1(1) Научные и организационные принципы стандартизации. Экономическая эффективность стандартизации. Направления повышения экономической эффективности. Методы стандартизации, их характеристика,

1(1) Научные и организационные принципы стандартизации. Экономическая эффективность стандартизации. Направления повышения экономической эффективности. Методы стандартизации, их характеристика, взаимосвязь с принципами. Международное сотрудничество в области стандартизации. Категории и виды стандартов. ФЗ О техническом регулировании, значение, содержание.

Станд-ция – деят-ть, направленная на достижение оптимальной степени упорядочивания в опред. области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально сущ. задач.

Объект стандартизации – продукция, работа, процесс и услуги, подлежащие или подвергшиеся стандартизации

Стандартизация осуществляется в целях:

- повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

- повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечения научно - технического прогресса;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

- рационального использования ресурсов;

- технической и информационной совместимости;

- сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико - статистических данных;

- взаимозаменяемости продукции.

Станд-ция базируется на следующих принципах:

- добровольного применения стандартов;

- максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

- применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

- недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;

- недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

- обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Экономическая эффективность работ по стан-ции – соотношение экономического эффекта и затрат в народном хоз-ве страны в связи с применением конкретного стандарта. Применяется при разработке стандартов на прод-цию и услуги, методы контроля, на работы и технологические процессы.

Метод стандартизации – это прием или сов-ть приемов, с помощью которых достигается цели станд-ции.

Стандартизация базируется на общенаучных и специфических методах. Ниже рассматриваются широко применяемые в работах по стандартизации методы: 1) упорядочение объектов стандартизации; 2) параметрическая стандартизация; 3) унификация продукции; 4) агрегатирование; 5) комплексная стандартизация; 6) опережающая стандартизация.

Упорядочение объектов станд-ции как управление многообразием связано, прежде всего с сокращением многообразия.

Состоит из след. методов: систематизации, селекции, симплификации, типизации и оптимизации. Систематизация объектов станд-ции заключается в научно обоснованном, последовательном классифицировании и ранжировании совокупности конкретных объектов станд-ции.

Селекция объектов станд-ции – деятельность, заключающаяся в отборе таких конкретных объектов, которые признаются целесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве.

Симплификация – деятельность, заключающаяся в определении таких конкретных объектов, которые признаются нецелесообразными для дальнейшего производства и применения в общественном производстве. Последние два процесса осуществляется параллельно.

Типизация объектов станд-ции – деятельность по созданию типовых объектов – конструкций, технологических правил, форм документации. В отличие от селекции отобранные объекты подвергают каким-либо техническим преобразованиям, направленным на повышение их качества и универсальности.

Оптимизация объектов станд-ции заключается в нахождении оптимальных главных параметров, а также значений всех других показателей качества и экономичности. Цель оптимизации: достижение оптимальной степени упорядочения и максимально возможной эффективности по выбранному критерию.

Параметрическая станд-ция. Продукция определенного типа, принципа действия и конструкции, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Параметрическая станд-ция заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров.

Унификация продукции – деятельность по рациональному сокращению числа типов деталей, агрегатов одинакового функционального назначения. Она базируется на классификации и ранжировании, селекции и симплификации, типизации и оптимизации элементов готовой продукции. Основными направлениями унификации являются:

- разработка параметрических и типоразмерных рядов изделий, машин, оборудования, приборов, узлов и деталей;

- разработка типовых изделий в целях создания унифицированных групп однородной продукции;

- разработка унифицированных технологических процессов;

- ограничение целесообразным минимумом номенклатуры разрешаемых к применению изделий и материалов.

В зависимости от области проведения унификация изд-ий м. б. межотраслевой (унификация изделий и их элементов одинакового или близкого назначения, изготовляемых двумя или более отраслями промышленности), отраслевой и заводской (унификация изделий, изготовляемых одной отраслью промышленности или одним предприятием).

В зависимости от методических принципов осуществления унификация м. б. внутривидовой (семейств однотипных изделий) и межвидовой или межпроектной (узлов, агрегатов, деталей разнотипных изделий). Степень унификации характер-ся уровнем унификации продукции – насыщенностью продукции унифицированными, в том числе стандартизированными, деталями, узлами и сборочными единицами.

Агрегатирование – это метод создания машин, приборов и оборудования из отдельных стандартных унифицированных узлов, многократно используемых при создании различных изделий на основе геометрической и функциональной взаимозаменяемости.

Комплексная станд-ция. При комплексной станд-ции осуществляются целенаправленное и планомерное установление и применение системы взаимоувязанных требований как к самому объекту в целом, так и к его основным элементам в целях оптимального решения конкретной проблемы (т.е. взаимосвязанные требования к качеству готовой продукции и требования к материалам, комплектующим).

Опережающая станд-ция – заключается в установлении повышенных по отношению к уже достигнутому на практике уровню норм и требований к объектам станд-ции, которые согласно прогнозам будут оптимальными в последующее время. Опережающие стандарты должны стандартизировать перспективные виды продукции, серийное производство которых еще не начато или находится в начальной стадии. Основной задачей международного научно-технического сотрудничества в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стнд-ции зарубежных стран в целях повышения уровня российских стандартов, качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировом рынке.

Международное сотрудничество осущ-ся по линии международных и региональных организации по стандартизации.(международная орг-ция по станд-ции (ИСО), международная электротехническая комиссия (МЭК), международный союз электросвязи (МСЭ)).

Основными задачами международного сотрудничества в области стандартизации являются:

-гармонизация гос. системы стандартизации РФ с международными, региональными, прогрессивными национальными системами стандартизации других стран;

-совершенствование фонда отечественных НД по стандартизации на основе применения международных, региональных и национальных стандартов других стран и максимальное использование достижений НТП;

- повышение качества отечественной продукции и ее конкурентоспособности на мировых рынках;

-разработка международных и региональных стандартов на основе отечественных стандартов на новые конкурентоспособные виды продукции и технологии в т. ч. Созданные в результате двустороннего и многостороннего сотрудничества;

- улучшение нормативного обеспечения торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

- обеспечение защиты интересов РФ при разработке международных и региональных стандартов;

- обеспечение единства измерений с другими странами;

- взаимное признание результатов сертификации.

Категории стандартов. 1 категория - международные стандарты. Международные стандарты принимаются международными орган-ми по станд-ции и действуют в тех странах, которые их принимают (ЮНЕСКО (междун-ая орг-я по охране окр. среды), МАГАТЭ (междун-ая станция атомной энергии)). 2 категория – ГОСТ Р (гос. стандарт РФ). К объектам ГОСТ – стандартов в РФ относят: организационно-методические и общетехнические объекты межотраслевого применения, продукцию, работы, услуги, имеющие межотраслевое значение. ГОСТЫ применяют федеральные органы исполнительной власти с субъекты хоз. деятельности по направлениям. 3 категория – стандарты ОСТ (отраслевой станд-т) разрабатывается и применяется гос. органами управления в пределаг отраслевого значения. 4 категория – стандарты научно-технических обществ и различных общественных организаций (СТО). Объектами СТО являются: принципиально новые виды продукции, новые виды испытаний, нетрадиционные технологии, разработки. Разрабатывается для отражения и распространения знаний в сфере профессиональных интересов, фундаментальных и прикладных исследований. Является объектом авторского права. Треб-я СТО не должны быть ниже уровня обязательных требований ГОСТА. 5 категория – стандарты предприятий (СТП) разрабатываются субъектами хоз. деятельности в случаях:

- для обеспечения применения ГОСТОВ, ОСТОВ и др. категорий;

- на создаваемые и применяемые на данном предприятий продукцию, услуги и т.д.

СТП утверждают руководители предприятия, является обязат. для работников предприятия. Осн. значение СТП решение внутренних задач предприятия.

Виды стандартов.

1. Основополагающий стандарт – НД, который содержит общие или руководящие положения на основе которого разрабатываются др. стандарты.

2. Терминологический стандарт – это НД в котором объектом станд-ции явл. термины. Они содержат определения термина, примеры его применения.

3. Стандарты на методы испытаний – устанавливают методики, правила, процедуры различных испытаний (отбор проб для обраца). Методы контроля д.б. точными, объективными и обеспечивать воспроизводимые рез-ты. Для каждого метода устан-ся:

- ср-ва испытаний и вспомогательные устр-ва;

- порядок подготовки и проведения испытаний;

- правила обработки результатов испытаний;

- правила оформления результатов испытаний;

- допустимую погрешность измерения.

4. Стандарт на продукцию – содержит требования к группам однородной продукции или конкретной продукции, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению. На продукцию разрабатывают след. разновидности станд-ов: стандарт общих технических условий, стандарт технич. условий. В первом случае стандарт содержит общие треб-я к группам однородной прод-ции, во втором – к конкретной прод-ции. Данные стандарты включают классификацию, осн. параметры, общие технические треб-я, правила приемки, маркировки, упаковки, транспортирования, хранения. По группам однородной прод-ции могут разрабат-ся станд-ты узкого назначения: стандарты технических треб-ий, правил приемки, правил маркировки, упаковки, транспортирования и хранения.

5. Стандарт на процесс (услугу) – устанавливает треб-я к выполнению различного рода работ на отд. этапах ЖЦП – разработка, изготовление, хранение, транспортирование, эксплуатация, утилизация. стандарт в котором объектом станд-ции выступает технологический процесс. В качестве услуги – услуга общ. питания, услуга автосервиса, банковское дело.

6. Стандарт на совместимость – устанавливает требования, касающиеся совместимости продукта в целом, а так же его отдельных частей.

7. Стандарт с открытыми значениями – это стандарт в котором ту или иную норму определяют изготовители или поставщики или потребители. Содержит перечень характеристик, которые конкретизируют в договорных отношениях.

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

ФЗ О техническом регулировании регулирует отношения, возникающие при:

- разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;

- разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к продукции, процессам произ-ва, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

- оценке соответствия.

ФЗ содержит 10 глав и 48 статей:

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (сфера применения настоящего ФЗ, основные понятия, принципы технического регулирования, законодательство РФ о техническом регулировании, особенности технического регулирования в отношении оборонной продукции (работ, услуг) и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну);

Глава 2. ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ (цели принятия технических регламентов, содержание и применение технических регламентов, виды технических регламентов, порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, особый порядок разработки и принятия технических регламентов);

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

Технические регламенты принимаются в целях:

- защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

- охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

- предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Глава 3. СТАНДАРТИЗАЦИЯ (цели стандартизации, принципы стандартизации, документы в области стандартизации, национальный орган РФ по стандартизации, технические комитеты по стандартизации, национальные стандарты, общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, правила разработки и утверждения национальных стандартов, стандарты организации);

Глава 4. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (цели подтверждения соответствия, принципы подтверждения соответствия, формы подтверждения соответствия, добровольное подтверждение соответствия, знаки соответствия, обязательное подтверждение соответствия, декларирование соответствия, обязательная сертификация, организация обязательной сертификации, знак обращения на рынке, права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия, условия ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, признание результатов подтверждения соответствия);

Глава 5. АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ) (аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров));

Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, объекты государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия органов государственного контроля (надзора), ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов);

Глава 7. ИНФОРМАЦИЯ О НАРУШЕНИИ ТРЕБОВАНИЙТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ И ОТЗЫВ ПРОДУКЦИИ (ответственность за несоответствие продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям технических регламентов, информация о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, права органов государственного контроля (надзора) в случае получения информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов, принудительный отзыв продукции, ответственность за нарушение правил выполнения работ по сертификации, ответственность аккредитованной испытательной лаборатории (центра));

Глава 8. ИНФОРМАЦИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ И ДОКУМЕНТАХ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ (информация о документах по стандартизации, федеральный информационный фонд технических регламентов и стандартов);

Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ (порядок финансирования за счет средств федерального бюджета расходов в области технического регулирования);

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (переходные положения, приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим ФЗ, вступление в силу настоящего ФЗ).

Дата добавления: 2015-08-29