической политики
Статья 39
Статья 40
Статья 41
Статья 42
Статья 43
Статья 44
Статья 45
Статья 46
Статья 47
Статья 48
Статья 49
Статья 50
Статья 51
Статья 52
Глава 4. О гарантиях основных прав и свобод
Статья 53
Статья 54
Глава 5. О приостановлении действия прав и свобод
Статья 55
Основной Закон Федеративной Республики Германии (извлечение)
II. Федерация и земли
Статья 20
Статья 20
Статья 21
Статья 22
Статья 23
Статья 24
Статья 25
Статья 26
Статья 27
Статья 28
Статья 29
Статья 30
Статья 31
Статья 32
Статья 33
Статья 34
Статья 35
Статья 36
Статья 37
III. Бундестаг
Статья 38
Статья 39
Федеральная Конституция Швейцарской Конфедерации (извлечение)
Преамбула
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Швейцарская Конфедерация
Статья 2. Цели
Статья 3. Кантоны
Статья 4. Национальные языки
Статья 5. Регулируемые правом основы деятельности государства
Статья 6. Индивидуальная и коллективная ответственность
Баренбойм П.Д. Профессор в России больше, чем профессор... (Выступление на мемориальной конференции, посвященной 80-летию А.А. Мишина)
Конституционное (государственное) право зарубежных стран
УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ
Издание 14-е,
переработанное и дополненное
А.А. МИШИН
Рекомендовано
Советом по правоведению Учебно-методического объединения
университетов Российской Федерации в качестве учебника
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
экс-председатель Конституционного Суда
Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор
В.А. ТУМАНОВ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
кандидат юридических наук
П.Д. БАРЕНБОЙМ
ЧЛЕНЫ РЕДКОЛЛЕГИИ
Авакьян С.А. - доктор юридических наук, профессор;
Барабашев А.Г. - доктор философских наук, профессор;
Богданова Н.А. - доктор юридических наук;
Бондарь Н.С. - судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор;
Васильева Т.А. - кандидат юридических наук;
Гаджиев Г.А. - судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор;
Захаров А.В. - кандидат экономических наук;
Кашкин С.Ю. - доктор юридических наук, профессор;
Ковлер А.И. - судья Европейского суда по правам человека, доктор юридических наук, профессор;
Кутафин О.Е. - академик РАН, президент МГЮА, доктор юридических наук, профессор;
Лафитский В.И. - кандидат юридических наук;
Мау В.А. - ректор Академии народного хозяйства, доктор экономических наук, профессор;
Мишина Е.А. - кандидат юридических наук;
Мишин Ал.А. - кандидат юридических наук;
Сироткина З.И. - кандидат филологических наук;
Слива А.Я. - судья Конституционного Суда РФ;
Штатина М.А. - кандидат юридических наук;
Эбзеев Б.С. - судья Конституционного Суда РФ, доктор юридических наук, профессор;
Ярославцев В.Г. - судья Конституционного Суда РФ, кандидат юридических наук.
ПРЕДИСЛОВИЕ
Предлагаемая вниманию читателей книга - это дань памяти видному ученому-правоведу, профессору Августу Алексеевичу Мишину. Она подготовлена на основе учебников и монографий, автором которых был А.А. Мишин, и лекционных курсов, прочитанных им в Московском государственном университете, в стенах которого прошла вся его научная и преподавательская жизнь.
Если провести социологический опрос многих поколений выпускников юридического факультета этого университета на тему "Чьи лекции, прослушанные вами за годы обучения, запомнились более всего?", то есть все основания полагать, что на первом месте окажется профессор Мишин. И дело здесь не столько в тематике лекций (читавшийся им курс "Зарубежное (буржуазное) конституционное право" в познавательном плане достаточно интересен) и даже не в своеобразном стиле чтения лекций, сколько в самой личности лектора. Это был талантливый, неординарный, яркий человек широкого кругозора, острого ироничного ума.
А.А. Мишин принадлежал к трагическому поколению 1924-го года рождения, мужская часть которого почти полностью погибла в Отечественной войне. Сам он в битве под Москвой потерял руку до самого плеча и после ранения долгое время находился между жизнью и смертью. Однако впоследствии окружающие в редких случаях замечали, что у профессора одна рука, он все делал сам, прекрасно плавал, ходил в походы на лодках и байдарках, был отличным кулинаром, в одежде предпочитал спортивный стиль и не носил галстуков.
И при всем том к нему полностью подходила известная формула "маститый профессор". Он действительно был таковым - ведущим специалистом в области зарубежного конституционного права.
В 60 - 80-е годы эта дисциплина носила как бы двойственный характер. С одной стороны, она усердно критиковала западные порядки, "лицемерие буржуазной демократии", и эта ее сторона особенно была на виду. С другой стороны, в рамках этой дисциплины изучались институты и процедуры западной демократии и накопленные знания впоследствии оказались весьма полезны при формировании таких институтов новой российской демократии, как парламентаризм, избирательная система, судебный конституционный контроль и многое другое. В этом плане Мишиным было сделано немало, достаточно, например, вспомнить его книгу "Принцип разделения властей в конституционном механизме США" (1984), показывающую, как реально функционирует в осуществлении этого принципа система сдержек и противовесов.
Впрочем, в эпоху развитого социализма стремление перенести основной акцент на эту вторую, позитивную сторону научной дисциплины оборачивалось нагоняем со стороны вышестоящих структур и соответственно неприятностями от окружающих, что не раз испытывал на себе профессор Московского университета.
В научно-исследовательской деятельности А.А. Мишина американская проблематика, а точнее, конституционное право США, занимала центральное место. Известен его политико-правовой комментарий к Конституции США (1985), подготовленный совместно с В.А. Власихиным. Он неоднократно выезжал в США, выступал с лекциями в университетских и иных аудиториях и пользовался успехом, в частности благодаря умению ответить на вопросы образно и нестандартно (а точнее, неказенно). Так, в самом конце 70-х годов, отвечая на вопрос, существует ли в Советском Союзе свобода вероисповедания, он не стал цитировать соответствующие законоположения, а сказал примерно так: сейчас в Москве поздний вечер и моя верующая матушка молится о том, чтобы я вернулся живым и невредимым из вашей страны, о которой у нее примерно такое же представление, как у того, кто задал мне этот вопрос, о России.
У Августа Алексеевича Мишина было много друзей, а еще больше учеников. Я принадлежу к числу первых и до сих пор не могу смириться с тем, что его нет рядом. Отрадно, что его ученики хранят память об учителе (что бывает далеко не всегда), о чем, в частности, свидетельствует и данная книга.
Экс-председатель Конституционного
Суда Российской Федерации, доктор
юридических наук, профессор
В.А.Туманов
Глава 1. ПРЕДМЕТ, ИСТОЧНИКИ И СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОННОГО
ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
§ 1. Предмет конституционного права
Предметом науки конституционного (государственного) права зарубежных стран являются международно признанные доктрины, концепции и принципы, общие для конституционного права развитых стран, а также конституционное право конкретных стран.
Для определения предмета науки конституционного права нужно прежде всего установить само понятие конституционного права.
Конституционное право в каждой стране является ведущей, основополагающей отраслью национальной системы права. При этом степень реакционности или демократизма норм конституционного права зависит от конкретного соотношения сил в политической борьбе. Чем сильнее и сплоченнее демократические силы, чем выше уровень политической активности и правосознания граждан, тем демократичнее нормы конституционного права. Это можно видеть на примере многих стран.
Конституционное право закрепляет основные принципы народного суверенитета, прав и свобод человека и гражданина, равенства всех перед законом, господства права и т.д.
Конституционное право устанавливает государственное устройство, т.е. национально-территориальную организацию власти, максимально соответствующую господствующим политическим силам в конкретных исторических условиях.
Конституционное право закрепляет также организацию, формы и механизмы осуществления власти. При этом главной идеей, положенной в основу организации власти, является принцип разделения властей.
Среди форм осуществления власти выделяются народное представительство и прямая демократия. Фактическая их реализация, степень адекватности результатов волеизъявлению граждан зависят от политического режима, существующего в государстве на конкретном этапе его развития.
Конституционное право закрепляет и государственно-территориальную организацию власти, максимально соответствующую конкретным историческим условиям развития данной страны.
Исходя из этих предварительных соображений, можно дать следующее определение конституционного права, памятуя при этом, что речь идет не о каком-то общем для всех зарубежных стран праве, а о национальном государственном праве.
Конституционное право есть основная отрасль права страны, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих основы конституционного строя, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, форму правления и форму государственного устройства, организацию, способ и процедуру формирования, компетенцию и порядок деятельности органов государственной власти и местного управления, избирательное право и избирательную систему.
Данное определение носит описательный характер. Оно не является всеобъемлющим и имеет своей целью дать перечень лишь основных предметов правового регулирования, не останавливаясь на таких важных вопросах, как организация местного управления, судебная система и т.д. Такое определение необходимо для правильного понимания всего последующего материала.
Конституционное право, будучи ведущей отраслью системы права, определяет основы других ее отраслей - административного, финансового, уголовного, гражданского и т.д. Это объясняется тем, что рассматриваемая отрасль права содержит в себе нормы, устанавливающие основные принципы отдельных отраслей данной национальной системы права. Так, нормы конституционного права, закрепляющие право собственности, являются основополагающими для гражданского права; нормы, регулирующие право граждан на судебную защиту, определяют характер уголовного и гражданского процессуального права и т.д.
Конституционное право подразделяется на отдельные институты. Институт конституционного права представляет собой совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения. Например, конституционные нормы, правила регламентов палат, закрепляющие порядок организации, внутреннюю структуру, компетенцию парламента, законодательную процедуру, а также права и обязанности депутата, составляют конституционно-правовой институт парламентаризма. Конституционные нормы, определяющие порядок издания правительством нормативных актов по предметам, входящим в исключительную компетенцию парламента, составляют институт делегированного законодательства. Подобным же образом конструируются и другие конституционно-правовые институты.
Подразделение конституционного права на отдельные институты определяет систему курса конституционного права зарубежных стран.
Предметом правового регулирования конституционного права зарубежных стран являются определенные группы общественных отношений, складывающиеся в процессе осуществления государственной власти. Будучи урегулированными нормами права, эти общественные отношения становятся конституционно-правовыми.
Следует, однако, иметь в виду, что государственная власть осуществляется в самых различных формах и с помощью различных политических, правовых и иных учреждений и правоотношения, возникающие при этом, далеко не всегда являются конституционно-правовыми. Более того, в процессе осуществления государственной власти иногда возникают такие общественные отношения, которые, как правило, вообще не регулируются нормами конституционного права. Так, правящие политические силы осуществляют государственную власть с помощью политических партий и общественных организаций, но возникающие при этом общественные отношения не всегда являются правоотношениями, т.к. они не всегда регулируются нормами права.
Государственная власть в широких масштабах осуществляется в форме правосудия, но возникающие при этом общественные отношения не являются конституционно-правовыми, они регулируются нормами уголовного и гражданского права, как материального, так и процессуального. В процессе налоговой и финансовой деятельности государства складываются общественные отношения, регулируемые нормами финансового и административного права.
В современных условиях государство активно вмешивается в экономическую жизнь страны. Экономическое регулирование находит свое выражение в управлении государственным сектором, в составлении и осуществлении экономических планов, программ и т.д. Если в процессе национализации или денационализации, при разработке и принятии государственного бюджета экономических планов в экономике возникают государственно-правовые отношения, то в ходе управления государственными предприятиями и при осуществлении экономических планов складываются общественные отношения, регулируемые прежде всего нормами административного, финансового и гражданского права.
Государственная власть осуществляется в области внешней политики, в процессе руководства системой народного образования, в процессе осуществления социальных функций, в области управления вооруженными силами, полицией, разведкой, жандармерией и т.д. Во всех этих случаях разнообразные общественные отношения не носят государственно-правового характера и, как правило, нормами государственного права не регулируются.
Наряду с этим можно выделить такие формы осуществления государственной власти, в ходе применения которых возникают именно конституционно-правовые отношения. К числу таких форм относятся выборы, референдум, законодательная деятельность, а также в своей основе деятельность правительства, надзор (контроль) за местными органами управления и т.д.
Итак, не все общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственной власти, регулируются нормами конституционного права. Исходя из этих соображений, можно дать следующее определение конституционно-правовых отношений, существующих в обществе.
Конституционно-правовые отношения представляют собой совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления государственной власти, которые регулируются нормами конституционного права.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются органы законодательной и исполнительной власти, органы конституционного контроля, субъекты федерации, органы местного управления и самоуправления, депутаты центральных и местных представительных учреждений, граждане и подданные, иностранные граждане, лица без гражданства, общественные объединения и некоторые другие институты гражданского общества.
Конституционно-правовые отношения складываются между различными субъектами. Прежде всего следует выделить те конституционно-правовые отношения, которые возникают между органами государственной власти, например между главой государства и парламентом в процессе осуществления первым права вето, права роспуска парламента и перерыва сессий и т.п. Сюда же относятся отношения между парламентом и правительством при осуществлении делегированного законодательства и парламентского контроля за деятельностью правительства, отношения между главой государства и правительством - при формировании последнего, в случае контрасигнатуры премьером и министрами актов монарха или президента. Между главой государства, парламентом и правительством, с одной стороны, и органом конституционного надзора - с другой, конституционно-правовые отношения складываются в процессе опротестования последним нормативных актов, принятых центральными органами власти <1>.
--------------------------------
<1> Контрасигнатура - скрепление подписью главы правительства или министра правовых актов, подписываемых главой государства.
Обширная группа конституционно-правовых отношений возникает в федеративных государствах между союзом в лице его органов государственной власти и отдельными субъектами федерации.
Конституционно-правовые отношения между гражданами или подданными и органами государственной власти возникают во время всеобщих выборов, при проведении референдума и плебисцита, при осуществлении народной инициативы, при реализации конституционных прав и свобод, несении основных обязанностей.
Между органами государственной власти и муниципалитетами конституционно-правовые отношения складываются при осуществлении административной опеки, при роспуске муниципалитетов, при отстранении от должности мэров и т.д. Между гражданами и муниципалитетами конституционно-правовые отношения возникают при выборах органов местного управления, при осуществлении отзыва членов муниципальных советов.
В обществе, таким образом, существует множество видов конституционно-правовых отношений, складывающихся между различными субъектами. Все эти правоотношения имеют много общих, совпадающих черт, т.к. они возникают на основе норм, входящих в одну отрасль права.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |