1. Молодежь как половозрастная группа и ее основные характеристики.
Молодежь – социально-демографическая группа, обладающая совокупными половозрастными и социально-психологическими особенностями, проходящая стадии социализации в реальных условиях жизнедеятельности общества.
Молодежь в процессе социализации приобретает соответствующий социальный статус, который зависит от многих как объективных, так и субъективных факторов, условий внешней среды. Социальный статус молодежи формируется в процессе социализации. При организации идейно-воспитательной, идеологической работы с различными категориями молодежи необходимо всегда учитывать тот факт, что ее статус определяется не только реальным положением в системе общественных отношений, ее правами и обязанностями в обществе, но и совокупными внутренними социально-психологическими качествами, интеллектуальным и духовным потенциалом, физическими возможностями.
Социальный статус молодежи можно определить, прежде всего, как ее реальное положение в обществе в соответствии с достигнутым уровнем образования, квалификации, полученной профессией и родом деятельности. Этот статус определяется политическими, социальными и экономическими условиями жизнедеятельности общества. Статус различных категорий молодежи можно рассматривать с таких, например, позиций:
Подходы к возрасту:
Подходы к месту молодежи в обществе:
Подгруппы молодёжи:
· Молодежь как большая общественно-возрастная группа социума представляет собой весьма сложный объект изучения, находящийся в постоянном биологическом и историческом становлении.
· Под молодежью понимаются граждане в возрасте от 14 до 30 лет, то есть социально активная часть населения, которая представляет собой наиболее перспективную часть наших граждан, желающих обеспечить реализацию своих интересов.
· Молодежь принято делить на четыре возрастные группы:
·) 14-16 лет - подростки. Это возраст продолжения полового созревания, параллельно которому происходит становление других биологических систем организма. Для этого возраста характерны максимальные диспропорции в уровне и темпах физиологического и психологического развития. Это в основном учащиеся средних школ и профессиональных учебных заведений, находящиеся, как правило, на иждивении родителей или государства.
·) 17-19 лет - юношество. Биологически это период завершения физического созревания, возраст самоопределения - начала самостоятельной профессиональной деятельности или выбора и осуществления качественно новой профессиональной учебы. Начинается разделение жизненных путей юношей и девушек, что в последующем приводит к более глубокой экономической, политической и культурной дифференциации среди них.
·) 20-24 года - собственно молодежь. Эту возрастную группу, прежде всего, составляют студенты и молодые люди, завершающие основную профессиональную подготовку, вступающие в производственную деятельность и создающие собственные семьи.
·) 25-30 лет - старшая молодежь. В этом возрасте на основе личного опыта производственной и семейной жизни, а также участия молодежи в политических отношениях завершается процесс формирования зрелой личности. Молодые люди этого возраста играют роль родителей в собственных семьях. Они уже нашли свой путь в жизни. [24, c. 11]
· Размеры молодежной популяции и ее доля во всем населении определяются тремя основными демографическими факторами - рождаемостью, смертностью и миграцией. Сегодня наибольшее влияние на сокращение удельного веса молодежи в составе населения России оказывает соотношение рождаемости и смертности. Известно, что в последние годы смертность существенно превышает рождаемость.
· К этому результату приводит постоянно испытываемый населением и, соответственно, молодежью стресс, связанный с крайне неблагоприятными для большинства социальными условиями, среди которых утрата моральных и нравственных ориентиров, катастрофическое снижение уровня и качества жизни, политические и экономические «катаклизмы».
· В современном обществе наблюдаются тенденции ухудшения состояния здоровья детей и подростков. Растущее поколение менее здорово физически и психически, чем предыдущее.
· Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный образ жизни. Происходит криминализация молодежи.
· Все это ведет к сокращению участвующих в материальном и производительном духовном труде, росту социальной пассивности значительной части молодого поколения. Падение социального статуса и благополучия молодежи вызвано нестабильностью в обществе и погрешностями в государственной молодежной политике.
2. Молодежь как субъект и объект социальной работы.
Направления:
Уровни СР:
3. Особенности развития, важнейшие социальные характеристики современной российской молодежи.
1.Положение в обществе сохраняет противоречивый характер, связанный с переходом с одной системы сознания на другую.
Молодёжь является социальной базой общественных изменений и как потенциальная творческая сила заинтересована в изменении социальной структуры.
Молодёжь оказывается более адекватной к новым условиям за счёт свойственного ей стремления проявлять и демонстрировать свою индивидуальность, а так же благодаря групповым факторам активности, благодаря своему «социокультурному потенциалу».
Молодёжь, такая же социальная общность, которая ещё только входит в систему общественных отношений и поэтому является наиболее не защищенной, нуждается в поддержке других социальных институтов.
Молодёжь – наиболее активный участник формирования гражданского общества.
Молодой человек одновременно несёт в себе прошлое, настоящее и будущее.
Молодое поколение несет ответственность за настоящее и будущее своего государства.
Главный объект и субъект демографической политики.
На всём обществе в целом наиболее остро отражаются именно проблемы молодёжи.
4. Социальные проблемы современной молодёжи.
Социальные проблемы молодежи — не сиюминутные, а общие проблемы завтрашнего общества. Подростковая преступность Беспризорность Наркотики, алкоголь, табакокурение Проблема трудоустройства
- Вредные привычки Угрожающий характер приобретает употребление подростками и молодежью алкоголя, токсических и наркотических веществ. Это одни из форм девиантного поведения молодых людей. Подростки, потребляющие алкоголь, наркотические средства и токсические средства, являются контингентом повышенного риска, микросреда в в таких группах асоциальна, и в их криминальном поведении начинают преобладать корыстно- насильственные преступления, а также изготовление, хранение и сбыт наркотических средств.
- Подростковая преступность Подростковая преступность - одна из самых страшных реалий сегодняшнего дня. К этим данным необходимо добавить еще 60-70 тысяч преступлений, совершенных детьми, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности Уровень подростковой преступности катастрофически высок и продолжает расти. Если в ближайшее время не создать в масштабах государства единой системы профилактики, можно будет с уверенностью прогнозировать превращение России в криминальную страну, страну где правит криминал.
- Беспризорность. В настояшее время актуальна проблема беспризорности. По самым приблизительным подсчетам МВД, в России более 700 тысяч детей-сирот, 2 млн подростков неграмотны, более 6 млн несовершеннолетних граждан России находятся в социально неблагоприятных условиях. Наряду с беспризорностью остро стоит и проблема безнадзорности подростков, оказавшихся без должного родительского внимания, причем на каждого беспризорника приходится по 2-3 безнадзорных ребенка. Сложившаяся ситуация, без сомнения, представляет серьезную опасность для развития нашего общества.
- Проблема трудоустройства.На сегодняшний день наша страна находится в кризисной ситуации, не прекращавшийся долгие годы спад производства привел к сокращению спроса на рабочую силу. И соответственно – росту безработицы.
- Возможное решение социальных проблем молодежи Решение возникающих в молодежной сфере социальных проблем не может быть реализовано без организации социальной работы, разворачивания деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи. При организации деятельности социальных служб для несовершеннолетних и молодежи должен осуществляется целый комплекс мер. Сейчас решается задача по созданию и развитию комплекса специализированных служб и учреждений по указанию подросткам и молодежи разнообразных медико-социальных, психолого-педагогических, реабилитационных и социально-правовых услуг.
- Молодежь занимает важное место в общественных отношениях, производстве материальных и духовных благ. Однако ее положение в обществе и степень ее участия в созидательной деятельности напрямую зависят от действий общества и государства. Социальные проблемы молодежи до сих пор актуальны, но нынешнее развитие современного общества требует кардинального пересмотра всей политики государства и воспитания молодежи в отношении данных и других социальных проблем, а также перевоспитание взрослого населения как авторитета для молодежи.
5. Понятие и сущность государственной молодежной политики.
Государственная молодежная политика - это деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.
Объект государственной молодежной политики - это граждане РФ от 14 до 30 лет, молодые семьи и молодежные объединения, а субъектом являются государственные органы и их должностные лица, молодежные объединения и ассоциации и молодые граждане. В 1992 году «Указом президента молодежная политика провозглашена приоритетной социально экономической политикой государства» и образован Государственный комитет по Российской Федерации по делам молодежи. В 1999 году был принят новый Федеральный Закон «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации». Необходимость формирования и проведения целостной и эффективной молодежной политики в РФ следовало из общих требований проведения адресной и специализированной социальной политики в отношении различных групп и слоев населения.
Сейчас в России, в области государственной молодежной политики, сложилось довольно не простое положение, главной причиной этому служит нехватка средств на реализацию всех законопроектов и программ, направленных на улучшение жизни молодого поколения.
Эффективность государственной молодежной политики во многом зависит от установленного гарантированного минимума социальных услуг для молодежи. В России этот минимум ничтожен. Даже студентам, которые в истории всегда были мало защищенным и малообеспеченным социальным слоем, и за века это не изменилось, государство не дает ровным счетом ничего.
Государственная молодежная политика в Российской Федерации основывается на конституционных гарантиях равенства прав и свобод граждан, реализация которых в отношении молодежи осуществляется на следующих принципах:
- ответственности государства за соблюдение прав и законных интересов молодежи;
- приоритетности государственной поддержки молодежи на этапе социального, культурного, духовного и физического развития, выбора жизненного пути, образования, начала профессионально-трудовой и предпринимательской деятельности, создания семьи, приобщения к культурным ценностям, реализации общественно значимых инициатив молодых граждан, деятельности молодежных и детских общественных объединений;
- ответственности молодых граждан за реализацию ими конституционных прав и обязанностей в процессе деятельности в основных сферах государственной и общественной жизни;
- единства государственной молодежной политики на федеральном, региональном и местном уровнях;
- обеспечения предоставления молодому гражданину гарантированного государством необходимого объема социальных услуг в сфере образования, воспитания, культурного, духовного и физического развития, в области охраны здоровья, трудоустройства, их дополнение и развитие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
- признания молодежи в качестве равноправного партнера в формировании и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации;
- осуществления поддержки, координации и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, неправительственных организаций, иных юридических и физических лиц в реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации;
- преемственности, стабильности и совершенствования мер по формированию и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.
6. Концептуальные подходы к социальной работе с молодежью.
Социальная терапия - это отрасль научного знания, ориентированная на решение социально-терапевтических проблем через преодоление аномалий смысло-жизненных оринетаций, социальных ценностей субъектов общественной жизни (в том числе молодежи), их представления о справедливости и несправедливости.
К общим технологиям социальной терапии можно отнести следующие технологии:
Консультирование - установление контакта путем вербальной коммуникации, выявление проблем клиента, содействие и взаимодействие в поиске их решения;
Арттерапия - «терапия искусством» через вовлечение молодого человека в культурно-досуговые мероприятия, посещение различных культурно-досуговых учреждений;
Музыкотерапия - социализация индивида путем, обращения к какой - либо музыкальной культуре, субкультуре, посещение концертов, слетов, смотров-конкурсов, тематических дискотек регулярное прослушивание музыкальных композиий;
Библиотерапия - воздействие на сознание индивида в процессе формирования смысло-жизненных ориентаций через подбор специальной литературы;
Социально-педагогические технологии - активное участие социального работника (педагога) в воспитании клиента и формировании его смысло-жизненных ориентаций;
Творческие технологии - вовлечение молодых людей коллективную творческую и созидательную деятельность, содействие развитию индивидуального творчества;
Логотерапия - (от греч. logos - слово, therapeia - уход, лечение) лечение словом. Социальная логотерапия занимается изучением методов, средств, способов влияния (взаимовлиянии) на представления людей о социальных процессах, смысле жизни, социальных ценностях.
7. Основные этапы становления государственной молодежной политики (социальной работы с молодежью) в России.
1. Этап «деинституционализации советской - закладывания основ российской системы молодежной политики» (1991-1995 гг.), в ходе которого происходило переосмысление потребности самой государственной молодежной политики, поиск ее моделей, разработка и апробация пилотных программ и проектов в отдельных регионах.
2. Этап «институционализации системы государственной молодежной политики» (1995-2000), выраженный в формировании определенной структуры органов по делам молодежи на федеральном, региональном и местном уровнях, организации системы взаимодействия между органами по де лам молодежи всех уровней, принятие важных нормативных правовых актов на федеральном уровне и в регионах.
3. Этап «реинвентаризации системы государственной молодежной политики» (2000 - по наст, время), выраженный в отказе от формальных механизмов в системе государственной молодежной политики из-за их неэффективности. Данный этап продолжается и сейчас и выражен в сборе, систематизации и анализе опыта последнего десятилетия для выявления наиболее эффективных решений во всех звеньях молодежной политики в целях выработки программы модернизации государственной молодежной политики.
8. Основные направления государственной молодежной политики. Система социальных служб для молодежи в Российской Федерации.
Государственная молодежная политика в Российской Федерации осуществляется в целях:
- возрождения России, как государства, обеспечивающего достойную жизнь и свободное развитие своих граждан;
- создания правовых, социально-экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, социального становления и реализации ими конституционных прав и обязанностей;
- содействия социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
- воспитания и образования молодежи;
- реализации общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений;
- использования инновационного потенциала молодежи в интересах государственного и общественного развития, в интересах развития самой молодежи;
- создания условий для более активного созидательного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
- недопущение дискриминации по возрасту, защиты прав и законных интересов молодых людей.
Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ имеет следующую структуру учреждений социального обслуживания.
1.Обязательный минимум для каждого города, района, куда входят:
- центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной социальной помощи);
- центр социальной помощи семье и детям;
- социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;
- социальная гостиница;
- социальный приют для детей и подростков.
2. Дополнительная сеть в городах и районах, куда входят:
- центр психолого-педагогической помощи;
- центр экстренной психологической помощи по телефону;
- реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями
(в том числе для детей и подростков);
- комплексные молодежные центры военно-патриотической, культурно-досуговой и спортивной направленности.
3. Республиканские, краевые, областные, окружные, межрайоннные учреждения, куда входят:
- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
- дома-интернаты: детские, психоневрологические, специальные;
- общежития для лиц с ограниченными возможностями.
9. Государственные органы по делам молодежи: структура и функции.
Социальная служба – это предприятие, учреждение, организация и другие юридические лица различных форм собственности, осуществляющие социальное обслуживание, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию без образования юридического лица. Социальные службы могут быть государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания молодежи. Это:
- гос предприятия и учреждения соц обслуживания, которые являются федеральной собственностью и находятся в ведении органов по делам молодежи;
- гос предприятия и учреждения соц обслуживания, которые являющиеся собственностью субъектов РФ и находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов РФ.
Учредителями служб могут быть органы по делам молодежи субъектов РФ или муниципальные органы по делам молодежи, в порядке установленным законодательством РФ.
^ Основной задачей учреждений органов по делам молодежи является создание условий для физического, духовного и нравственного развития подростков и молодежи. Данные службы оказывают психологическую, соц-педагогическую, правовую и информационную помощь, содействуют занятости молодежи, их проф ориентации и соц-трудовой адаптации, осуществляют социальную поддержку молодых семей, содействуют в решении их жилищных проблем, поддерживают талантливую молодежь, детские и молодежные общественные объединения, молодежные инициативы, формируют и развивают кадровый потенциал.
к учреждениям социального обслуживания органов по делам молодежи могут относиться: комплексный центр социального обслуживания молодежи; центр социально-психологической помощи молодежи; социальная служба для молодежи; социальный центр молодежи; центр социальной поддержки молодежи; центр экстренной психологической помощи молодежи по телефону; молодежный центр планирования семьи; центр правовой помощи молодежи; центр информации для молодежи; подростково-молодежный клуб; комплекс социально-досуговых центров для детей и молодежи; клуб для детей, подростков и молодежи; центр по работе с детьми, подростками и молодежью; молодежный центр; оздоровительно-образовательное учреждение; молодежная биржа труда; центр по профориентации и трудоустройству молодежи; молодежный бизнес-инкубатор; центр молодежного предпринимательства; агентство сезонной занятости и информационного обеспечения молодежи; центра гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи; центр развития физической культуры детей и молодежи; иные учреждений, предоставляющие социальные услуги.
Социальные службы для молодежи предоставляют следующие виды услуг: социально-профилактические (профилактические, диагностические, коррекционные, профориентационные); социально-реабилитационные; производственно-трудовые; социально-бытовые; психолого-педагогические; медико-консультационные, информационные; правовые; культурно-досуговые; услуги, связанные с социальной адаптацией и организацией временного проживания детей и подростков.
Система социальной защиты молодежи в субъектах РФ структуру учреждений социального обслуживания.
1. ^ Обязательный минимум для каждого города, района, куда входят:
а) центр социального обслуживания (отделения: социальной помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной социальной помощи); б) центр социальной помощи семье и детям; в) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; г) социальная гостиница; д) социальный приют для детей и подростков. е) молодежный досуговый социально-культурный центр (клуб)
2.Дополнительная сеть в городах и районах, куда входят: а) центр психолого-педагогической помощи; б) центр экстренной психологической помощи по телефону; в) дом милосердия; г) реабилитационные центры для лиц с ограниченными возможностями (в том числе для детей и подростков) д) центр мобильной и уличной социальной работы
3.Республиканские, краевые, областные, окружные, межрайоннные учреждения, куда входят: а) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; б) дома-интернаты: детские, психоневрологические, специальные; в) общежития для лиц с ограниченными возможностями.
Согласно материалом Сборника нормативных документов по тарификации труда работников системы органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб системы органов по делам молодежи:
10. Органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации в структуре местного самоуправления.
Направления деятельности управления:
1.Разработка основ городской молодежной политики, обеспечение правовых, экономических, организационных условий для включения молодежи как активного субъекта общественных отношений через интеграцию и развитие молодежного потенциала в процессы социально-экономического, общественно-политического, культурного развития городского сообщества.
2.Содействие в организации трудового потенциала, трудоустройства и временной занятости подростков и молодежи.
3.Содействие развитию проектов, инициатив противодействия криминализации молодежной среды и противодействия экстремистскому поведению в молодежной среде.
4.Содействие формированию здорового образа жизни молодежи.
5.Содействие формированию гражданской компетентности, национального самосознания и патриотизма подростков и молодежи.
6.Содействие в реализации предпринимательства и деловой активности молодежи методом поиска, развития и поддержки инновационных молодежных бизнес-проектов.
7.Содействие организации и развитию сети подростковых и молодежных клубов в г. Красноярске.
8.Поддержка талантливых, интеллектуально одаренных подростков и молодежи, содействие реализации социальных проектов, образовательных и исследовательских программ, направленных на развитие научного, технического и художественного творчества подростков и молодежи.
9. Информационно-методическое обеспечение городской молодежной политики.
10.Оказание содействия в работе общественных молодежных организаций города, в том числе обеспечение их участия в городских, краевых, общероссийских и международных мероприятиях.
11. Нормативно-правовые основы социальной работы с молодёжью.
Основные правовые аспекты социальной работы с молодежью отражены в следующих федеральных законах: от 29 апреля 1999 г. №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; от 18 мая 2005 г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; «О занятости населения в Российской Федерации»; от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и др. [23].
Во второй половине 1990-х гг. была проведена большая работа по подготовке проекта закона «Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации». В ней принимали участие молодые граждане, молодежные общественные объединения, органы по делам молодежи, эксперты и ученые. Закон должен был определить приоритеты деятельности государства, его гарантии по отношению к основным сферам жизнедеятельности молодых граждан.
Существенное значение для организации деятельности социальных учреждений, работающих с молодежью, имеют такие нормативные акты, как постановления Минтруда России об утверждении методических рекомендаций для центров социальной помощи семье и детям (№32,52,53,54).
Министерство образования РФ направляло в регионы ряд инструктивных писем: от 30 сентября 2002 г. №3 «О создании и функционировании учреждений социального обслуживания молодежи, органов по делам молодежи», от 29 октября 2002 г. №4 «Об отпусках работников учреждений органов по делам молодежи», от 1 ноября 2002 г. №5 «О подростково-молодежных клубах органов по делам молодежи» и др.
Кроме того, имеются совместные письма ряда министерств в адрес органов по делам молодежи, разъясняющие содержание их социальной работы с молодыми гражданами (совместное письмо Минобразования России и Минтруда России от 8 января 2002 г. №15-52-04 ин /15-01-21 «О нормативно-правовом обеспечении учреждений социального обслуживания молодежи, находящихся в ведении органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации»).
Согласно принятым законодательным и подзаконным актам под государственной молодёжной политикой понимается деятельность государства, направленная на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодёжных объединений, движений и инициатив. Государственная молодёжная политика должна отражать стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, формирование у молодёжи патриотизма и уважения к истории и культуре Отечества, к другим народам, соблюдение прав человека.
12. Технологические основы социальной работы с молодёжью.
Социальная терапия – это отрасль научного знания, ориентированная на решение социально-терапевтических проблем через преодоление аномалий смысло-жизненных оринетаций, социальных ценностей субъектов общественной жизни (в том числе молодежи), их представления о справедливости и несправедливости.
К общим технологиям социальной терапии можно отнести следующие технологии:
Консультирование – установление контакта путем вербальной коммуникации, выявление проблем клиента, содействие и взаимодействие в поиске их решения;
Арттерапия – «терапия искусством» через вовлечение молодого человека в культурно-досуговые мероприятия, посещение различных культурно-досуговых учреждений;
Музыкотерапия – социализация индивида путем, обращения к какой – либо музыкальной культуре, субкультуре, посещение концертов, слетов, смотров-конкурсов, тематических дискотек регулярное прослушивание музыкальных композиий;
Библиотерапия – воздействие на сознание индивида в процессе формирования смысло-жизненных ориентаций через подбор специальной литературы;
Социально-педагогические технологии - активное участие социального работника (педагога) в воспитании клиента и формировании его смысло-жизненных ориентаций;
Творческие технологии – вовлечение молодых людей коллективную творческую и созидательную деятельность, содействие развитию индивидуального творчества;
Логотерапия – (от греч. logos – слово, therapeia - уход, лечение) лечение словом. Социальная логотерапия занимается изучением методов, средств, способов влияния (взаимовлиянии) на представления людей о социальных процессах, смысле жизни, социальных ценностях.
15.Основные цели и задачи социальной работы с молодежью. Молодежь (от14до30)- это социально-демографическая группа,
выделяемая на основе обусловленных возрастом особенностей социального положения молодых людей, их места и функций в
социальной структуре общества, их специфических интересов и ценностей. Социальная работа с молодежью осуществляется с
помощью системы учреждений социального обслуживания. СР с молодежью-это обеспечение благрприятных соц-х и экон.условий для
развития молодых людей,условий способствующих их соц.становлению. Целями СР см-жью в России яв-ся: 1.развитие и реализация
потенциала молодежи в интересах стабильного демократического развития страны, обеспечения ее суверенитета,
конкурентоспособности и безопасности, 2.эффективное включение молодежи в социально-экономическую, политическую и
культурную жизнь общества. Задачами СР с м-жью в России яв-ся: а) создание доступной и востребованной молодежью системы
услуг, предложений, проектов, содействующих процессу социального становления молодежи, обеспечивающих получение молодыми
людьми общественной практики и навыков самостоятельной жизнедеят-ти; б)создание условий для самостоятельного решения
молодыми людьми своих проблем, в том числе через повышение субъектности молодежных общественных объединений, развитие
студенческого самоуправления; в) совершенствование нормативной правовой базы молодежной работы, системы кадрового, научно-
методического и информационного обеспечения, способствующих достижению поставленных целей; г) содействие получению
качественного образования, профориентации и занятости молодежи, решению жилищных проблем; д) обеспечение социального и
физического здоровья молодого поколения, формирование и продвижение позитивных образцов для подражания, моды на здоровый
образжизни.
17.Социальные проблемы студенческой молодёжи. Студенчество — это социальная группа, характеризующаяся определенной
численностью, половозрастной структурой, социально-психологическими особенностями, основным занятием которой является
получение высшего профессионального образования. Интересы студенческой молодежи состоят не только в получении
соответствующего образования, но и освоении культурных и духовно-нравственных ценностей, стремлении быть востребованными на
рынке профессионального труда и эффективно трудиться в избранной сфере деятельности. Обращение внимания к социальным
проблемам студенческой молодёжи обуславливается рядом факторов, связанных с противоречивостью влияния модернизационных
процессов в России, на политико-правовое сознание молодежи, политическую активность молодого поколения, крайне низкую
неконструктивную степень её участия в общественно-политической жизни, формирование и строительство гражданского общества,
эффективность концептуальных основ государственной молодёжной политики. Настоящее социально-экономическое положение в стране
не обеспечивает достаточных условий для реализации молодым поколением своих прав на образование, охрану здоровья, отдых,
гармоничное духовное, нравственное и физическое развитие. Студенческая молодёжь не занимает самостоятельного места в системе
производства, студенческий статус является заведомо временным, а общественное положение студенчества и его специфические
проблемы определяются характером общественного строя и конкретизируются в зависимости от уровня социально-экономического и
культурного развития страны, включая и национальные особенности системы высшего образования. Острыми проблемами студенчества
являются проблемы трудоустройства, проблема сохранения здоровья, досуг. Часть студентов обращают внимание и на проблемы
бедности, быта, общественной деятельности. Можно выделить и множество других проблем, например как: особо студенты обращают
внимание на ухудшение экологической обстановки, проблемы профессионального и социального самоопределения, жилищные
проблемы, проблемы психологического характера. После определения такого обширного ряда социальных проблем, невольно встает
вопрос о системе социальной защиты, направленной на обеспечение правовых и экономических гарантий для каждого молодого человека.
Необходима целевая поддержка молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью,
постоянная помощь тем, кто не в состоянии без нее обходиться. Таким образом, систему социальной защиты будет обеспечивать
государство, в виде реализации государственной молодежной политики.
18.Молодёжь и рынок труда. Программы по трудоустройству, занятости и профориентации молодёжи. Молодежь на рынке труда является
одной из самых уязвимых групп, не только в России, но и во всем мире. Причинны: Молодежь (в возрасте от 16 до 29 лет) Именно на это возраст
приходятся все основные жизненные события каждого человека, такие как: окончание учёбы, выбор профессии, женитьба, рождение детей и так
далее. Так же именно в этот период жизненного цикла человека приходиться формирование профессиональных навыков, которые в дальнейшем
будут определять успешность в профессиональной карьере. Подростковая группа (молодежь до 18 лет) как уже говорилось выше, эта группа
активно вступает на трудовой рынок, пополняя тем самым ряды безработных. Вопрос о занятости именно этой группы, требует незамедлительного
решения в противном случае страна никогда не избиваться от криминала в обществе, более того есть вероятность, что его станет ещё больше. Так
как массовая бедность наиболее широких слоев российского общества наша действительность, а рынок неквалифицированного детского труда очень
мал. Следовательно, подростки будут искать иные способы заработать. Студенты и молодые люди в возрасте 18-24 лет, не имеют ещё
достаточного социального и профессионального опыта и в связи с этим являются самой уязвимой группой на рынке труда. Ведь на этот жизненный
период приходится завершение учебной деятельности и профессиональной подготовки. И как следствия эта возрастная группа молодых людей
является менее конкурентоспособной. В 25-29 лет молодые люди уже знают, чего хотят, постепенно приближаясь к намеченным целям делая
профессиональный выбор. Так же к этому возрасту человеку удаётся накопить некоторый жизненный и профессиональный опыт, а так же
приобрести определенную квалификацию. Чаще всего в этом возрасте люди уже имеют собственные семья и поэтому требования, предъявляемые к
предлагаемой работе достаточно высоки. Исследования показывают, что более 50% молодежи работающих на предприятиях государственного
характера, подрабатывают по совместительству, примерно 25%. Так же молодежь активно проявляет себя в предпринимательстве: около 70-80%
регистрируемых предприятий альтернативной формы занятости создаётся людьми в возрасте от 25 до 30 лет. 3.5% молодых людей организовали
собственное дело. Повсеместное снижение уровня жизни населения привело к тому, что учащиеся молодежь вынуждена работать в свободное
от учебы время. Количество предложений рабочей силы так же возрастает и за счет выпускников различных учебных заведений. Тут то и
начинаются серьезные проблемы, связанные с трудоустройством молодых специалистов и их занятости. В наше время выпускники ищет работу
сами, а не идут работать по распределению.
19.Особенности социальной работы смолодой семьей. Студенческая семья: проблемы и перспективы.Студенческая семья – это
определенный социальный феномен. От обычной молодой семьи ее отличает то, что оба супруга – студенты, и, соответственно имеют
общие интересыи привычки.Все студенческие се
20.Гражданское и патриотическое воспитаниемолодежи в системе государственноймолодежной политики. Патриотизм - это
любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность, вплоть до самопожертвования, к его
защите. Патриотизм - это одна из устойчивых характеристика человека, он выражается в его мировоззрении, нравственных идеалах и
нормах поведения.Кроме того, представляет собой значимую часть общественного сознания, проявляющуюся в коллективных
настроениях, чувствах, оценках, в отношении к своему народу, его образужизни, истории, культуре, государству и системеосновополагающих ценностей. Патриотизм проявляется в поступках и в деятельности человека, он всегда конкретен и направлен на
реальные объекты, зарождаясь из любви к своей малой Родине, перерастая в общегосударственное патриотическое самосознание.
Патриотизм является нравственной основойжизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего
мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции, готовности служению Отечеству. Гражданственность -
это: психологическое ощущение себя гражданином, полноправным членом политического сообщества; способность и готовность
выступать в роли гражданина; приверженность интересам политического сообщества, чаще всего государства, готовность идти на
жертвыради этих интересов. Патриотизм и гражданственность включают в себя взаимосвязанную совокупность нравственных чувств
и черт поведения: любовь к Родине, лояльность в отношении к политическому строю; следование и умножение традиций своего
народа; бережное отношение к историческим памятникам и обычаям родной страны; привязанность и любовь к родным местам;
стремление к укреплению чести и достоинства Родины, готовность и умение защищать ее; воинская храбрость, мужество и
самоотверженность; нетерпимость к расовой и национальной неприязни; уважение обычаев культурыдругих стран и народов,
стремление к сотрудничеству с ними. Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса,
представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций
по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению
гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины. Патриотического воспитание основывается на
таких законодательных актах как,Конституция Российской Федерации, Федеральные законыРоссийской Федерации: "Об
образовании", "О высшем и послевузовском образовании", "О воинской обязанности и военной службе", "О ветеранах", "О днях
воинской славы(победных днях) России", "Об увековечении Победысоветского народа вВеликой Отечественной войне 1941-1945
годов", Указ Президента Российской Федерации "О концепции национальной безопасности Российской Федерации", постановления
Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе",
"О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы", другие нормативные
правовые актыРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации в части, касающейся вопросов патриотического воспитания.
Цель патриотического воспитания - развитие в российском обществе высокой социальной активности, гражданской ответственности,
духовности, становление граждан, обладающих позитивными ценностями и качествами, способных проявить их в созидательном
процессе в интересах Отечества, укрепления государства, обеспечения егожизненно важных интересов и устойчивого развития.
22.Квалификационные требования к специалистам по социальной работе с молодежью. Должностные обязанности. Выявляет
молодые семьи, отдельных подростков и молодежь, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и осуществляет
их патронаж. Устанавливает причины возникающих у подростков и молодежи трудностей, в том числе по месту жительства, работы и
учебы. Определяет характер и объем необходимой им социальной помощи. Осуществляет социально-психологическую реабилитацию
подростков и молодежи, страдающих алкоголизмом, наркоманией и подвергшихся сексуальному насилию. Ведет работу с молодыми
семьями, имеющими неблагоприятные социально-правовые и медико-психологические условия, с бывшими воспитанниками детских
домов и школ-интернатов, не имеющими родителей или оставшимися без их попечения, несовершеннолетними матерями,
нуждающимися в трудоустройстве или другой помощи. Содействует активизации потенциала собственных возможностей отдельного
человека, семьи или социальной группы. Дает необходимые консультации по различным вопросам социальной помощи и защиты.
Помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и
попечительства. Содействует в определении нуждающихся в стационарные учреждения органов здравоохранения. Организует
общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их общественного
защитника в суде. Координирует деятельность различных государственных и негосударственных организаций по оказанию помощи
нуждающейся в социальной поддержке молодежи: комиссий по делам несовершеннолетних, органов по делам молодежи, образования,
социальной защиты населения по работе с подростками с девиантным поведением. Должен знать: законы и иные нормативные правовые
акты, нормативные и методические документы по вопросам организации работы с подростками и молодежью; основы педагогики и
психологии; формы и методы воспитательной и социальной работы; методы выявления экстремальных ситуаций; методы проведения
консультаций для подростков и молодежи; программно-методическую литературу по работе с молодежью; национальные и региональные
особенности быта и семейного воспитания, народные традиции; теорию и практику социальной работы; основные направления политики
в области социальной защиты подростков и молодежи; отечественный и зарубежный опыт практической социальной работы; основы
трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности. Требования к квалификации. Высшее
профессиональное образование по специальности "социальная работа", "организация работы с молодежью" без предъявления требований
к стажу работы или высшее профессиональное образование, профессиональная переподготовка и стаж работы по направлению
профессиональной деятельности не менее 1 года либо среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению
профессиональной деятельности не менее 3 лет.
23.Молодёжный ресурс инновационного развития России. Угрозы для процесса эффективного формирования человеческого капитала.
Демографические угрозы: Рождаемость: в 2007 году на 1,602 млн. новорожденных пришлось 2,080 млн. умерших. Численность
постоянного населения России на 1 января 2008 года составила 142 млн. человек и продолжает снижаться. По прогнозам ООН, население
России сократится к 2050 г. до 108 млн. человек. Сейчас доля России не превышает 2,4% мирового населения.
При этом Россия занимает одну из первых позиций в мире по количеству абортов – 1,4 млн в 2007 году. Большая часть абортов
приходится на группу 15-24 лет. Основной причиной падения численности населения остаются низкая рождаемость и высокая
смертность. Эмиграция. Эмигрантами становятся многие студенты и стажеры, обучающиеся на Западе. Появилась новая форма скрытой
эмиграции: высококвалифицированные специалисты или молодые ученые, студенты и аспиранты уезжают надолго работать за рубеж -
без перспективы возвращения. Они остаются гражданами России, но живут, работают и платят налоги в других странах. Общее
состояние здоровья молодежи. Вредные привычки. Высокая преждевременная смертность. Заболеваемость ВИЧ/СПИДом
приобрела характер эпидемии, в центре которой оказались молодые люди.В Российской Федерации 80% инфицированныхВИЧ являются
потребителями инъекционных наркотиков. Т.е. большинство ВИЧ инфицированных – молодые и, одновоременно – наркоманы. Наряду с
наркоманией наблюдается рост таких негативных явлений, как пьянство, курение, раннее приобщение к половой жизни. 40% юношей и
30% девушек регулярно употребляют алкоголь. Динамика непригодности призывников к прохождению службы в армии. Растет доля
смертности молодого поколения от внешних причин. Основной группой риска является молодежь 15-24 лет, на которую приходится
максимум смертей по неестественным причинам. Преступность. Темпы роста молодежной преступности значительно опережают
взрослую. Ее доля в общей криминальной статистике держится между 50% и 60%. Молодежная безработица. Доля занятых среди
молодых специалистов постоянно сокращается. Сложилась тенденция к запаздыванию выхода молодых специалистов на рынок труда.
Около 15% из них через полгода после получения диплома не работают, предпочитая «осмотреться». Дезадаптированность детей и
подростков, не имеющих родителей.По различным оценкам, число безнадзорных несовершеннолетних по стране составляет от 600 до850 тыс. чел. Из-за своего образа жизни они очень часто болеют, страдают от травм. Очень многие нюхают клей, употребляют алкоголь;
быстро растет доля потребляющих инъекционные наркотики. Координация между рынком образования и рынком труда.
Менее половины молодых людей (48%) работают сейчас по полученной специальности. Молодые россияне меняют профессию реже, чем
10 лет назад, но доля тех, кто вообще не работал по специальности, остается практически неизменной и составляет около 20%, примерно
20% молодых людей, за последние три года не использовали ни одной возможности, чтобы улучшить свое образование, повысить
квалификацию или получить новые навыки. Мобильность на рынке труда. Пространственные масштабы России таковы, что
расстояние между трудовыми ресурсами и местом спроса может измеряться тысячами километров. Не создано механизмов, способных
рационально формировать устойчивые потоки рабочей миграции в масштабах всей страны и управлять ими. Отставание на
инновационных направлениях. Все более обостряется проблема непрестижность работы в науке, не обещающей ни общественного
признания, ни материального благополучия. В России в настоящее время работают 8,9% ученых от общего числа ученых мира. По этому
показателю мы занимаем четвертое место, уступая лишь США (22,8%), Китаю (14,7%) и Японии (11,7%). Однако по степени
финансирования Россия явно проигрывает. Совокупные годовые затраты на одного ученого составляют в нашей стране лишь $30 тыс., в
то время как в США - $230 тыс., в Японии - $164.5 тыс., в Китае - $88.8 тыс. Результатом такого финансирования стало общее падение
престижа отечественной науки в мировом рейтинге. Неверие в Россию и пессимизм в отношении будущего. По данным опросов
ВЦИОМа молодёжь 18-35 лет скептически оценивает перспективы своего карьерного роста. Основные страхи молодежи связаны с
материальным благополучием: она боится остаться без средств к существованию (54%), не устроиться на работу (23%) или потерять ее
(19%). Неуверенность в отношении карьерных перспектив оборачивается при этом не только занижением оценок собственного будущего
благосостояния и социального успеха, но и неуверенностью в перспективах развития страныв целом.
24.Президентская программа «Молодежь России» и проблемы ее реализации. От 27.12. 2000г. направлена на формирование
правовых, экономических и организационных условий и гарантий для становления личности молодого человека, развития молодежных
объединений, движений и инициатив. Проблемы реализации: недостаточно разработанная законодательно-нормативная база
государственной молодежной политики как на федеральном, так и на региональном уровнях, отсутствие устойчивой системыорганов
по делам молодежи в субъектах Российской Федерации, сложности в организационном, материально-техническом и кадровом
обеспечении. Особенно негативное влияние на ход реализации Программыоказало нестабильное и недостаточное финансирование.
Основной целью является дальнейшее формирование и укрепление правовых, экономических и организационных условий для
гражданского становления и социальной самореализации молодежи. Основные задачи: формирование законодательно-нормативной
базы, разработка и поэтапное внедрение системыдолгосрочного кредитования и иных форм финансовой поддержки молодежи в целях
получения образования, поддержки деловой активности, строительстважилья и обзаведения домашним хозяйством;
формирование системыорганов, занимающихся вопросами временной и вторичной занятости молодежи, развития и поддержки
молодежного предпринимательства; дальнейшее развитие системысоциальных служб и информационного обеспечения молодежи,
основных форм организации досуга, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числе международного; поддержка и развитие
различных форм художественного и технического творчества молодежи, молодежных и детских объединений; формирование условий
для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи, всестороннего развития личности.
Основные направления реализации: воспитание гражданственности и патриотизма, подготовка молодых людей к военной службе,
подготовка М. к общественно-политическойжизни страны, обеспечение занятости М.,снижение уровня безработицыпутем создания
рабочих мест для М.,работа со студ.молодежью,создание системы ювенальной юстиции в целях правовой защитымолодежи и
подростков, укрепление молодых семей,профилактика наркомании. Программа является продолжением реализацией
гос.молод.полотики. Финансирование=4034,89 млн.руб.(фед.бюджет+бюджет субъектов)
Дата добавления: 2015-09-28; просмотров: 325 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Почему христианин не может быть извращенцем и защитником извращенцев? (несовершеннолетним не читать! ) | | | Екатерина, русскому языку обучались? |