Закон республики карелия об образовании

Российская Федерация

Республика Карелия

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ Об образовании

Принят Законодательным Собранием 15 апреля 2005 года

Статья 1
1. Законодательство Республики Карелия в области образования основывается на Конституции Российской Федерации и федеральном законодательстве и состоит из Конституции Республики Карелия, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Карелия.
2. Задачами законодательства Республики Карелия в области образования являются:
1) обеспечение и защита на территории Республики Карелия конституционного права граждан на образование;
2) разграничение полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области образования.

Статья 2
1. Законодательное Собрание Республики Карелия:
1) принимает законы Республики Карелия в области образования;
2) устанавливает нормативы финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (далее - Закон Российской Федерации "Об образовании");
3) утверждает республиканские целевые программы развития образования;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Правительство Республики Карелия:
1) обеспечивает разработку нормативов финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании";
2) обеспечивает формирование республиканских целевых программ развития образования;
3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Республики Карелия;
4) устанавливает для государственных образовательных учреждений Республики Карелия дополнительные к федеральным требования к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
5) принимает нормативные правовые акты в соответствии с настоящим Законом;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования (государственный орган управления образованием Республики Карелия) (далее - орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования):
1) обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение федерального законодательства и законодательства Республики Карелия в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
2) разрабатывает нормативы финансирования государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации "Об образовании";
3) разрабатывает и реализует республиканские целевые программы развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Республики Карелия;
4) осуществляет лицензирование образовательных учреждений, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
5) устанавливает региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов;
6) в пределах своей компетенции осуществляет информационное обеспечение образовательных учреждений, организацию издания учебной литературы, разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
7) осуществляет организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников;
8) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты в области образования;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 3
К расходным обязательствам Республики Карелия в области образования относятся:
1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Карелия;
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, перечень которых утверждается Правительством Республики Карелия, а также в специальных образовательных учреждениях закрытого типа;
3) предоставление начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
4) предоставление дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
5) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;
6) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Карелия в области образования и государственных образовательных учреждений Республики Карелия;
7) социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов:
приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений;
компенсация затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;
воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
обеспечение инвалидов с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользования услугами сурдопереводчиков (за исключением обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях);
8) мероприятия, предусмотренные республиканскими целевыми программами развития образования;
9) иные расходные обязательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

Статья 4
Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций Республики Карелия.
Объем указанных субвенций определяется исходя из числа обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, которым предоставляются образовательные услуги, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, и установленного законодательством Республики Карелия финансового норматива.
Порядок предоставления, расходования и учета указанных субвенций, а также контроля за их использованием устанавливается Правительством Республики Карелия.

Статья 5
1. Порядок воспитания и обучения детей-инвалидов на дому определяется органом исполнительной власти Республики Карелия в области образования.
2. Размер компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому определяется Правительством Республики Карелия.
3. Республика Карелия передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия полномочия по предоставлению следующих мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов:
приобретения периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных образовательных учреждений;
компенсации затрат родителей на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому;
воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
обеспечения инвалидов, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, с освобождением от оплаты или на льготных условиях специальными учебными пособиями и литературой, а также возможностью пользования услугами сурдопереводчиков.
Средства на реализацию указанных передаваемых полномочий предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций Республики Карелия в виде субвенций.
Объем указанных субвенций определяется исходя из числа инвалидов, которым предоставляются услуги муниципальными образовательными учреждениями, и установленного законодательством Республики Карелия финансового норматива.
Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на счета местных бюджетов.
Порядок расходования и учета указанных субвенций устанавливается Правительством Республики Карелия.
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности инвалидов, которым оказываются соответствующие услуги муниципальными образовательными учреждениями, в орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования список инвалидов, которым оказываются соответствующие услуги муниципальными образовательными учреждениями, с указанием категории получателей и вида услуг. Перечень и порядок предоставления отчетных данных определяются Правительством Республики Карелия.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством. Контроль за расходованием средств осуществляется указанными органами исполнительной власти Республики Карелия.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий прекращается в случаях и порядке, устанавливаемых законом Республики Карелия.

Статья 6
1. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия (в том числе руководящим работникам, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 рублей.
2. Индексация ежемесячной денежной компенсации производится в порядке, установленном законодательством.
3. Педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим за пределами городов, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением в пределах социальной нормы площади жилья (с учетом проживающих совместно с педагогическим работником несовершеннолетних детей, совершеннолетних детей в возрасте до двадцати трех лет, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также нетрудоспособных членов семьи педагогического работника, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию), регионального стандарта оплаты жилья и коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Республика Карелия передает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Карелия полномочия по предоставлению указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим за пределами городов.
Средства на реализацию указанных передаваемых полномочий предусматриваются в составе регионального фонда компенсаций Республики Карелия в виде субвенций. Объем указанных субвенций определяется исходя из числа педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, с учетом проживающих совместно с ними лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, регионального стандарта оплаты жилья и коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок расходования и учета указанных субвенций устанавливается Правительством Республики Карелия.
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в орган исполнительной власти Республики Карелия в области управления финансами отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности педагогических работников и проживающих совместно с ними лиц, указанных в части 3 настоящей статьи, в орган исполнительной власти Республики Карелия в области образования список педагогических работников и проживающих совместно с ними лиц, указанных в части 3 настоящей статьи. Перечень и порядок предоставления отчетных данных определяются Правительством Республики Карелия.
Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению осуществляется взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством. Контроль за расходованием средств осуществляется указанными органами исполнительной власти Республики Карелия.
Осуществление органами местного самоуправления переданных им полномочий прекращается в случаях и порядке, устанавливаемых законом Республики Карелия.

Статья 7
1. Обучающиеся (студенты) государственных образовательных учреждений Республики Карелия (учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования), получающие образование в очной форме, обеспечиваются стипендиями. Размер, порядок и условия выплаты стипендий устанавливаются Правительством Республики Карелия.
2. Социальная поддержка обучающихся образовательных учреждений из числа детей из малоимущих семей осуществляется в соответствии с республиканской целевой программой "Адресная социальная помощь".

Статья 8
1. Настоящий Закон, за исключением части 3 статьи 5, вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Часть 3 статьи 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Карелия от 18 января 1994 года N XII-23/616 "Об образовании" (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст. 616);
2) Закон Республики Карелия от 11 ноября 1994 года N 14-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1994, N 1, ст. 5);
3) Закон Республики Карелия от 21 февраля 1997 года N 174-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1997, N 4, ст. 356);
4) Закон Республики Карелия от 22 ноября 1999 года N 381-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 11, ст. 1453);
5) Закон Республики Карелия от 21 января 2000 года N 392-ЗРК "О внесении изменения в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 1, ст. 2);
6) Закон Республики Карелия от 3 января 2001 года N 458-ЗРК "О внесении изменения и дополнения в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 1, ст. 3);
7) Закон Республики Карелия от 28 февраля 2002 года N 579-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2, ст. 95);
8) статью 1 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2002 года N 630-ЗРК "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Карелия в связи с вступлением в силу главы 4 Конституции Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст. 1344);
9) Закон Республики Карелия от 19 марта 2004 года N 762-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об образовании" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 3, ст. 254).

Глава Республики Карелия С.Л. КАТАНАНДОВ

г. Петрозаводск
29 апреля 2005 года
N 874-ЗРК

Дата добавления: 2015-08-28