Тезисы сообщения Сорокина П.Е. Утраченные кладбища на территории Санкт-Петербурга и проблемы их сохранения 16.04.2013
Поводом для рассмотрения вопроса о сохранении исторических (утраченных) кладбищ Петербурга стали участившиеся случаи застройки их территорий.
Закон о похоронном деле запрещает строительство на территории старых кладбищ. Согласно 73ФЗ все отдельные захоронения и некрополи, старше 40 лет теоретически могут быть признаны археологическими объектами – памятниками или ансамблями. Нормативные археологические документы предусматривают раскопки древних захоронений с их эксгумацией в процессе раскопок и последующей передачей в Гос. Музейное хранение, либо перезахоронением. Поэтому еще один повод обсуждения - выработка общей позиции специалистов археологов по вопросу о раскопках исторических захоронений на территории города на основании действующего законодательства.
Законодательство строго не регламентирует, какие из захоронений могут считаться археологическими, не определена и четкая хронологическая граница таких захоронений. Поэтому решение вопроса о возможности и необходимости раскопок утраченных некрополей нового времени остается в компетенции специалистов – археологов. По сложившейся практике в случае с древними кладбищами, входившими в сферу археологических интересов, вопрос решался также как и с археологическим культурным слоем – раскопки освобождали территорию от захоронений, которые эксгумировались и передавались в антропологические музейные хранения или перезахоранивались. Территория, на которой были завершены раскопки, застраивалась. Так поступают с захоронениями до 18 в. при раскопках в исторических городах, таких как Москва, Псков, Новгород и.т.д. Раскопки захоронений более позднего времени проводились в отдельных случаях. Это могли быть захоронения известных исторических деятелей, святых для их поиска и определения, этнографические захоронения, погребения жертв репрессий. Раскопки и перезахоронение погибших в ВОВ проводятся поисковыми объединениями. Проведенные на Благовещенском кладбище ВО раскопки участка некрополя 18-19 вв. с эксгумацией погребенных создали опасный прецедент, дающий возможность массовой коммерческой застройки территорий утраченных некрополей в Петербурге после завершения раскопок. Отнесение утраченных некрополей к археологическим объектам автоматически ставит их в разряд раскапываемых и эксгумируемых объектов, поэтому необходимо отказаться от подобных раскопок и добиваться придания таким объектам другого статуса.
В практике Санкт-Петербургской экспедиции, постоянно работающей на территории Петербурга с конца 80-х гг. захоронения допетровского времени и захоронения раннего петровского периода, возникшие до учреждения официальных кладбищ, могут раскапываться полностью, согласно методик, действующих по отношению к археологическим объектам (с эксгумацией). Территории с историческими кладбищами 18-20 вв. и захоронения при храмах исследуются и фиксируются на месте их обнаружения, без полных раскопок. После проведения раскопок они оставляются на месте и засыпаются. Причем, если нет острой необходимости, раскопки на таких участках не проводятся или приостанавливаются на уровне обнаружения могильных ям.
Предлагаем разделить все исторические (утраченные) кладбища Петербурга на два хронологических периода:
Кладбища первого периода могут раскапываться археологическими методами, как древние захоронения, как это предусмотрено 73ФЗ. Раскопки на кладбищах второго периода, если есть такая необходимость, должны носить ограниченный характер, без эксгумации погребений.
Инвентаризация исторических (утраченных) некрополей должна вестись в рамках городской программы. Основным методом определения границ исторических кладбищ должны быть историко-архивные исследования, совмещение исторических карт 18-сер.20 вв., на которых обозначены границы утраченных кладбища с современной топоосновой.
Разведочные археологические раскопки для уточнения границ утраченных некрополей могут проводиться в исключительных случаях и ограничиваться выявлением могильных ям без раскопок погребений и их эксгумации.
Предварительная работа по локализации исторических (утраченных) кладбищ была проведена СЗНИИ Наследия в 1997-2000 гг. в рамках «Проекта зон охраны археологических объектов, культурного слоя на территории Санкт-Петербурга». В нем были обозначены границы основных утраченных некрополей и сформулировано предложение о придании им охранного статуса и превращения в зоны зеленых насаждений. Работы по локализации утраченных кладбищ проводились градозащитными организациями (Митрофаниевский союз).
Полученная в результате исследований информация может стать основой историко-культурной экспертизы по включению объекта в список объектов культурного наследия. В Законе об объектах культурного наследия исторические захоронения упоминаются в памятниках, а некрополи в ансамблях, хотя для характеристики утраченных некрополей, где не сохранились ценные надгробия, наиболее подходящим видом объекта наследия, по нашему мнению, может быть признано достопримечательное место, с режимом, запрещающим ведение хозяйственной деятельности, за исключением работ по благоустройству и озеленению без заглубления в грунт до уровня захоронений.
Случайные захоронения. Подготовка предложений для городского закона о братском перезахоронении случайно выявленных отдельных погребений на одном из действующих кладбищ Петербурга и возможностей для перезахоронения на месте обнаружения останков с больших кладбищ. В 2005-09 гг. СЗНИИ Наследия предложил создание братского исторического захоронения и перезахоронение на месте обнаружения останков допетровского времени обнаруженных в процессе раскопок во дворе Шереметевского дворца и на Охтинском мысу.
Однако, эта проблема не была решена из-за отсутствия правовых оснований.
Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 24 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Тропические, субтропические и умеренные океаны | | | В четверг 14 февраля надо быть в 8.50 в практическом учреждении. |