1. Международное право – понятие, предмет регулирования, система МП 1 страница

1. Международное право – понятие, предмет регулирования, система МП МП-комплекс юр норм, создаваемый государствами и международ орг-ми путем соглашений, представляющий собой самост правовую систему, предмет регулирования которой межгос и др. междунар отношения, а так же определяет внутригос-е отношения.предмет МП- отношения, определяющие международные правоотношения:а)меж государствами(двусторонние и многосторонние)б)меж гос-вами и междунар неправительственными орг (в связи с членством)в)меж гос-вами и гос.подобными образованиямиг)меж международн меж-прав орг.+ еще междунар отношения негосударственного характера(меж юр и физ лицами гос-в)+отнош меж гос-вами и физ лицами,находящимися на территории этих гос-в.СИСТЕМА МП- совокупность норм и принципов, создаваемых субъектами и регулирующих отнош:1)общеправовые нормы-принципы.2)общеправовые нормативные комплексы3)отрасли(однородные комплексы норм)-пмд,пвс,пмб,мэп,мгп,ммп,мкп.4)внутриотраслевые институты. в пвс-дип право,консльское право и тд	2) нормы МП – понятие особенности, порядок созданиЯ, виды. Нормы МП - это обязательные правила деятельности и взаимоотношений государств или др субъектов, общий характер, неоднократное применение, обеспечиваются соотв принуд мерами. особенности:1)предмет регулир-межгос отношений2)создание-согласование позиций субъектов 3)форма - соотв согласит характеру(договор,обычай,акт)4)обеспечение -самостоятельно или коллективно. СОЗДАНИЕ НОРМ- не существует спец законодательных органов в международной сфере, нормы создаются гос-вами самостоятельно.Создание вкл 2 стадии:1)достижение согласия относительно содержания нормы2)взаимообусловленное волеизъявление относительно общеобязательности нормы.Достигнутое соглашение закрепляется в виде прав и обязанностей сторон.виды норм:-По форме – документально закрепленные и не фиксированные(обычные нормы, выражающиеся в практике, словесно выражаются в реш судов,заявлениях,нотах и тд)-По предмету регулирования- нормы относительно заключения, исполнения, реализации договоров(право м договоров), космическое право, право междунар безопасности…-По субъектно-террит сфере - универсальные(объект представляет всеобщий интерес и признан подавляющим большинством субъектов или всеми, неоспоримое право) и локальные(регулирующие отнош меж 2 или неск гос-вами,объект представляет интерес прежде всего для них)-В зависимости от функционального назначаются - регулятивные(установление конкретных прав и обязанностей субъектов) и охранительные(призваны обеспечивать реализацию регулятивных норм).-По характеру субъективных прав- обязывающие, запрещающие, управомочивающие, императивные и диспозитивные, материальные и процессуальные.	3)Принципы МП Принципы международного права — это наиболее важные и общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни,так же являются критерием законности других норм, выработанных государствами в сфере международных отношений, а также законности фактического поведения государств.особенности:1 это наиболее важные, коренные нормы мп, нормативная основа.2 наиболее общие нормы3 общепризнанные нормы, обязательные для всех субъектов.4 это императивные нормы(юс когенс),облад высшей юр силой.5 универсальны6 взаимообусловлены, комплексный характер.Акты их закрепляющие и конкретизирующие - закреплены в Уставе ООН. детализируются Декларацией о принципах м права, Парижская хартия для новой Европы.Виды: 10 принципов:1 суверенное равенство гос-в2 невмешательство во внутренние дела3 равноправие и самоопределение народов4 неприменение силы или угрозы силой(закреплен в уставе ООН)5 мирное урегулирование споров6 нерушимость границ 7 территориальная целостность гос-в 8 уважение прав человека и осн свобод 9 сотрудничество гос-в(В соответствии с Уставом ООН) 10 добросов выполн междунар обязательств	4)Общее МП. Иерархия норм МП. ОБЩЕЕ МП – это система общепризнанных и универсальных норм МП Структура – -Основные принципы мп (7 по уставу ООН и 3 по хельсинскому акту 1974)-основные принципы отраслей мп (недопустимость присвоения космического пространства)принципы обще системных институтов(принцип универсального правоприемства)-нормы универсальных междурародных договоров(устав ООН)-международные обычаи(универсальные)ИЕРАРХИЯ НОРМвсе нормы обладают одинаковой юр силой,если лежащее в их основе соглашение гос-в выражает равнозначные интересы и потребности.ст 103 Устава ООН-противоречие обязательств.локальные нормы должны соответствовать универсальным, но могут быть и отступления, иначе не было бы смысла в них.может быть и преимущественная сила локальных норм, регулирующих наиболее важные стороны международной жизни.подчиненность-совместимость одних норм с другими (локал и универсал)Иерархия норм · МП (международное право) · РП (Российское право) · ИП (иностранное право)(например одно юридическое лицо в одной стране, а другое в другой)	5)Источники МП- понятие виды. Толкование ст. 38 международного суда ООН источник-форма воплощения согласованных решений, форма существования нормы. 1) договор-соглашение, заключенное меж гос-вами в письм форме и регулируемое м правом(венская конвенция о праве м договоров). Сторонами тут выступают гос-ва, м орг и тд. конвенция не отрицает заключения устных соглашений(джентльменских). 2) обычай - доказательство всеобщей практики, признанной в кач-ве правовой нормы.(ст 38 статута м суда оон). длительная повторяемость-основание признания обычая источником права. обычай не столь формализован,как договор, но фиксируется в документах,заявлениях,переписке и тд. 3) акты м конференций. конференции как правило завершаются принятием итоговых документов, природа которых различна,взависимости от конференции: а)конференция,созванная спец для разработки м договора. завершается одобрением резолюции и открытии договора для подписания. б)конференция,посвещенная проверке выполнения уже действующего договора(рекомендации,заслушивание,контрольные функции) в)конференция,посвещенная решению новых проблем. завершается принятием итогового документа с разноплановым содержанием. 4) акты м организаций. статус актов мо определяется их уставами. в пределах своей компетенции органы этих организаций принимают рекомендации и правоприменительные акты. 5) акты м судебных органов. прецедент. его использование обусловлено отсутствием норм, регулирующих спорное правоотношение. судебн реш-я вспомогательное средство для определения правовых норм(статут мс оон) ст 38 статута м суда оон-при решении споров на основании м права суд применяет м конвенции(договоры), м обычаи, судебные решения и доктрины в кач-ве вспомогательного ср-ва для определения норм.	6)Роль актов международных организаций и международных конференций в международно-правовом регулировании Акты международных организаций – акты, принимаемые органами международных межправительственных организаций. Распространенное наименование – резолюция, декларация, план, программа. Это акты, принимаемые в рамках созываемых международных конференций. Такие конференции могут создаваться: • Для разработки МД (дипломатические конференции) – акт, в котором фиксируется принятие МД. Носит разовый характер, источником МП будет договор. • Для обсуждения выполнения ранее принятого МД. По результатам принимается заключительный акт. • Для обсуждения новых проблем, которые ещё не урегулированы нормами МП. Акты международных конференций – декларация, план, программа, заключительный акт. 1 т.з.: Сторонники признания за данными актами качества источников МП 1. те, которые содержат новые нормы МП 2. если за принятие этого акта проголосовало большинство присутствующих государств. Например, Всеобщая Декларация прав человека (акт Генеральной Ассамблеи ООН) 1948 г., Заключительный акт Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе 1975 г. 2 т.з.: В таких актах содержится авторитетное мнение, позиция государств в это время. Содержащиеся в актах положения могут впоследствии стать нормами МП в результате практики государств. т.о. роль - возможн эти акты станут источником мп, если за них проголосовало большинство государств-членов и если они содержат новые нормы мп. либо в результате практики гос-в.
7) М Договор и М Обычай- это традиционные источники МП. международный обычай – это доказательство всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы. Международный обычай всегда содержит одну норму, нет чётких словесных формулировок. МД – это международное соглашение, заключаемое государствами в письменной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от наименования. МД может заключаться в устной форме, но положения Венская Конвенция 1969 г. регламентируют порядок создания, действия, действительности только письменных договоров. МД может заключаться не только государствами, но и другими субъектами МП. Договор может называться конвенцией, соглашением, пактом, хартией, уставом. МД – основной источник МП. Его форма позволяет чётко сформулировать права и обязанности сторон; договором урегулированы все области международных отношений; МД обеспечивает эффективное взаимодействие и согласование норм МП и внутригосударственного права. МД и МО равны по юридической силе. 1 договор-соглашение,заключенное меж гос-вами в письм форме и регулируемое м правом(венская конвенция о праве м договоров). стороны-гос-ва,м орг и тд конвенция не отрицает заключения устных соглашений(джентльменских). договор может состоять из нескольких документов(основной+протокол,приложение). 2 обычай-доказательство всеобщей практики,признанной в кач-ве правовой нормы.(ст 38 статута м суда оон). длительная повторяемость-основание признания обычая источником права. обычай не столь формализован, как договор, но фиксируется в документах, заявлениях, переписке и тд. обычай почти всегда одна норма,а договор несколько.	8) Кодификация и прогрессивное развитие МП. кодификация- это официальная систематизация действвующих мп норм и разработка новых норм. кодификация- один из способов совершенствования м права, повышения его эффективности. задачи кодификации: 1)приведение мп в соответствие с потребностями данного периода развития общественных отн. 2)дополнение его новыми нормами, потребность в которых назрела. 3)исключение устаревших норм и устранение противоречий меж нормами. 4)объединение норм данной сферы в системный комплекс. при Кодификации учитывается практика реализации норм мп, реш-я судебн органов, наука, прогнозы. Нормотворчество - прогрессивное развитие мп. К всегда осуществляется на официальном уровне- на спец м конференциях, либо в рамках м организаций. результат- акт или комплекс актов, чаще всего договор, акт м орг.	9) Субъекты МП –понятие, виды. Международная правосубъектность физ лиц. субъекты мп - носители прав и обязанностей, установленных правовыми нормами, участники м правоотношений. Традиционно в качестве субъекта МП рассматривалось государство, потом стали выделять международные межправительственные организации, потом нации и народы, борющиеся за независимость (организация освобождения Палестины) и государствоподобные образования (Ватикан). Их свойства: они могут создавать нормы МП; могут вступать друг с другом в дипломатические отношения. Современная точка зрения: субъекты МП – это еще и международные неправительственные организации (Гринпис, комитет красного креста и полумесяца, ЮЛ, ФЛ), так как: 1) как субъекты МП они могут обращаться в международные организации по защите прав человека 2) ФЛ может нести международную уголовную ответственность, но оно не может заключать международные договоры. Особенности субъектов МП: 1) В МП нет недееспоспособных субъектов. 2) Правосубъектность в МП – это объем прав и обязанностей, закрепленных в нормах МП.	10) Государства – основные субъекты МП С точки зрения современного МП, государство - образование, обладающее: - суверенитетом - определенной территорией - населением Государство обладает универсальной правоспособностью Государства как участники МО равны. Права и обязанности: - основные Права и Обязанности – обусловлены основными принципами МП - производные Права и Обязанности – вытекающие из основных ПиО - индивидуальные Права и Обязанности – двусторонние или трёхсторонние договоры. Постоянно нейтральное государство – то государство, которое добровольно приняло на себя обязательство путём заключения международного договора или в одностороннем порядке соблюдать постоянный нейтралитет, т.е.: • не вступать в военные союзы; • не допускать военного присутствия на своей территории других государств в мирное и военное время; • не участвовать в вооруженном конфликте между государствами; • воздерживаться от политики, которая могла бы привести к вовлечению в войну. Постоянный нейтралитет не влечёт утрату государством права на самооборону в случае нападения на него, у государства могут быть свои вооруженные силы. Сегодня: Швейцария, Австрия, Лаос, Камбоджи, Мальта, Туркменистан. Признание государств. Способы образования государств: 1) В результате коренных изменений в экономическом и политическом строе.	11)Участие субъектов РФ в международных отношениях. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ, к совместному ведению РФ и субъектов РФ отнесена координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ. Конституция признает международную деятельность субъектов, но не конкретизирует ее. ФЗ от 1999 "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ" в соответствии со ст.72 Конституции РФ устанавливает общий порядок координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, содержит правовые гарантии обеспечения прав и законных интересов субъектов РФ при установлении и развитии международных связей. В нем прежде всего подтверждено положение ст.72 Конституции, те права на отношения, выходящие за внутригосударственные рамки. Такие отношения субъекты РФ могут поддерживать с субъектами иностранных гос-в, с административно-территориальными образованиями гос-в, а с согласия Правительства и с государственными органами иностранных гос-в. Связи могут осуществляться в торгово-экономической, научной, гуманитарной, культурной и др областях. В процессе деятельности ведутся переговоры, заключаются договоры. Соглашения заключаются как правило с равноуровневыми контрагентами. Для координации этой деятельности в субъектах при правительстве создаются управления или министерства международных и внешнеэкономических связей.	12) Признание государств и правительств. Международно-правовое признание – формальный акт (действие) государства, констатирующий наступление определенных юридических последствий в сфере международных отношений. Признание существующими государствами новых государств или правительств в целях установления с ними официальных или неофициальных, постоянных или временных отношений. Признание нового гос-ва со стороны уже существующего гос-ва состоит в том, что уже существующее гос-во заявляют или показывают, что они считают новое гос. Образование независимым и суверенным, полноправным участником международного отношения. Признание нового правительства какого-либо государства, пришедшего к власти неконституционным путем означает, что прежнее правительство не считается представляющим данное гос-во и что только новое способно представлять его в международных отношениях. Признание связано с правосубъектностью гос-ва. Сложилось 2 теории- конструктивная и декларативная. Декларативная исходит из того, что гос-во является субъектом международных отношений с момента своего возникновения, признание только подтверждает это, констатирует. Конститутивная, наоборот, связывала возникновение правосубъектности у гос-ва только с момента его признания другими гос-вами. Эта теория оправдывала произвол и вмешательство во внутреннюю политику гос-в. Именно из этой концепции исходил парижский конгресс 1856 года, на котором признали Турцию. прав и свобод.
13) Правопреемство государств: понятие, источники, объекты. Исходя из венских конвенций, Правопреемство - непосредственный и правомерный переход международных прав и обязательств от одного государства-субъекта к другому. Осуществляется в соответствии с международным правом, с его основными принципами, закрепленными в уставе ООН. Субъектами являются - государства и международные организации. Источники - венские конвенции о правопреемстве гос-в в отношении договоров, и в отношении государственной собственности, гос. архивов и гос. долгов. (1978 и 1983г). Переход прав осуществляется в связи с возникновением нового гос-ва (на месте колонии, разделения, объединения, отделения). Правопреемство состоит из двух взаимосвязанных частей: фактического и юридического правопреемства. Под фактическим правопреемством, выражающемся в наличии определенных юрид. фактов, следует понимать смену суверенитета одного гос-ва над определенной территорией суверенитетом другого гос-ва. Объекты правопреемства: Территория, договоры, гос. Собственность, гос. Архивы, гос. Долги, членство в международных организациях, Права и обязанности, вытекающие из договоров гос-ва предшественника.	14) Правопреемство в отношении международных договоров. Правопреемство - это переход прав и обязанностей в результате смены одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории. Нужно учитывать, что Венская конвенция 1978 г. регулирует пра­вопреемство только в отношении договоров, заключенных в письмен­ной форме, и лишь между государствами. 1. В случае создания в результате деколонизации нового незави­симого государства действует принцип «чистой доски»: новое государство не связано договорами, заключенными бывшими державами-метрополиями. Новое независимое государство не обязано сохранять какой-либо договор или становиться его участником только потому, что в момент правопреемства этот договор был в силе в отношении территории — объекта правопреемства. Новое государство может стать участником любого многосторон­него договора, который был в силе для территории правопреемства, путем уведомления о правопреемстве. 2. Если часть территории государства становится частью терри­тории другого государства, в отношении этой территории: договоры государства-предшественника утрачивают силу; договоры государства-правопреемника приобретают силу, кроме случаев, когда применение этих договоров было бы несовместимым с их объектами и целями. Находящийся в силе двусторонний договор в отношении терри­тории — объекта правопреемства считается действующим и для го­сударства-правопреемника, если новое государство договорилось об этом с контрагентом или это следует из его поведения. 3. При объединении двух или нескольких государств права и обязательства по их договорам переходят к правопреемнику, если стороны не установили иное и если это не противоречит объектам и целям договора. 4. При отделении части территории и присоединении ее к другому государству договоры предшественника продолжают находиться в силе для правопреемника.	15) Правопреемство в отношении в отношении государственной собственности, государственных долгов и государственных архивов. В отношении государственной собственности. В соотв. с венской конвенцией от 1983г. собственность -это имущество, права и интересы гос-ва, принадлежавшие ему на момент правопреемства. Гос-во предшественник принимает все меры по предотвращению ущерба переходящей собственности. Когда гос-во преемник новое, то недвижимость и связанная с территорией движимость переходит ему. Если объединяются 2 и более гос-ва все имущество переходит к преемнику. Когда гос-во разделяется, то: а)недвижимость переходит к гос-ву, на территории которого она находится б) недвижимость, находящаяся за пределами гос-ва, переходит в справедливых долях в)движимость, связанная с гос-вом преемником отходит ему г) иная движимость переходит в справедливых долях. В отношении гос. архивов Гос. архив является частью гос. имущества, поэтому их правила схожи. Если новое гос-во, то архивы переходят ему(если принадлежат территории). Когда гос-во разделяется, то часть архивов, необходимая для нормального управления гос-вом остается ему. Венская конвенция устанавливает принцип справедливости и учета всех соответствующих обстоятельств при разделении архивов. Могут заключатся договоры между гос-вом предшественником и новым независимым гос-вом для эффективного извлечения инфо. Гос-во предшественник обязано предоставлять достоверную информацию, сотрудничать с преемником в деле возвращения ему любых архивов. В отношении долгов Венская конвенция под гос. долгом понимает любое финансовое обязательство гос-ва предшественника, возникшее по отношению к субъекту международного права. Принцип-правопреемство гос-в само по себе не затрагивает прав и обязанностей кредиторов. При объединении гос-в долг переходит. В остальных случаях стороны заключают соглашение, оно не должно подрывать эконом строй нового гос-ва. Если соглашения нет, то в зависимости от возникновения гос-ва.	16) Правопреемство в связи с прекращением существования СССР. Правопреемство РФ и других государств на территории бывшего СССР. В целом процесс правопреемства происходил в рамках норм МП, но были особ-сти: • В институте правопреемства – новое понятие – «государство-продолжатель» (РФ). РФ продолжила членство в Совете Безопасности ООН. Данное решение было принято советом глав государств 22.12.91. • РФ продолжила за СССР статус ядерной державы: 12 государств достигли соглашения о совместных мерах в отношении ядерного оружия 22.12.91., в котором предусмотрено перемещение в РФ ядерных средств бывшего СССР из Белоруссии, Казахстана, Украины, закрепление за ними статуса неядерных держав и обязательство присоединиться в этом качестве к договору о нераспространении ядерного оружия 1968 г. • 3.01.92 г. МИД РФ разослал ноты главам иностранных государств, в которых сообщалось, что посольства и консульства бывшего СССР необходимо считать посольствами и консульствами РФ; РФ продолжит функции депозитария – хранителя подлинного текста международного договора. РФ как государство – правопреемник. Собственность должна распределяться в справедливых долях. 22.01.92. – соглашение о распределении собственности бывшего СССР (РФ – 64%, Украина – 16%, Белоруссия 5%...); соглашение о распределении долгов СССР. РФ берёт на себя обязательства по выплате долга, всю собственность. Мировое сообщество списало 40% долгов бывшего СССР. Архивы: целостность и доступность. Вопросы, связанные с возвращением документов, обменом ко­пиями и т.д., регулируются специальными двусторонними соглаше­ниями. Международные договоры о государственной границе перезаключены. РФ участвует во всех договорах СССР.	17) Реализация международного права. Реализация -это воплощение норм мп в поведении, деятельности гос-в и других субъектов, это практическое осуществление нормативных предписаний. так же это имплементация. Формы реализации: 1) Соблюдение В такой форме реализуются нормы-запреты. Субъекты воздерживаются от действий которые запрещены нормами мп. (например: соблюдение договора о нераспространении ядерного оружия). Пассивность субъектов свидетельствует о реализации норм права. 2) Исполнение Даннпя форма предполагает активную деятельность по осуществлению норм. Норма должна предусматривать конкретные обязанности, сопряженные с действиями. 3) Использование Осуществление предоставленных возможностей содержащихся в нормах мп, решения об использовании принимаются субъектами самостоятельно. Реализуются управомочивающие нормы. Процесс реализации вкл 2 вида деятельности: 1) непосредственно фактическую деятельность по реализации. (перемещение ракет) В результате субъекты достигают определенного состояния, сохранения, упразднения предмета или явления. 2) правовое и организационное обеспечение фактической деятельности (правотворчество,правоохр деят). Результатом является - правовой акт. Реализация основывается на таких принципах, как суверенное равенство, невмешательство, мирное урегулирование,сотрудничество гос-в.	18) Международный механизм реализации международного права: общая характеристика. Механизм реализации - совокупность нормативных и институционных средств, используемых субъектами мп на международном и национальном уровнях, с целью реализации норм. Состоит из двух компонентов – международного договорно-правового (конвенционного) механизма и международного организационно-правового (институционного) механизма. Конвенционный механизм. 1) Правообеспечительное нормотворчество - это конкретизация, когда наряду с основным договором, подписывается еще несколько, для его исполнения. 2) Толкование, это акты, которые уточняют уже существующие нормы. 3) Международный контроль - это проверка, осуществляется путем сопоставления информации о деятельности гос-ва с нормами права. Основой является -сбор и оценка информации. 4) Правоприменение - деятельность, завершающаяся принятием гос-вами или органом юр обязательного индивидуального акта. Институционный механизм. Включает государства, организации и органы. Они осуществляют свою деятельность посредством переговоров, консультаций, встреч, конференций, рассмотрения судебных разбирательств - совокупность средств мирного разрешения споров. Переговоры – это установление контактов и обмен мнениями в целях решения вопросов, могут использоваться для подготовки и заключения международных договоров. человека, Экономический суд СНГ, Международный арбитраж.
		Пример иерархии в иностранном государстве: · МП (Международное право) · ЕП (европейское право) · НП (Национальное право) Выводы: 1. Международное право является регулятором отношений которые возникают на территории РФ 2. В случае коллизии норм национального и международного права применяются нормы международного права. Договор никогда не подпишут, если он противоречит конституции. Однако есть договоры которые РФ не подписывали, а исполняют их в порядке правопреемства, тогда такой договор подлежит исполнению несмотря на противоречие конституции.
Признание позволяет гос-ву более полно пользоваться своими правами, но отсутствие признания не влечет бесправия гос-ва. 2 формы признания: -Фактическая -Юридическая (де юре и де факто). Фактическое признание - неофициальное-постоянные или эпизодические контакты, разовое. Признание оформляется актом признающего гос-ва. Признание правительства. Признание гос-ва автоматически влечет за собой признание правительства и наоборот. Но существуют ситуации, когда в уже существующем гос-ве приходит к власти новое правительство, обычно неконституционным путем. Существует ряд доктрин, по которым новое правительство не признается, либо аккредитуются представители и тд. Условия признания: прав-во поддерживается народом, соответствует его воле, проводит эффективную политику, демократический полит режим, обеспечивающий соблюдение		2) Объединение нескольких государств в одно. 3) Разделение одного государства на несколько государств. 4) В результате отделения от государства части территории и образования на ней самостоятельных государств. 5) Образование нового государства на месте бывшей колонии. Момент, с которого новое государство становится субъектом МП. Теории: 1) Конструктивная теория – только после признания всеми (большинством) существующими государствами. 2) Декларативная теория – с момента провозглашения. Признание в современном МП не играет существенной роли. Факт признания со стороны существующих государств важен только для осущствления прав в качестве субъекта МП. Способы признания государства: 1) Де-Юре (полное) – установление дипломатических отношений с новым государством, обмен дипломатическими представительствами и консульствами. 2) Де-Факто – заключение международных договоров по различным вопросам.	3) Правоспособность в МП (ст. 6 ВК о праве международных договоров 1969г.) – каждое государство обладает правоспособностью. Виды субъектов: По происхождению: 1) Основные (первичные): государство, нации и народы, борющиеся за независимость – они являются самостоятельными, их правосубектность не зависит от чьей-либо воли. 2) Вторичные (производные): международные межправительственные организации, государствоподобные образования, нетрадиционные субъекты МП: - они порождены как субъекты МП волеизъявлением государств, зафиксированы в международном договоре. По объёму прав и обязанностей: 1) правосоздающие (традиционные) 2) правореализующие (нетрадиционные). Правосубъектность физ лиц: в МП нет норм, которые препятствовали бы индивидам приобретать права, представляемые МП. Современные нормы МП устанавливают права, обязанности, ответственность индивидов. Разрабатывается проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества. Существует множество конвенций о предотвращении и наказаниях преступлений международного характера. Расширился круг международных норм, предоставляющих индивиду юридические возможности их обеспечения и защиты. В договорах защищаются также гражданские, семейные, трудовые отношения. Европейская конвенция по защите прав и свобод человека, ч.3 ст.46 Конституции РФ: каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все внутригосударственные средства защиты. 1.
В зависимости от роли третьих гос-в различают переговоры, организованные посредством добрых услуг, и с помощью посредничества третьих гос-в. Добрые услуги – это деятельность третьих государств по организации проведения переговоров между спорящими сторонами. Международные органы - комитеты, комиссии, рабочие группы. Они могут создаваться на постоянной основе, либо для решения вопроса. Их задача-изучение и оценка действия конкретных норм и принципов, разработка мер по их более успешному осуществлению. Международные организации-создаются для координации сотрудничества гос-в. Они принимают конкретизирующие и детализирующие акты. Региональные структуры- в них тоже могут рассматриваться споры(снг,обсе,оае,лаг...) Следственные и согласительные комиссии-их деятельность связана с нарушением норм. Они дают оценку, выясняют обстоят-ва, а согласия комиссии вырабатывают решения, хоть и не обязательные для исполнения. Международные судебные учреждения. Судебные и арбитражные органы. Международный суд ООН, Европейский суд по правам
19) Внутригосударственный механизм реализации международного права: общая хар-ка. Прямое применение норм международного права в сфере внутригосударственных отношений. Реализация мп в сфере внутригосударственного права - Это деятельность субъектов этих отношений в соответствии с нормами международного права. Правовые акты, обеспечивающие реализацию норм мп могут быть различными: 1) акты общего характера. Они применимы ко всем нормам мп и могут применяться до или после заключения конкретного договора. В них: а) определяется место мп во внутригосударственной правовой системе. б) подтверждается непосредственно действие норм мп в) преимущество норм мп перед внутригосударственным г) обязанности гос. органов необходимые для выполнения норм мп д)обязанности осуществлять контроль за исполнением международных обязательств 2) правовые акты для обеспечения реализации конкретного договора. принимаются как до, так и после вступления в силу договора. Организационно-правовой механизм. Под таким механизмом понимается система органов, осуществляющих правовую и организационную деятельность в целях обеспечения реализации мп. -Федеральное собрание- законодательный орган. -Президент-определяет основные направления внутр и внеш политики, принимает меры для обеспечения межд договоров. -Правительство-осуществляет исполнительную власть. принимает меры по обеспечению реализации внеш политики РФ. МИД (МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ) РФ-орган исполнительной власти. Осущ. управление в сфере отношений РФ с иностр гос-вами и организациями. ФОИВ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ) - обеспечивают выполнение прав и обязательств по договорам, наблюдают за др гос-вами-участниками в пределах своих полномочий.	20) Соотношение международного и внутригосударственного права. Их взаимодействие обусловлено таким фактором, как взаимосвязь внутр и внеш политики. Существует теория трансформации, согласно которой международные договоры после их ратификации, опубликования и т.д преобразуются во внутригосударственные законы. в Конституции рф в ст.15-общепризнанные принципы и нормы мп являются составной частью правовой системы рф. Функции мп во внутригос сфере: порядок деятельности определяется, отношения регулируются, органы руководствуются с одной стороны национальным зак-вом, а с другой-м договорами и в порядке правопреемства договорами СССР. Закон об образовании, об органах фсб, о полиции осуществляется на основании зак-ва рф и нормами международного права. Взаимосвязь мп и вп: 1. Объективная возножность согласованности мп и вп. 2. Постоянное взаимодействие опосредуемое с помощью воли государств. 3. Влияние вп на мп. 4. В процессе реализации нормы мп имеют приемущественное значение на вп. Ст. 27 Венской конвенции о праве международных договоров. Государство само определяет средство внутригосударственную комплементацию норм мп. 5. Мп и вп равнозначные формы осуществления госуд суверенитета. 6. Взаимод. Мп и вп- это частный случай соотношения междун системы и внутригосударственной. Вывод: мп и вп это самостоятельные системы права. Влияние вп на мп: 1. Нормы мп путем их трасформации способствуют образованию внутреннего права. 2. Нормы мп служат для определения содержания терминов и конструкций внутригос. Права. 3. Мп это ориентир для внутригосуд законодателя. 4. Нормы мп регулируются пределы внутригосуд юрисдикции. 5. Нормы мп создают права и обязанности для субъектов национального права.	21) Ответственность в международном праве: основания, виды и формы. М-П Ответственность-это юридическая обязанность субъекта правонарушителя ликвидировать последствия вреда, причинённому другому субъекту международного права в результате совершенного правонарушения. Любое нарушение взятого на себя обязательства влечет за собой обязанность возместить ущерб (пост палата м правосудия). Основания: -Юридические - на основании чего возникает ответственность (договоры, обычаи, решение судов, акты органов и тд). -Фактические-за что наступает ответственность. Существует 2 элемента: 1) деяние присваивается гос-ву 2) представляет собой нарушение международного обязат-ва этого гос-ва. Субъекты: законодательная власть, исполнительная власть. хозяйственные орг-не орг гос-ва, следовательно гос-во за них не отвечает. индивид-субъект,если действовал от имени гос-ва. Элементыправонарушения: -противоправность деяния и ущерб (матер и нематер). Виды правонарушений: 1) простое правонарушение -деяние гос-ва, нарушающее международное обязательство. 2) международное преступление – международно-правовое деяние, в результате наруш-я гос-вом международного обязат-ва, столь основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов общества. Отграничение от смежных деяний: Недружественный акт- нанос ущерб др гос-ву,но не нарушаются нормы мп ПМХ (Преступления международного характера) -уголовно наказуемые деяния физ лиц, посягающие на безопасность нескольких гос-в, совершаются вне связи с политикой гос-ва. Виды международной ответсвенности: Материальная: формы реституция и репарация Не материальная:(политическая): Форма сатисфакция Формы: -реституция, -компенсация, -сатисфакция. реституция-	22) Имплементация международной ответственности: понятие и средства. Обстоятельства, исключающие мо. Обстоятельства, освобождающие от ответственности: 2 вида: 1)исключающие возникновение ответственности. Когда поведение гос-ва признается правомерным и не влечет ответственности. 2)исключающие реализацию ответственности. Когда порожденная правонарушением ответственность не осуществляется. Согласие -одно гос-во дает согласие др на отступление от обязательства. исключение противоправности. Контрмеры -действия гос-ва в ответ на противоправность действия другого. это исключает его ответственность. Форсмажор -противоправность искл, если действия были вызваны непреодолимой силой. Бедствие -не соблюдение межд обязательств из-за сил природы или аварий. Состояние необходимости-не допускается ссылка на него, если только от тяжкой неминуемой угрозы и без существенного вреда др гос-вам. Самооборона -законная мера обороны в соотв с уставом оон. отв искл. Ответственность за правомерную деятельность: Например: необоснованный осмотр судов чаще всего за деятельность, связ с источ повыш опасности, с большой степ риска(освоение космоса, атомная энергетика). Концепция абсолютной ответственности за невиновное причинение ущерба, существует только в договорном праве.	23) Международное право в деятельности российских судов. Органы государственной власти руководствуются межд договорами на основании ч4 ст15 Конституции(как составной части росс правовой системы) и фз "о межд договорах рф" об их непосредственном действии на территории рф. Суды, прокуратура, правоохр. органы уполномочены применять межд пакт о гражд и политич правах, пакт об эконом, соц и культурных правах, различные конвенции по вопросам обеспечения прав и свобод и тд. особое место у ФКЗ "о судебной системе рф", согласно которому единство судебной системы обеспечивается не только Конституцией, фкз, фз и тд, но и применением общепризнанных принципов и норм мп и межд договоров. В общем виде: 1)общепризнанные принципы и нормы мп, договоры определяют общее состояние правоохранительной деятельности, ее подчинение международным правилам и обязательствам. 2)суды и др правоохр органы обладают полномочиями в пределах своей компетенции применять м нормы, договоры и тд. 3)суды и др органы вступают в деловые контакты с родственными органами др гос-в в целях взаимопомощи и сотрудничества. 4)правоприменительные акты могут, а иногда должны включать в себя ссылки на межд договоры и нормы. 5)взаимоотношения высших органов с межгос органами(напр. с Европейским Судом по правам человека в рамках совета европы). 6)функция компетентных	24) Право международных договоров: понятие и источники. Внутригосударственное право о международных договорах. Понятие и источники ПМД ПМД — это отрасль МП, определяющая порядок заключения, действия и прекращения действия международных договоров. Международное договорное право — нормы, созданные международными договорами. Признаки ПМД: 1. это основная отрасль МП 2. общий системный институт МП 3. это одна из самых древних отраслей МП Принцип pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться). Источники ПМД: 1. венская конвенция о ПМД 1969 года (первый источник). В ней участвуют 111 государств, в том числе и РФ, РФ с 1986 года. РСФСР были сделаны определенные оговорки. СССР был против молчаливого согласия. Есть еще 15 государств, подписавших ее, но не ратифицировавших. Конвенция регулирует МД, заключенные только в письменной форме и только между государствами. Это универсальная конвенция и она являет собой авторитетное изложение существующих международных обычаев. 2. Венская конвенция о ПМД между международными организациями и государствами или между международными организациями. Конвенция не вступила в силу. РФ в ней не участвует. Нумерация положений этой конвенции совпадает с нумерацией конвенции 1969 года. 41 участник: 29 государств и 12 организаций 3. венская конвенция о правопреемстве государств в отношении МД 1978 года. Не вступила в силу, РФ не участвует. 22 государства. 4. Международный обычай
25) Международный договор: понятие, структура и виды. Понятие МД. ст. 2 венской конвенции 1969 года МД — международное соглашение, заключенное государствами в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли оно в одном, двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его наименования. МД — это явно выраженное соглашение субъектов МП, предназначенное для регулирования их взаимоотношений путем созданий международно-правовых обязательств. Признаки МД: 1. соглашение 2. регулируется МП 3. имеет конкретную форму (реквизиты) и содержание. Имеет структуру: преамбула (символические положения), основные положения (собственно регулятивные или охранительные нормы), заключительные положения (технические правила: вступление в силу, где принят и т. п.) 4. это источник подавляющего большинства международно-правовых норм 5. это инструмент внешней политики (международные политические соглашения или договоренности) Виды международных договоров: 1. сделки и законы 2. универсальные, региональные, локальные, (партикулярные) 3. многосторонние и двусторонние 4. в соответствии с законодательством РФ: межгосударственный, межправительственный, межведомственный (ФЗ «О МД РФ» 1995 года)	26) Подготовка и принятие текста договора. Полномочия. Текст договора разрабатывается: а) на переговорах (непосредственных или по дипломатиче­ским каналам) б) международные конференции; в) международные организации (при подготовке многосторонних договоров). Переговоры по выработке текста договора ведутся либо непосредственно, либо с использованием дипломатических средств. Государства через уполномоченных лиц доводят до сведения друг друга свои позиции по обсуждаемой проблеме (или представляют конкретные проекты договора). Затем на основе их тщательного изучения и оценки они предлагают для согласования возможные изменения, уточнения позиций и соответственно проекта договора. Путем взаимных уступок и компромиссов проект подвергается изменениям до тех пор, пока он не станет приемлемым для всех участников. Иногда для подготовки договора по сложной проблеме используются и дипломатические каналы, и переговоры на уровне делегаций, и встречи министров иностранных дел, и встречи на высшем уровне. Международные конференции и международные организации используются государствами для выработки текстов многосторонних договоров. В целях более глубокого и всесторонне­го изучения сложная проблема разбивается на отдельные вопросы, которые рассматриваются специальными комитетами и комиссиями, входящими в структуру конференций или организаций. Согласованный проект обсуждается на пленарных заседаниях. Заключение МД Стадии: 1. принятие текста 2. установление аутентичности 3. выражение согласия на обязательность МД Принятие текста является особой процедурой, посредством которой уполномоченные лица выражают свое согласие с формулировкой текста. Текста принимается либо по средствам голосования (простое или квалифицированное – выбор государства). На международной конференции текст может быть принят только квалифицированным большинством. Еще один способ	27) Согласие на обязательность международного договора. Ратификация международного договора. Депозитарий и его функции. Выражение согласия на обязательность МД является 3 стадией заключение МД. Она необходима для вступления МД. Существуют следующие формы (она закреплены в ст11 Венской конвенции 1969 г): · подписание · утверждение · обмен документами · принятие · присоединение · ратификация Ратификация - это согласие государства, выраженное высшим ОГВ в соответствии с процедурой, установленной национальным законодательством, это наиболее авторитетный способ. Аспекты ратификации – внутригосударственный и международно-правовой. Внутригосударственный — в форме принятия ФЗ. Международно-правовой — в сдаче ратификационной грамоты депозитарию. Порядок ратификации входит во внутреннюю компетенцию государства. Национальное законодательство может определять перечень договоров, подлежащих ратификации. Отказ государства от последующей ратификации подписанного договора не является нарушением международного права и не расценивается как недружественный акт. Депозитарий - хранитель подлинного текста МД. При заключении многостороннего договора ратификационные грамоты сдаются на хранение депозитарию. Такая процедура называется депонированием ратификационных грамот. Депозитарий определяется государствами-участниками в самом договоре. Им может быть одно государство, несколько государств, международная организация или ее главное должностное лицо. Функции депозитария определяются Венской конвенцией о праве международных договоров и конкретными договорами. Основные его функции:	28) Ратификация международных договоров РФ: основания, процедура. Ратификация - это согласие государства, выраженное высшим ОГВ в соответствии с процедурой, установленной национальным законодательством, это наиболее авторитетный способ. Порядок регламентации международных договоров определен Конституции и ФЗ от 15.07.1995 года. Случаи обязательной ратификации МД по российскому праву: 1. договоры, требующие внесения изменений в законодательство 2. договоры по правам человека 3. договоры по территориальным вопросам (о границе, об отчуждении территорий) 4. договоры по основам межгосударственных отношений, договоры по безопасности 5. договоры о межгосударственных союзах и об участии РФ в международных организациях 6. договоры, подлежащие ратификации в соответствии с самим договором Ратификация имеет внутригосударственный и международно-правовой аспект. Внутригосударственный — в форме принятия ФЗ. Международно-правовой — в сдаче ратификационной грамоты депозитарию. Перечень закрытый, ФЗ так же устанавливает, что подлежат ратификации те международные договоры, в которых это предусмотрено. В других ФЗ предусмотрена ратификация международных договоров: - в области космической деятельности; - о перемещении культурных ценностей; - о драгоценных металлов и драгоценных камнях; - о предоставлении военного и гражданского персонала для участия в миротворческих операциях; - о займах и кредитах.	29) Оговорки к международным договорам. Оговорка — одностороннее заявление государства, направленное на изменение или устранение юридической силы отдельного положения МД. Оговорка может быть сделана только при согласии принятия обязательства, т.е. после принятия договора нельзя делать оговорку. Оговорка, по сути, это заявление, но особого рода, посредством которого государство хочет исключить те или иные положения из договора. Другие государства могут соглашаться с этой оговоркой либо возражать. Согласие может быть как явным, так и предполагаемым. Предполагаемое, т.е. государство-участник не возразило против оговорки в течение 12 месяцев с того момента, когда узнала об оговорки. Возражение должно быть всегда в письменной форме. В возражении государство формулирует свою позицию и определяется, может ли с учетом такой оговорки международный договор между этими государствами и государствами, сделавшим оговорку, и возразившим (как правило, возражающие государства не считают препятствиями для вступления в силу международного договора; оговорка). Последствия оговорок: - первая ситуация. Когда оговорка изменяет содержание договора, т.е. между государством. Которое сделало оговорку и государством, которое согласилось, действует новое положение. А между предоставившим оговорку государством и возразившим, будут действовать положения, по которым не сделаны оговорки. - вторая ситуация, когда посредством оговорки исключаются действия. Оговорка может быть снята в любое время, также как и возражения относительно ее, тогда государство. Которое возражало, переходит в категорию принимающих оговорку. Оговорки недопустимы, если: 1. по вопросам, запрещенным самим договором 2. когда оговорка не соответствует разрешенным оговоркам 3. не соответствует характеру договора, его объектам и целям	30) Вступление в силу международных договоров. Действие международного договора. Международный договор вступает в силу в те сроки и в том порядке как это предусмотрено самим международным договором. Каждый международный договор содержит положения о вступлении в силу. Догово­ры, не подлежащие ратификации или утверждению, вступают в силу: · с момента подписания; · по истечении определенного срока после подписания; · с указанной в договоре даты. Порядок вступления в силу договоров, подлежащих рати­фикации, обусловлен их характером. Двусторонние договоры вступают в силу: · в день обмена ратификационными грамотами; · по истечении установленного срока (часто — тридцати дней) со дня обмена грамотами. Многосторонние договоры вступают в силу: · в день сдачи на хранение депозитарию определенной по счету ратификаци­онной грамоты; · по истечении установленного срока после сдачи на хранение определенной по счету грамоты; · в день сдачи на хранение определенного количества грамот с указанием кон­кретных государств, чьи грамоты обязательно должны быть сданы; Следует различать вступление договора в международную силу и вступление в силу для конкретного государства. И та и другая процедура предусмотрена самим международным договором. Международный договор не может вступить в силу, если он не вступил в международную силу. Для конкретного государства договор вступает в случае присоединения. Положения о вступлении в силу международного предусмотрены в положениях о присоединении (открытые договоры).
31) Регистрация и опубликование международных договоров. Официальное опубликование заключенных международных договоров осуществляется как на государственном уровне, так и в рамках международных организаций. На международном уровне: особый порядок предусмотрен в уставе ООН. Должны регистрироваться в секретариате ООН. Регистрация должна осуществляется одним государством. В каждой международной организации есть сборники договоров. На национальном уровне опубликование и регистрация международного договора регулируется национальным законодательством. В ст.30 ФЗ №30 предусмотрены источники опубликования: - собрание законодательства РФ публикуются те договоры, согласие на обязательство которых было выражено в форме принятие ФЗ; - бюллетень международных договоров. - официальные источники опубликования федеральных органов исполнительной власти (Российская газета не является источником опубликования). Регистрация осуществляется МИДом РФ. проблема регистрации в российском законодательстве заключается в том, что отсутствуют сроки опубликования. Согласно ст. 102 Устава ООН международные договоры, заключенные членами Организации, должны быть зарегистрированы в Секретариате и им опубликованы. Регистрация не влияет на юридическую силу договора; на договор, не зарегистрированный в указанном порядке, стороны не могут ссылаться в органах ООН.	32) Недействительность международного договора. Действительность — это правомерность договора с точки зрения содержания и соблюдения правил заключения. Договор считается действительным, пока не доказано иное. Основания, по которым договор может быть признан недействительным, предусмотрены в Венской конвенции о праве международных договоров. Недействительность может быть абсолютной, а договор признан ничтожным, если: · согласие государства на его обязательность было выражено в результате применения силы или угрозы силой в отношении государства или его представителя; · договор противоречит императивной норме jus cogens (существующей или возникшей после заключения договора). Относительная недействительность делает договор оспоримым. Ее основаниями являются: явное нарушение особо важной нормы внутреннего права государства, касающейся компетенции заключать договоры. Нарушение является явным, если оно очевидно для любого	33)Прекращение действия международных договоров. Вопрос о времени, условиях и порядке прекращения договора решается самими договаривающимися сторонами и фиксируются в договоре. Срочные договоры прекращают свое действие по истечении указанного в них срока. Договор может быть прекращен также: · в связи с исполнением обязательств; · с согласия всех договаривающихся государств (отмена); · в связи с заключением нового договора по тем же вопросам и между теми же государствами (замена). Прекращение договора возможно посредством денонсации и аннулирования. Денонсация — это отказ государства от договора с предварительным предупреждением других участников, когда такой отказ, его порядок и условия прямо предусмотрены договором. В частности, в договоре могут определяться: · срок, когда государство вправе заявить о денонсации (например, по истечении определенного периода после вступления в силу);	34)Международные организации: понятие и виды. Международная правосубъектность международных организаций. Международная организация (международная межправительственная организация) — это постоянное объединение государств, созданное на основе разработанного и одобренного государствами международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств. Виды международных организаций. Классификации, первая: 1. универсальные (ООН) 2. региональные 3. иные Вторая: 1. общей компетенцией (например, ООН) 2. специальной компетенцией (работающей в строго определенном направлении: НАТО, Третья: 1. открытые (могут вступить в них все государства; но нужно соответствовать определенным условиям — ВТО, ООН)	35) Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. ОБСЕ -крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии. Основные акты: • Заключительный акт СБСЕ 1975 года • Парижская хартия для Новой Европы 1990 года • Документы Будапештской встречи 1994 года Органы: 1. Совет министров - характеризуется как центральный руководящий орган, ответственный за принятие решений. Он собирается на уровне министров иностранных дел и назначает страну, представитель которой в течение года исполняет обязанности действующего председателя ОБСЕ. 2. Руководящий совет - заменил существовавший в течение нескольких лет Комитет старших должностных лиц, который выполнял такие обязанности, как подготовка заседаний Совета, выполнение его решений, координация деятельности вспомогательных органов. В его компетенцию входило также рассмотрение вопросов в случае возникновения критических ситуаций и использование механизма мирного урегулирования, а в случае необходимости — принятие решений о проведении операций СБСЕ по поддержанию мира. Очевидно, Руководящему совету предстоит выполнение аналогичных функций. 3. Постоянный совет - определяется как основной орган для ведения политических консультаций и принятия текущих решений, а также для рассмотрения чрезвычайных ситуаций. В его состав входят постоянные представители государств-участников. Заседания проводятся в Вене. 4. Секретариат - обеспечивает организационно-техническое обслуживание заседаний указанных основных органов, ведает документацией и архивом, публикует документы. Генеральный секретарь, должность которого учреждена в 1992 г., участвует в координации деятельности различных органов, оказывает помощь действующему председателю, принимает участие во встречах Тройки на уровне министров.	36) ООН: история, устав, цели, принципы, членство. 36)Организация Объединенных Наций — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. "ООН остается универсальным форумом, наделенным уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии" История - это универсальная международная организация, созданная в момент завершения второй мировой войны, в условиях разгрома фашизма, благодаря совместной борьбе стран антигитлеровской коалиции при решающей роли Советского Союза. При создании ООН был учтен отрицательный опыт Лиги Наций, существовавшей в период между двумя мировыми войнами, были отброшены те антидемократические черты, которые характеризовали структуру и деятельность Лиги Наций. Устав ООН Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека. В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества: § суверенное равенство всех членов ООН; § разрешение международных споров исключительно мирными средствами; § отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН; § невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др. Цели и принципы этой организации. Цель закреплена в ст. 1 устава ООН.
	органов-закл ючение межд договоров межведомственного характера. конституционный суд применяет межд нормы при толковании Конституции, при разрешении споров компетенции, соотв межд договоров конституции и тд. международный пакт о гражд и полит правах Верховный суд рф при решении гражд, трудовых, уголовных и части админ дел применяют нормы межд права, в частности о правах и свободах человека. так же это обусловлено пробелами в нац законодательстве. Высший арб суд-руководствуются ст.3 фкз о судебной системе-применение всеми судами общепризнанных норм и принципов мп. АПК подчеркивает приоритет межд договоров + подведомственность дел не только с участием росс органов, но и иностранных. Ген прокуратура использует межд нормы и принципы при надзоре за соблюдением прав и свобод человека, при уголовном преследовании и координации розыскной деятельности. Ген прокуратура заключает соглашения о сотрудничестве с др прокуратурами, напр с Верховной народной прокуратурой КНР в целях предоставления информации. Так же применяет межд нормы мин юстиции, мвд, государственный таможенный комитет.		восстановление положения, существовавшего до совершения правонарушения. сатисфакция-удовлетворение нематеральных требований для возмещения вреда чести и достоинству. чрезвычайные репарации-ограничение правомочий гос-ва распоряжаться своим имущ-вом. институт ответственности вкл санкции(контрмеры)-принудительные средства осущ ответственности. это действия потерпевшего гос-ва. 2 вида: индивидуальные и коллективные. Индивидуальные: -реторсии-ущемление гос-ва в правах, не охраняемых мп -репрессалии-ограничение охраняемых прав гос-ва. сейчас запрещены. -непризнание-отказ признать ситуацию, созданную неправомерным актом. разрыв дип и консульских отношений Обстоятельства исключающие противоправность деяния: Согласие, бедствие, самооборона, контрмеры, форс мажор, состояние необходимости.	Мп и Российское право: Часть 4 ст. 15 Конституции Общепризнанные принципы и нормы:

Дата добавления: 2015-08-29