Материалы IV всероссийской студенческой научно-практической конференции идеи молодых-национальное достояние

Материалы IV Всероссийской студенческой научно-практической конференции ИДЕИ МОЛОДЫХ-НАЦИОНАЛЬНОЕ ДОСТОЯНИЕ

Выполнила: Тростина Лариса Владимировна

г.Челябинск

Проверил: Гарипов Р.И

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИКА В РОССИИ

Демографическая ситуация является одной из самых острых проблем сегодняшней России. За первые шесть месяцев 2000 года население страны уменьшилось на 425,4 тысячи человек. Это сравнимо с исчезновением областного центра среднероссийского масштаба. Россия встала на путь депопуляции (вымирание нации) в 1992 году, когда не досчиталась 700 тысяч человек. В следующем году страна уменьшилась на800 тысяч человек, в 1994 – 960 тысяч, и затем каждый год теряла по одному миллиону. Убыль населения продолжается. Демографические катастрофы ХХI века лишили Россию значительного прироста населения. Если бы она избежала этих катастроф, сегодняшнее население России могло бы быть на 100 – 120 млн. человек больше. А на сегодняшний момент численность населения составляет 142 млн. человек, на площадь более 17.075.260 кв. км.

. Главным показателем достаточной рождаемости является качество жизни. Те люди, которые не имеют собственного жилья, стабильного заработка, и удовлетворительного соц.пакета, не решаются на создание многодетной семьи. В целях изменить это положение 28 ноября 2005 года вышел приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №701 «О родовом сертификате», утвержденный постановлением РФ от 30 июня 2004 года №321, в целях осуществления в 2006 году Фондом социального страхования РФ оплаты услуг медицинской помощи, оказываемой женщинам государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения, в период беременности и родов. Женщинам этот документ позволяет выбрать консультацию и роддом по собственному усмотрению. Между клиниками и врачами это создает конкуренцию, что улучшает качество обслуживания. Это была первая мера по улучшению ситуации в стране. Вторая мера следующая: Правительство РФ одобрило законопроект "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Законопроект о дополнительных мерах поддержки семей с детьми направлен на стимулирование рождаемости. После заявления премьер-министром Михаилом Фрадковым с 2007 г. всем женщинам за второго или третьего ребенка выплачивают 250 тыс. руб. Таким образом, идет стимулирование рождаемости в стране. Коэффициент рождаемости

2007 — 11,3 на 1000 чел;2008 — 12,0 на 1000 чел; 2009 — 12,5 на 1000 чел (за 9 месяцев 2009)

Что касается депопуляции то и тут были приняты соответствующие меры. Одной из таких мер служит депортация иностранных лиц. Совет Федерации принял на пленарном заседании решение внести в порядке законодательной инициативы проект закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан”. Сенаторы предлагают дополнить закон статьей 31.1 о порядке депортации иностранного гражданина, в которой определено, что депортация осуществляется за счет средств самого депортируемого гражданина, а в случае отсутствия у него средств, за счет пригласившей стороны, если иностранный гражданин был принят на работу с нарушениями. Подлежащий депортации иностранный гражданин может быть подвергнут задержанию. Таким образом, ужесточаются меры по сохранению в России русского населения.

Остро усугубил демографическую ситуацию мировой финансовый кризис в стране, поскольку один из наиболее важных аспектов в естественном приросте населения является экономическое благосостояние России. Но оказалось, что компетентные в этой области люди имеют различные точки зрения относительно прямой связи экономического кризиса и демографической обстановке.

Согласно первому подходу:

«Главная угроза демографической и социальной безопасности Российского государства и семьи как его основы - бедность. Чем она устойчивее, тем ниже готовность в семье иметь детей и тем сильнее ограничивается разумное репродуктивное поведение населения. Исследования показывают, что именно многодетные семьи (не менее трех детей) самые бедные. Отсюда и установка на малодетную семью. Конкретная же репродуктивная поведенческая установка на ближайшие два - три года совсем неутешительная - 65% российских женщин не настроены заводить детей. Исходя из данных соц.опроса 67% из них согласны пересмотреть свою позицию, если... На первом месте из всех условий - "уверенность в завтрашнем дне" (35%), на втором - хорошие заработки, позволяющие достойно содержать и воспитывать ребенка (32), на третьем - жилищные условия (17%). Сторонники данной точки зрения утверждают, что материальный фактор влияет на воспроизводство населения. Соответственно кризис негативно сказывается на демографической ситуации.

Такова первая точка зрения. И вторая:

"Обсуждая путь России в XXI в., нельзя не учитывать, что ее будущее определяют не только экономическая ситуация, производственный потенциал, технологии и инфраструктура, но в очень большой степени состояние и динамика народонаселения, его количественные и качественные характеристики. Исследования показывают, что, во-первых, в целом последующее молодое поколение обладает меньшим потенциалом как физического, так и психического здоровья. Во-вторых, больные матери рожают больных детей, и новое поколение не способно физически себя восстановить. В-третьих, бедные семьи воспроизводят бедных. В-четвертых, в обществе образовался большой слой маргиналов - около половины которого составляют дети в возрасте до 17 лет. В-пятых, российские психологи отмечают снижение интеллектуального уровня российской популяции. В-шестых, эпидемический характер приобрели, такие заболевания как: СПИД, сифилис, туберкулез, наркомания, алкоголизм плюс суицид. Очевидно, что успех дальнейших социально-экономических преобразований в стране невозможен без учета социального императива. Следовательно, каждый шаг в реформировании должен соотноситься с состоянием населения, исключать ухудшение его положения".

Исходя из этих двух точек зрения, нельзя точно сказать кто в итоге прав, единственный вывод который здесь наиболее уместен, то что нужно интегрировать все силы и задействовать все области общественной жизни чтобы не только повлиять и полностью изменить сложившуюся обстановку в России.

Чтобы понять как выбраться России из кризиса мы решили рассмотреть самую большую по численности населения страну – Китай.

В континентальной части Китая проживает свыше 1,295 млрд. человек (не включая население ОАР Сянган, провинции Тайвань и района Аомэнь), что составляет 22 процента населения мира.

По данным на начало 2009 года, население Китая составляло 1,3 миллиарда человек. Средняя плотность населения в Китае составляет 130 человек на 1 кв. км.

В 1949 году общая численность населения страны составляла 541,67 млн. человек. В результате социальной стабильности, развития производства, улучшения санитарно-медицинских условий, а также из-за недостаточного осознания важности контроля над ростом населения и отсутствия опыта в этом вопросе общая численность населения быстро росла и к 1969 году она уже достигла 806,71 млн. человек. С 70-х гг. китайское правительство все глубже осознает, что чрезмерно быстрый рост населения не благоприятствует экономическому и социальному развитию, создает большие трудности в области трудоустройства, жилья, транспорта, лечения и т.д. 16 млн. детей родились в 2002 году в Китае, увеличив население страны до 1,28 млрд. человек. Параллельно 15,4 млн. мужчин и женщин либо прошли процедуру стерилизации, либо перенесли другие подобные операции. За этот же период в КНР было осуществлено 1,3 млн. абортов.
В соответствии с проводимой властями демографической политикой, супругам, проживающим в городах, разрешено иметь не более одного ребенка, а семьям из сельских районов - не более двух, если первый ребенок - девочка.

Особенностью структуры населения Китая является значительное превышение мужского населения над женским на 30,7 млн. человек.

Поэтому следует рассмотреть основные проводимые меры: Уменьшение рождаемости происходило под влиянием изменения социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов:

1) рост уровня общей и санитарной культуры населения, что привело к уменьшению детской смертности; меньше рождений требовалось для достижения желаемого размера семьи;

2) изменение функций семьи, трансформация традиционных семейных отношений, уменьшение экономической полезности детей;

3) ослабление религиозных норм традиционного китайского общества, утрата значения многих религиозных ритуалов;

4) вовлечение женщин в активную трудовую деятельность как в городской, так и в сельской местности, распространение образования.

Исходя из этого видно, то что у нас в стране именно это и происходит, а именно бессознательное сдерживание рождаемости, уменьшение значимости полноценной семьи. На смену ей приходит универсальный гражданский брак, который и подразумевает не готовность к рождению детей. Заметная разница наблюдается в том, что религиозные семьи, несмотря на свой семейный бюджет как правило многодетны. Наши женщины постоянно работают и не имеют возможность уйти в декретный отпуск из-за страха потерять стаж работы, необходимый для выплаты пенсии. Таким образом, это тормозит наши демографические показатели.

Что же касается в общем и целом государственных политик планирования семьи, то эти вопросы волновали еще древних ученых.

Ученые Платон и Аристотель считали опасным чрезмерное увеличение населения и приемлемым в качестве борьбы с ним принудительное переселение части жителей в колонии (Платон); повышение брачного возраста, запрещение мужчинам иметь детей до 37, женщинам – до 18 лет (Аристотель). По их мнению, малочисленность граждан представляет собой залог социальной гармонии, а многочисленность способствует росту преступлений из-за бедности и необеспеченности землей, по этому можно избавляться от больных новорожденных и нежелательных детей.

Однако к середине І в. стали появляться негативные тенденции: падает рождаемость, уменьшается число браков, увеличивается количество разводов, становится распространенным явлением безбрачие и нежелание иметь детей. Опасаясь депопуляции римские императоры, начали проводить активную демографическую политику. В наши дни Современная демография и социология не учитывают культурно-нравственный и религиозный факторы объективного саморегулирования народонаселения мира. В результате чего как правило лишь фиксируется современная статистика и демография, делаются экстраполирующие прогнозы. Методики же государственного регулирования вне учёта высших факторов «саморегулирования» народонаселения в общем и целом не дают желаемых результатов.

Сегодня сбережение народа - реальная государственная политика, реализуемая в форме приоритетных национальных проектов. По данным Росстата, численность населения к началу 2020 года составит 136,2 млн. человек, что на 7,3 млн. меньше, чем в 2005 году. И это при прогнозируемом росте рождаемости.

Общее сокращение численности населения, снижение его плотности до уровня в три раза меньше среднемирового, создаст опасность ослабления политического, экономического и военного влияния России в мире. Такова острота проблемы. И задача сбережения народа - это вопрос суверенитета страны, главным носителем которого, согласно Конституции РФ, является именно народ. Зависимость здесь простая: чем меньше народа - тем меньше суверенитета. Поэтому сегодня понятие "демографическая политика" для России выходит далеко за пределы статистики, анализа брачности, плодовитости и теории воспроизводства населения в целом.

Чтобы демографическая ситуация изменилась к лучшему необходимо:

Построить больше детских садов и обеспечить всех детей местами в них.

Привить в обществе ценности семьи и рождения детей

Создать центры доверия будущим мамам, с квалифицируемыми докторами

Повысить материальное благосостояние молодоженов

Включить в стаж время по уходу за ребенком

Ввести 50% скидку на все коммунальные услуги

Лишь при комплексном подходе к решению проблемы, можно существенно повлиять на демографию в стране.

Челябинск 2009

Список литературы:

1. Капица С. П. Рост населения Земли как глобальная проблема // Глобальные экологические проблемы на рубеже XXI в/ / gод ред. А. Л. Яншина. М.: Наука, 1998.

2. Международная Академия исследований будущего (IFRA)
Российское отделение — Академия прогнозирования

3. Демография.ру | Институт демографических исследований

4. Борисов В.А. Демография. М., 1999.

5. Бергер Я.М. Планирование семьи в Китае: итоги и перспективы. // Проблемы Дальнего Востока. 2001. № 1.

6. Бергер Я.М. Население Китая на рубеже 21 века. Журнал Китаеведение, №1, 2001 г

Дата добавления: 2015-08-28