Центр кадровой и правовой работы Деканам факультетов

Центр кадровой и правовой работы Деканам факультетов

Директору ИПКиПК

Директорам колледжей

(для использования в

работе по противодействию

коррупции)

ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ

27.01.2014 № 40-14/6-2014

О Перечне коррупционных правонарушений

В соответствии с постановлением Межпарламентской Ассамблеи участников Содружества Независимых государств № 38-17 «О Рекомендациях по совершенствованию законодательства государств- участников СНГ в сфере противодействия коррупции», принятом в г.Санкт-Петербурге 23.11.2012,

к коррупционным преступлениям без каких-либо условий должны быть отнесены:

нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума;

подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов;

получение взятки;

дача взятки;

коммерческий подкуп;

посредничество во взяточничестве;

злоупотребление полномочиями;

незаконное предпринимательство;

контрабанда (совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения).

К коррупционным преступлениям при наличии определенных условий также могут быть отнесены:

легализация доходов, полученных противозаконным путем;

создание организованной группы или преступного сообщества либо участие в преступном сообществе;

вмешательство в разрешение судебных дел и в производство предварительного расследования;

угроза или насильственные действия в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя, адвоката, эксперта, переводчика;

принуждение лицом, производящим предварительное следствие или осуществляющим правосудие, к даче показаний;

лжесвидетельство;

подкуп или принуждение к даче ложных показаний, ложному заключению либо к неправильному переводу;

воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;

фальсификация избирательных документов, документов референдума или неправильный подсчет голосов;

регистрация незаконных сделок с землей;

превышение служебных полномочий;

злоупотребление правомочиями аудиторами, третейскими судьями, нотариусом или адвокатом;

нецелевое расходование бюджетных средств;

нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов;

служебный подлог;

вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного постановления;

мошенничество;

присвоение или растрата;

воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности;

монополистические действия и ограничение конкуренции; принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения.

В качестве квалифицирующих (особо квалифицирующих) признаков составов коррупционных преступлений, влекущих за собой более строгие меры уголовной ответственности, в уголовном законодательстве государства рекомендуется закрепить совершение указанных преступлений:

высшими должностными лицами государства и приравненными к ним по статусу должностными лицами;

группой лиц по предварительному сговору, организованной преступной группой или преступным сообществом;

систематически (неоднократно) - в отношении действий, составляющих объективную сторону уголовно наказуемого деяния;

с применением насилия или с угрозой его применения;

с применением оружия или специальных средств;

с причинением тяжких последствий;

с извлечением дохода в крупном или в особо крупном размере.

Основными критериями отнесения дисциплинарных проступков к проступкам, создающим условия для совершения коррупционных правонарушений, являются: получение лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и предоставление государственных услуг, или приравненными к ним лицами какой-либо выгоды от использования своего служебного положения, осуществляемое с нарушением действующего законодательства, приносящее ущерб государственным, муниципальным и общественным интересам, выражающееся в снижении уровня исполнительской дисциплины в системе органов государственной власти и местного самоуправления, а также в деятельности их должностных лиц.

В законодательстве государства об административных правонарушениях должна устанавливаться ответственность юридических лиц за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Перечень коррупционных преступлений утвержден совместным постановлением Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь. С 1 января 2011 г. к коррупционным преступлениям относятся преступления, предусмотренные ст. 210 (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями), ч. 2 и 3 ст. 235 (легализация ("отмывание") материальных ценностей, приобретенных преступным путем, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий), ст. 424 (злоупотребление властью или служебными полномочиями), ст. 425 (бездействие должностного лица), ч. 2 и 3 ст. 426 (превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности), ст. 429 (незаконное участие в предпринимательской деятельности), ст. 430 (получение взятки), ст. 431 (дача взятки), ст. 432 (посредничество во взяточничестве), ст. 455 (злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти) УК.

Перечень административных правонарушений, связанных с коррупцией, законодательством не установлен. Административные правонарушения, предусмотренные ст. 9.6 (отказ в предоставлении гражданину информации), 9.13 (нарушение законодательства об обращениях граждан и юридических лиц), 9.26 (нарушение законодательства об административных процедурах), 10.5 (мелкое хищение), 23.81 (незаконное делегирование полномочий на государственное регулирование предпринимательской деятельности либо на контроль за ней), 23.82 (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности), 23.83 (нарушение порядка проведения конкурсов и аукционов), 23.84 (нарушение порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи) и некоторыми другими статьями КоАП, являются правонарушениями, связанными с коррупцией, в том случае, если они имеют признаки таких правонарушений, установленные ст. 20 и 21 Закона "О борьбе с коррупцией".

Центр кадровой и правовой работы

Дата добавления: 2015-08-29