<?xml version=1.0 encoding=windows-1251?> 14 страница

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 37Следующая ⇒

Это исследование было разработано Государственной комиссией по экономическим реформам и Всекитайской федерацией промышленности и торговли. Оно охватывало множество аспектов — размер предприятия, состояние развития, социально-экономические характеристики владельцев предприятий, семейные финансы, взгляды деловой среды. Вместе с тем по многим переменным имеется большое число отсутствующих значений. Максимальное количество наблюдений — 13 245. Я использовал части исследования с наиболее полной информацией и наименьшим числом отсутствующих значений.

Нашими вторым и третьим исследованиями были охвачены более авторитетные частные предприятия. В Китае эти фирмы называют сыин цие, или предприятия, находящиеся в частном управлении. От собственных предприятий они отличаются тем. что они гораздо более велики и что в них, как правило, работают семь или более работников. Я почерпнул данные главным образом из трех исследований. Первое из них было проведено в 1993 г. (исследование частного сектора. 1993). второе — в 2004 г. (исследование частного сектора. 2004), а третье — в 2006 г. (исследование частного сектора. 2006). Первым исследованием было охвачено 1440 фирм, вторым — 3012. третьим — 3837.

Эти исследования были частью серии общенациональных исследований частного сектора, которыми были охвачены все провинции Китая. Они были организованы Департаментом Объединенного фронта, подразделением коммунистической партии, ведающим управлением отношениями с некоммунистическими составляющими китайского общества и экономики, и Всекитайской федерацией промышленности и торговли, организацией, представляющей интересы частного сектора. Участие в разработке этих исследований приняли исследователи и ученые Академии общественных наук Китая, Академии общественных наук Пекина и Народного университета Китая.

136

------------ page 137 --------------

2. ДЕСЯТИЛЕТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Выборка стратифицирована по экономическим и политическим критериям. Исследования частного сектора сосредоточены на шести типах регионов, выделенных на основе политических и экономических критериев. Политические критерии были следующими: 1) капитал провинции; 2) город окружного уровня: 3) город уездного уровня. Что касается экономических критериев, объектами исследования были фирмы, расположенные в развитых, средних и наименее развитых регионах. В рамках каждого региона фирмы были случайным образом отобраны по журналам регистрации, которые ведутся местными бюро промышленности и торговли. Это означает, что эти фирмы уже работали в формальном секторе на момент проведения исследования. Потенциальный элемент необъективности здесь заключается в том, что те частные фирмы, которые подверглись жестокой дискриминации и которые, соответственно, решили уйти в тень, не включены в исследование. Второй потенциальный элемент необъективности заключается в том. что исследование имеет определенный уклон в сторону более крупных фирм частного сектора, потому что членами Всекитайской федерации промышленности и торговли являются авторитетные фирмы. Поэтому результаты, представленные в данной главе, следует истолковывать как отображающие характеристики крупных фирм частного сектора.

Основные вопросы в рамках этих двух исследований касаются: 1) размера, состояния, организации и функционирования фирм: 2) системы управления и стиля принятия решений: 3) социально-экономического происхождения владельцев предприятий; 4) социальной мобильности и социальной сети владельцев частных фирм; 5) источника и состава работников, а также отношений «работник-работодатель»; 6) собственной оценки предпринимателей по ряду вопросов, касающихся отношений «государство-бизнес», деловой среды и финансирования; 7) доходов, затрат и активов предпринимателей. Для нас важно то. что и исследование 1993 г., и исследование 2004 г. содержат информацию о числе работников и ряде важных характеристик предпринимательства.

------------ page 138 --------------

------------ page 139 --------------

3. ВЕЛИКИЙ РАЗВОРОТ

Сельские реформы 1980-х годов я характеризую одной фразой: «Наступление негосударственного сектора и отступление государства». Что же касается 1990-х. их я характеризую двумя фразами: «Наступление государства и отступление негосударственного сектора» и «Уменьшение прав людей и расширение прав государства». В 1980-х уровень жизни крестьян улучшался день за днем, а уровень напряженности в сельской местности был низким. В 1990-х. несмотря на то что сельская экономика продолжала развиваться, крестьянам стало труднее зарабатывать средства к существованию, и уровень напряженности в сельской местности существенно вырос.

Ли Чонпин (2005).

бывший первый секретарь парткома

уезда Цзяньли провинции Хубэй

Предыдущую главу мы начали с истории Няня, бедного сельского предпринимателя, который произвел фурор в начале 1980-х своими «Семечками дурака». В конце этого десятилетия его имя снова появилось на первых полосах газет. В сентябре 1989 г. Няня арестовали. Прокуратура города Уху. где находился головной офис предприятия Няня, выдвинула ему обвинения в коррупции и «расхищении государственной собственности». В 1990 г. администрация города закрыла его фирму. Так некогда сенсационный китайский бренд перестал существовать.

Обвинения, выдвинутые против Няня, были настолько надуманными, что не преодолели даже низкий доказательственный порог китайских судов. Муниципальный суд города Уху признал Няня виновным по обвинениям в коррупции и расхищении, но суд промежуточной инстанции провинции Аньхой отменил этот вердикт. Нянь, в конце концов, управлял частной фирмой, поэтому обвинение в «расхищении государственной собственности» было изначально довольно странным. Суд промежуточной инстанции признал его виновным по другому обвинению — в хулиганстве — и приговорил его к трем годам лишения свободы за вступление в аморальные отношения с десятью женщинами в период с 1984 по 1989 г. (Прослушав вердикт. Нянь, по свидетельству очевидцев, возразил: «Нет, с двенадцатью»)

139

------------ page 140 --------------

КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ

Участь Няня обозначила начало новой экономической и политической эпохи для сельских предпринимателей Китая. В политической сфере консервативное руководство развернуло широкомасштабное наступление на частный сектор Китая. Оно несколько ослабло в 1993 и 1994 гг.. а впоследствии и вовсе сошло на нет. но появилось более серьезное ограничение в отношении сельского предпринимательства, которое действовало в течение всех последующих лет десятилетия 1990-х (и сохраняется по сей день). В политике 1990-х предпочтение отдавалось городам, а не селу, и иностранным инвесторам, а не отечественным. Эта модель политики включает и другие компоненты, в том числе акцент на технократическое развитие и ориентированность на крупные компании. Общим следствием стало коренное изменение в соотношении сил между сельским Китаем, который является более капиталистическим и ориентированным на рынок, и городским Китаем, который практически полностью контролируется государством.

К тому же 1989 год ознаменовал собой поворотный пункт в политике. Как известно. 1989-й был годом политических волнений. Студенты высших учебных заведений в течение почти двух месяцев протестовали и голодали на площади Тяньаньмэнь в Пекине; в конце концов власти решили применить силу для подавления этой акции. В этой книге я в основном анализирую экономические последствия события, получившего название «посттяньаньмэньское наступление». Большинство западных аналитиков, признавая политическую значимость посттяньаньмэньского наступления, рассматривают этот период как непродолжительную паузу в китайских экономических реформах. В учебнике Барри Нотона по экономике Китая есть глава, посвященная этому периоду, которая так и называется — «Пост- тяньаньмэньский период». Он пишет (2007): «Однако консервативные попытки свернуть реформы совершенно не увенчались успехом, и о них часто забывают».

Нотон прав в том, что прямое идеологическое следствие посттяньаньмэньского наступления было недолговечным. Политическое наступление на частный сектор сошло на нет вскоре после знаменитого «южного турне» Дэна Сяопина в 1992 г. Но слова Ли Чанпина, приведенные в самом начале этой главы, о том. что реформы в 1990-х застопорились или даже были свернуты, говорят об иной точке зрения, по крайней мере в отношении сельского Китая. Ли Чанпин знаком с сельским Китаем не понаслышке. Свой трудовой путь он начинал в 1983 г. сельским чиновником, а в конце 1990-х был первым секретарем парткома уезда Цзяньли провинции Хубэй. Его мнение следует принимать всерьез.

Вопрос заключается в том, можно ли точку зрения Ли подкрепить совокупными данными. Просто привести слова одного должностного лица —даже столь осведомленного о положении дел на селе, как Ли Чанпин. — недостаточно. Ведь вполне возможно, что Ли говорил о том. что происходит в его

uo

------------ page 141 --------------

3. ВЕЛИКИЙ РАЗВОРОТ

уезде, и нам не следует экстраполировать его наблюдения на всю страну. Как я уже отмечал, я изучил множество страниц документов органов власти, в том числе более 20 томов банковских документов, директив и нормативных актов, которые, насколько я знаю, не анализировались ни одним западным ученым. Я также создал массив данных, включающий исследования домохозяйств и фирм частного сектора. Совокупность как качественных, так и количественных данных подкрепляет мнение Ли, что в 1990-х произошло резкое изменение направленности политики, главным образом в отношении сельских районов.

Моя гипотеза заключается в том, что экономические последствия Тяньаньмэня на самом деле были куда более длительными, чем мы полагали ранее. Одним из следствий Тяньаньмэня является то, что взгляды китайских руководителей до и после Тяньаньмэня существенно отличаются. Многие из руководителей-реформаторов до Тяньаньмэня — и прежде всего Чжао Цзыян — обрели известность в масштабах страны благодаря толковому экономическому управлению бедными сельскими провинциями. В частности, Чжао Цзыян и Вань Ли осуществили революционные сельские реформы в провинциях Сычуань и Аньхой соответственно. Руководители 1980-х представляли сельскую, более ориентированную на рынок часть Китая. Именно их смещением объясняются все большие перекосы в сторону города в направленности экономических политик Китая в 1990-х.

Руководители 1990-х были выходцами из других мест, нежели предыдущее руководство. Два главных руководителя — Цзян Цзэминь и Чжу Жунцзи свою политическую карьеру строили в наиболее контролируемом государством и наименее реформированном городском оплоте Китая — Шанхае. Они были убежденными технократами, имели техническое образование и много лет проработали в системе госпредприятий. Шанхай, как я покажу в следующей главе, является олицетворением перекоса в сторону города в политической и экономической системе, и без того перегруженной перекосами в сторону города. Их приход на главные посты страны стал прямым результатом политических последствий Тяньаньмэня.

Вторым событием после Тяньаньмэня стало коренное изменение подходов к политике, бытовавших в 1980-х. Наиболее существенным оно было в сфере сельского финансирования. Многие из весьма действенных финансовых экспериментов были свернуты, а кредитные ограничения для небольших, низкотехнологичных и трудоемких сельских предприятий ужесточены. Были и другие негативные изменения в политике, как то отказ от политических реформ, централизация административной и фискальной составляющих государственного управления на селе, а также фискальная централизация 1994 г.. существенно понизившая степень самостоятельности провинций. (Последнее событие недостаточно исследовано. Широко разрекламированное китайское новшество, «федерализм, китайский стиль»,

Hi

------------ page 142 --------------

КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ

в 1994 г.. по сути, было свернуто, что повлекло за собой долгосрочные негативные последствия1.) Совокупные следствия всех этих политических решений обусловили изменение траектории развития капитализма в Китае. В 1980-х бурно развивался ориентированный на рынок, мелкий и повышающий благосостояние людей сельский капитализм. В 1990-х Китай продолжил двигаться в направлении капитализма, но капитализма совершенно иной разновидности. Тогда как китайский капитализм 1980-х способствовал повышению уровня жизни, капитализм 1990-х обусловил увеличение разницы в доходах, сужение социальных возможностей для сельского населения, снижение темпов роста доходов и подпитываемый главным образом инвестициями рост. Эту главу я начинаю с описания резкого изменения ситуации для сотен миллионов сельских китайцев в 1990-х. В 1990-х темпы роста их доходов существенно снизились по сравнению с 1980-ми. Для сельского предпринимательства наступили непростые времена. Поскольку сельскохозяйственная деятельность становилась все менее доходной, сельские жители подались на рынки труда, чтобы заниматься оплачиваемой трудовой, а не предпринимательской деятельностью — и это несмотря на то, что доходность предпринимательской деятельности превышала доход от работы по найму. Финансовые результаты поселково- волостных предприятий начиная с середины 1990-х стали ухудшаться — причем главным образом частных фирм, а не коллективных.

Во втором и третьем разделах этой главы описываются политика и политическая динамика, обусловившие это серьезное изменение на селе. Сначала я сопоставляю события в финансовом секторе в 1980-х и в 1990-х. Одним из малоизвестных фактов о 1980-х является то, что в сфере сельского финансирования был внедрен ряд важных новшеств. В части доступа к банковским кредитам имел место значительный уклон в сторону частного сектора. Помимо этого был разрешен вход частных фирм в финансовый сектор и было принято решение о регулярном проведении сравнительной оценки экономических результатов государственных банков и неформального финансового сектора. В 1990-х все изменилось. Принятие решений по кредитованию стало носить более централизованный характер, и многие из действенных финансовых новшеств были свернуты. Государство полностью изменило свою позицию в отношении негосударственного финансирования: оно теперь рассматривало предоставление кредитов частными фирмами не как полезное дополнение государственного финансирования, а как нежелательную конкуренцию, которую необходимо искоренить.

В третьем разделе этой главы описываются другие существенные изменения, произошедшие в 1990-х. В частности, были отвергнуты многообещающие политические реформы, инициированные в 1980-х. Их целью было продвижение внутрипартийной демократии и повышение степени подотчетности Компартии Китая. В период с 1989 по 2002 г. эти реформы

U2

------------ page 143 --------------

3. ВЕЛИКИЙ РАЗВОРОТ

не продвинулись ни на шаг. Фискальное и политическое управление огромной сельской местностью было снова централизовано. Наконец, важным событием 1990-х стал рост технократичности государства. Главной особенностью этого государства было то. что оно рассматривало экономическое развитие сквозь призму развития инженерно-конструкторской деятельности и инвестировало огромный политический капитал. — чтобы «продавить» свое видение. Прежде всего это было государство, которое прилагало колоссальные усилия для того, чтобы сосредоточить в своих руках всю власть, как политическую, так и экономическую. Все эти события усилили следствия все большего финансового подавления сельского частного сектора и стали причиной социально-экономической болезни в форме, получившей в Китае название «три кризиса на селе» — кризис сельского хозяйства, кризис государственного управления на селе и кризис крестьянства.

История двух десятилетий

Вспомним данные, приведенные в первой главе этой книги, о том, что доля частного сектора в инвестициях в основные фонды начиная с 1993 г. стала уменьшаться. В период с 1981 по 1989 г. доля частного сектора в инвестициях в основные фонды составляла 21 А%: с 1990 по 1992 г. она уменьшилась до 19,8%. с 1993 по 2001 г. — до 13.3%. Годовые темпы роста сельских частных инвестиций в основные фонды в 1990-х существенно снизились по сравнению с 1980-ми.

Это серьезное изменение в 1990-х. которое затронуло сотни миллионов сельских китайцев, практически не привлекло внимания западных ученых. В их среде бытует мнение, что в 1990-х Китай не только продолжал, но и углублял реформы 1980-х. Это знаменитое эволюционистское представление о Китае. Основной темой данной главы является то. что в 1990-х Китай свернул многие из своих действенных политик 1980-х с реальными последствиями. В этом разделе я демонстрирую, что темпы роста дохода в сельском Китае в 1990-х снизились. В частности, темпы роста дохода от коммерческой деятельности — дохода от владения и управления предприятием — снизились существенно. Я показываю, что в 1990-х сельские жители, которые при более благоприятных условиях могли бы заняться предпринимательством, направлялись на рынки труда, где конкуренция и без того была высокой. И это несмотря на то, что доходность от работы по найму была меньше дохода от коммерческой деятельности — более того, доход от работы по найму тоже снижался. Такая ситуация, вероятно, была обусловлена прежде всего сужением возможностей для предпринимательства.

из

------------ page 144 --------------

КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ

Как и в других главах этой книги, в качестве эмпирической основы, из которой я вывожу свои заключения, выступают отчеты и документы органов власти. Приведенные ниже выдержки взяты из отчета, подготовленного исследователем аналитического центра при Государственном совете. Этот исследователь. Чжао Шукай (1999). опубликовал собранную им информацию в Отчете Государственного совета об изучении и исследовании 1999 г.:

• «Что касается крестьян из центральных регионов, их бремя в 1990-х стало расти»;

• «в поселке Ли провинции Хэнань в 1992 г. большинство сельских семей столкнулись с ранее невиданным явлением: заработанные тяжелым трудом деньги у них стали забирать сельские партийные работники»;

• «в поселке Сюаньтанган в 1980-х гг. крестьяне продавали государству чуть больше 170 цзинь зерна с одного му теперь они должны продавать государству 430 цзинь с одного мук

• «как видно из документов органов власти [отбор имущества крестьян], силой стал масштабным явлением в начале 1990-х».

Эти наблюдения Чжао и мнение Ли. приведенное в самом начале этой главы. — история двух десятилетий, которая излагается на последующих страницах. Я демонстрирую, что качественная оценка Чжао и Ли подтверждается фактами, в основе которых лежат данные масштабных исследований.

Коренное изменение

Основной темой этой главы является то. что десятилетия 1980-х и 1990-х существенно отличаются друг от друга и что экономические результаты в 1990-х были хуже, чем в 1980-х. Какие-либо предполагаемые расхождения в экономических результатах между 1980-ми и 1990-ми имеют непосредственное влияние на достоверность каких-либо пояснений относительно Китая. Эволюционистское представление о Китае подкрепляется данными, которые говорят о том, что экономические результаты Китая с течением времени улучшаются. Та точка зрения, что Китай отступил от реформ, находит подтверждение в данных, указывающих на ухудшение экономических результатов Китая с течением времени.

Позвольте мне привести информацию, которая прямо противоречит моим взглядам. Мы снова возвращаемся к Нотону (2007). поскольку у него наиболее полно представлены взгляды и данные, отображающие эволюционистское представление о Китае. Используя данные исследований городских и сельских домохозяйств. собранные Национальным бюро ста-

164

------------ page 145 --------------

3. ВЕЛИКИЙ РАЗВОРОТ

тистики, Нотон (2007) определяет доход домохозяйства на душу населения для сельских и городских жителей. Он демонстрирует, что в период с 1985 по 1991 г. средний чистый доход сельского домохозяйства рос на 2.8% в год. тогда как в период с 1991 по 2004 г. — на 4.9% в год. (Я здесь сосредоточиваюсь в основном на сельских районах, но Нотон также указывает на более высокие темпы роста городского дохода в 1990-х по сравнению со второй половиной 1980-х: 7.7% против 4,8%.)

Выходит, результаты в значительной мере зависят от того, какой период брать для расчетов. Средняя цифра для периода с 1985 по 1991 г. включает три года (1989. 1990 и 1991). в которые темпы роста дохода сельского домохозяйства были наименьшими в период реформ. Так, в 1989 г. имел место отрицательный рост дохода сельского домохозяйства. Включение этих трех лет в расчеты неминуемо снижает показатель темпов роста для 1980-х.

Рассматривать три года посттяньаньмэньского периода как часть 1980-х не совсем корректно. Чжао Цзыян. который ведал управлением экономикой страны в 1980-х. в мае 1989 г. был смещен с должности генерального секретаря, и на нее в июне 1989 г. заступил Цзян Цзэминь. Именно Цзян, не Чжао. руководил Китаем в период с 1989 по 1991 г. Более точным подходом было бы рассмотрение посттяньаньмэньского периода как части 1990-х. Эти три года характеризуются масштабным отступлением или даже явным отказом от политики 1980-х. Кредитное финансирование для частного сектора было существенно сокращено; были введены новые ограничения для частных предприятий, подавляющее большинство которых находилось в сельских районах; и. как нам известно из главы 1, значительно уменьшились сельские частные инвестиции в основные фонды. Как минимум эти три года посттяньаньмэньского периода следует рассматривать отдельно от 1980-х.

Если мы отталкиваемся от допущения, что экономические политики оказывают существенное влияние на экономические результаты, нам следует категоризировать экономические результаты Китая, исходя из политического руководства и экономической политики. Я делаю это при помощи источника данных, которым воспользовался Нотон. На диаграмме 1 рис. 3.1 показаны средние годовые темпы роста дохода городского и сельского домохозяйства для четырех разных политических периодов. Первый политический период — период сельского предпринимательства, 1979-1988 гг. (и подпериод 1984-1988 гг.); второй период — посттяньаньмэньский период. 1989-1991 гг.; третий - период правления Цзяна Цзэминя и Чжу Жунцзи; четвертый — период правления Ху Цзиньтао и Вэня Цзябао. Значения доходов приведены к ценам 1978 г. при помощи официальных дефляторов для городского дохода и сельского дохода. (Данные Нотона приведены к ценам 2004 г.)

Сразу бросается в глаза, насколько малым был рост дохода сельского домохозяйства в посттяньаньмэньский период. Средние темпы роста в 1989.

U5

------------ page 146 --------------

КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ

Диаграмма 1

Н,0

Сельское

предпринимательство 1: 1979-1988

Сельское

предпринимательство 2: 1984-1988

Посттяньань-

мэньскии период: 1989-1991

Период

Цзяна-Чжу:

1992-2002

Период Ху-Вэня: 2003-2006

Политические периоды

Диаграмма 2

О)

а* о о.

Ю Чистый доход в форме заработной платы

Н Чистый доход домохозяйства от несельскохозяйственной коммерческой деятельности

Рис. 3.1. Великий разворот.

Диаграмма 1: средние темпы роста дохода городского и сельского домохозяйства на душу населения (на основе исследований домохозяйств, %; диаграмма 2: средние годовые темпы роста дохода в форме заработной платы и дохода от несельскохозяйственной коммерческой деятельности (на основе исследований сельских домохозяйств, %.

Примечание: данные для периода с 1984 по 1988 г. здесь приводятся отдельно потому, что некоторые аналитики полагают, что дефляторы для первой половины 1980-х недостоверны.

Источник На основе исследований сельских и городских домохозяйств, разные годы

Кб

------------ page 147 --------------

3. ВЕЛИКИЙ РАЗВОРОТ

1990 и 1991 гг. составляли всего 0.7%, тогда как в первые восемь лет 1980-х они выражались двузначной цифрой. Также бросается в глаза расхождение в темпах роста городского и сельского дохода. В 1980-х сельский доход рос значительно быстрее, чем городской; в 1990-х же уже городской доход рос быстрее сельского. И вновь, как и во многих других сферах китайской экономики, поворотным пунктом стал посттяньаньмэньский период.

Доход сельского домохозяйства в 1980-х рос очень высокими темпами. Средние темпы роста в период с 1978 по 1988 г. составляли 12.2% (без учета инфляции). Это было десятилетие предпринимательства, которое мы рассматривали в предыдущей главе. Логичным вопросом представляется достоверность данных. Нотон отмечает, что данные для этого более раннего периода неточны, поскольку индекс потребительских цен на селе преуменьшает инфляцию (и. таким образом, преувеличивает рост). Это важный момент. Он поясняет представляющееся парадоксальным снижение темпов роста дохода в середине 1980-х. когда политика в отношении села стала еще более либеральной. Возможно, некоторое снижение имело место, но основной причиной является коррекция в массиве данных, а не реальное изменение в политике.

Позвольте мне предположить, что темпы роста дохода в течение всего десятилетия 1980-х были аналогичны темпам роста, наблюдавшимся во второй половине 1980-х. — 7,2%. а не 12,2%. Даже по этой консервативной оценке 1980-е все равно выглядят гораздо лучше, чем 1990-е. В период правления Цзяна Цзэминя — Чжу Жунцзи, с 1992 по 2001 г.. средние темпы роста составляли 4,7%, что на 35% меньше по сравнению со второй половиной 1980-х. Если рассматривать весь период правления Цзяна Цзэминя, с 1989 по 2001 г., средние темпы роста сельского дохода составляли всего 3.8%. чуть более половины темпов роста во второй половине 1980-х. В период Ху-Вэня, начиная с 2002 г., темпы роста дохода несколько выросли, до 5.5%. Важно подчеркнуть, что эти различия в темпах роста не были следствием учета или неучета дохода трудовых мигрантов. Чистый доход сельского домохозяйства включает трудовой доход членов домохозяйства, работающих в иных регионах, нежели регион нахождения домохозяйства.

Годовое различие между темпами роста в период активного сельского предпринимательства (7.2%) и в период государственного управления (3,8%) — не абстрактная величина. Этот показатель влечет за собой реальные и существенные последствия в плане дохода и благосостояния для сотен миллионов китайских крестьян. Причем не только из-за степени расхождения в темпах роста, но и по причине необычайно долгого (13-летнего!) пребывания на руководящих постах Цзяна и Чжу. Если бы в 1990-х доход сельских домохозяйств Китая рос темпами, наблюдавшимися в 1980-х. т.е. на 7,2%. а не 3,8% ежегодно в период с 1989 по 2001 г., - разница в уровнях сельского дохода была бы огромной. Китайский крестьянин

Н7

------------ page 148 --------------

КАПИТАЛИЗМ ПО-КИТАЙСКИ

был примерно на 52% беднее, чем он мог бы быть, если бы темпы роста в 1990-х сохранились на уровне периода правления Чжао (если предположить, что темпы роста дохода в 7.2% наблюдались на протяжении всего десятилетия 1980-х).

То. что темпы роста сельского дохода в период правления Ху-Вэня снова начали расти. — важный факт. Прежде всего он указывает на значимость политики. Хорошо известно, что Ху и Вэнь стали практиковать упреждающий подход к разрешению проблем на селе, даже копируя формат 1980-х. — издавали программные документы № 1. посвященные сельским вопросам. Многие из этих мер имели целью снизить налоговые ставки на селе, а не ускорить рост дохода (к этому вопросу я вернусь в заключительной главе этой книги), но то. что Ху и Вэнь относятся к сельским проблемам более серьезно, чем Цзян и Чжу. не вызывает сомнения.

Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 41 | Нарушение авторских прав

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 11 12 131415 16 17 18 19 20 21 22 Следующая ⇒

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.024 сек.)

<== предыдущая лекция

следующая лекция ==>