Какая шея вертит мариупольским Головой

Какая шея вертит мариупольским Головой

Известна народная мудрость, что муж – голова семьи, а жена – шея, которая ею вертит. Я не имею чести знать первую леди Мариуполя, но то, что его Головой в решении вопросов экологии вертит не она, а совсем другая шея, знаю не понаслышке. На протяжении пятнадцати лет я могла наблюдать этот процесс, будучи членом общественного экологического совета города.

Я попала в состав совета в тот знаменательный период времени, когда Юрий Хотлубей был еще первым секретарем горкома коммунистической партии Мариуполя. В эти годы КПСС, провозгласив гласность, особый упор делала на освещение проблем в экологии. Понятно, что первый секретарь такого города как Мариуполь не мог оказаться в стороне от горячей темы и начал активно демонстрировать свою поддержку линии партии и правительства. Демонстрировать эту линию в то время было несложно, так как правительство, само предприняло определенные шаги: заставив заводы составить экологические паспорта предприятий, разработать мероприятия по улучшению экологической ситуации в промышленных городах и создать на базе Высшей школы подготовку инженеров–экологов. Так случилось, что именно я – доцент Мариупольского металлургического института, которому волею судеб было поручено наладить подготовку таких специалистов, оказалась активным участником этих начинаний и вскоре попала в самую гущу экологических движений в городе.

Понятно, возглавил это движение секретарь горкома партии товарищ Хотлубей и самой яркой его инициативой того времени стало решение о закупке передвижной лаборатории и оптического прибора Лидар, для контроля за выбросами предприятий. Для закупки этой уникальной системы мониторинга окружающей среды было решено выделить 2 миллиона полновесных советских рублей из экологического фонда города, куда поступали экологические платежи предприятий.

К началу 91 года оборудование было закуплено, а под передвижную лабораторию были построены гаражи, оборудована площадка на крыше «Гипромеза», где должны были расположить «Лидар», но к моменту развала Союза, оборудование находилось еще на заводе –производителе в Москве и его надо было оттуда привести в Мариуполь. Пока суть, да дело, товарищ Хотлубей из городского генсека переизбрался в мэры промышленного центра независимой Украины и решения ЦК КПСС ему стали как говорят на Украине «не до чего». В условиях рынка голова мэра повернулась в сторону заводов, для которых защита окружающей среды Мариуполя была тоже ни к чему. Из создавшейся ситуации надо было как-то выходить, и в мудрую Голову пришло простое решение: на очередном заседании горисполкома по вопросам экологии мэр доложил, что лаборатория готова, может быть вывезена в Мариуполь, но денег на командировку сотрудников в Москву для вывоза оборудования в горисполкоме нет. Я была на том заседании и была поражена, что такой ничтожной командировочной суммы для решения важнейшей экологической проблемы города у хозяина города не нашлось. Это вопрос долго муссировался на заседаниях различного уровня, пока, наконец, один из народных депутатов ни предложил - не тратиться на доставку и монтаж этого оборудования из ближнего зарубежья, а посадить на крыше «Гипромеза» какую-нибудь тетю Машу. Пусть, мол, она, приложив ладонь ко лбу, оглядывает окрестности, а обнаружив выброс, звонит по прямой связи мэру для принятия жестких решений. По свидетельству бывшего начальника экологического отдела горисполкома Вадима Корнева (ныне покойного) дело и не дошло ни до лаборатории, ни до смотрящей тети Маши, так как Хотлубей в приватной беседе заявил: «Зачем мне этот контроль? Я не хочу с заводами ссориться». Интересы жителей города, как и судьба истраченных на мониторинг окружающей среды денег, его не волновала. До сих пор неизвестно куда, в неразберихе начала девяностых, девалось это оборудование и выстроенные гаражи.

В 1994 году битву за мэрское кресло под экологическими знаменами выиграл молодой и продвинутый кандидат Михаил Поживанов, а Хотлубей пошел зализывать раны на чиновничьем кресле в стольном граде Киеве. Не стану тут обсуждать личность и дальнейшую деятельность Поживанова, но то, что у него была наступательная экологическая политика, этого не отнимешь. За годы его правления все предприятия разработали экологические программы, которые обещали реализовать к 2011 году. У меня есть копии этих программ и могу авторитетно заявить, что, даже не смотря на все их недочеты, реализация этих программа могла бы существенно улучшить экологическую ситуацию в городе. Неоднократно присутствовала на заседаниях исполкома, где предприятия отчитывались за результаты реализации программы. В годы были смонтированы электрофильтры за известковыми печами ММК «Азовсталь» и началась реконструкция литейных дворов доменного цеха предприятия. В эти годы ММК «Им.Ильича» приступил к проектированию электрофильтров за аглофабрикой, а «Маркохим» взялся за реконструкцию одного из главных источников загрязнения атмосферы – конечные газовые холодильники. Именно в эти годы город начал активное сотрудничество с международными экологическими фондами и Мировым банком. Результатом сотрудничества стали проекты по диагностике состояния системы городского водопотребления и водоотведения, по оценке влияния загрязнения окружающей среды здоровье населения, а также начата работа по строительству новой канализационной насосной станции и системы мониторинга окружающей среды. С 1995 года активное участие во всех этих проектах приняла, созданная по инициативе горисполкома, общественная организация Координационный экологический центр «Стратегия», председателем которой выбрали меня. Кроме того на базе нашей организации был создан мариупольский филиал известной экологической фирмы «УКРИНТЕК», которому была поручена разработка экологической программы города. Каждый желающий может ознакомиться с первой частью этой работы в книге «Экология Мариуполя», изданную в начале 1998 года, которую мы раздали во все библиотеки города. Для создания этой книги горисполком впервые в своей практике допустил нас - общественников ко всем экологическим и медицинским архивам города.

Любопытно, что именно активная экологическая политика была использована Хотлубеем при очередных перевыборах мэра в 1998 году, когда Поживанова критиковали за то, что он требует от заводов выплат экологических платежей, залезая в карманы рабочим. Если учесть, что экологические платежи предприятий - предусмотрены Украинским природоохранным законодательством, то такое обвинение звучало как критика мэра за соблюдение законов страны. Кроме того, ни кто не потрудился объяснить это народу, что сумма платежей была ничтожна и всего на 0,15 % повышала себестоимость металла. Политика, есть политика и эти 0,15% помогли Хотлубею стать в очередной раз мэром - Городским Головой, как его стали величать по новым украинским законам.

Вначале по инерции он еще продолжал проекты, начатые прежним мэром. Правда, приоритет отдавался, тем, которые финансировали из-за рубежа. Среди завершенных проектом можно назвать только строительство насосной станции, вот из всех, подаренных городу шести постов наблюдения за окружающей средой города, был смонтирован только один. Для его установки, вопреки всем законам мониторинга, было выбрано помещение, находящееся на втором этаже здания бывшего Дома Пионеров расположенного в городском парке. Не удивительно, что пост, размещенный в довольно чистой зоне и выше приземного слоя атмосферы, не мог фиксировать нарушения санитарных норм на качество атмосферного воздуха. Остальные посты, представляющие собой железные будки начиненные аппаратурой, устанавливать вообще не стали, сославшись на то, что они - не охраняемые будут быстро разворованы. Реализация экологических программ предприятий была спущена на тормозах и словесным нападкам подвергались только те их них, на кого поворачивала, уже начавшая усиливаться, донецкая властная шея. Однако самый главный удар Городской Голова нанес по государственным и общественным экологам.

Разгром защитников природы был спланирован, не побоюсь этого слова, – вероломно. По распоряжению Головы, его первый заместитель Николай Мальцев собрал экологическую общественность и передал пожелания начальства дать бой предприятиям, чтобы заставить их выполнять взятые ими обязательства. Экологи подготовились к этому действу основательно. К этому времени наша организация сделала карту рассева вредных веществ в атмосфере города и решила показать ее собравшимся на мониторах, установленных в Малом зале горисполкома. Природоохранные службы города принесли свои обличающие данные. На совещание пришли все директора металлургических заводов, начальники всех природоохранных служб города и представители областного управления охраны окружающей среды. Не успел первый докладчик заместитель Головы господин Мальцев произнести несколько фраз своей обвинительной речи в адрес игнорирующих природоохранное законодательство мариупольских промышленников, как Городской Голова остановил его гневным окриком и брызгая слюной, начал распекать за нападки на благодетелей и кормильцев - директоров завода. Потом его гнев перекинулся на руководителей природоохранных ведомств, которым тоже изрядно досталось. Больше всех упреков в необоснованных претензиях к предприятиям выслушали глава экологической инспекции Азовского моря и глава Приазовской региональной экологической инспекции. Я знала деятельность этих руководителей и, если бы взялась критиковать, то им бы больше всего досталось за отсутствие твердой политики в вопросе охраны природы. Их же распекали за то, что они безответственно нападают на загрязнителей города.

- Как вы можете называть их загрязнителями? Это наши кормильцы, - возмущался голова, игнорируя терминологию, прописанную в законе Украины «О защите атмосферного воздуха».

Природоохранные чиновники пытались оправдываться, но сила была не на их стороне. Почувствовав поддержку, слово взял господин Бойко - директор комбината ИМ. Ильича и по совместительству председатель экологической комиссии Донецкой Облрады. Его экологические речи я уже слыхала не раз и знала их наизусть. И сейчас Владимир Семенович завел свою старую песню о том, что его родители жили под трубами комбината, он сам родился и вырос под ними, его отец - рабочий купался в Кальмиусе, а потом оттирался лопухом от пятен мазута на своем теле. И ничего! А болеют мариупольцы не от загрязнения атмосферы, а от того, что пьют и не закусывают. Его же завод платит зарплату, и поэтому закусывать рабочим есть чем. Из этой речи получалось, что наши предприятия еще и наградить надо за заботу о здоровье трудящихся. После этих речей, Голова предложил прекратить совещание, но ту меня прорвало и, отчетливо понимая, чем это все закончится, я попросила слова и, не дожидаясь разрешения, встала.

С документами в руках я огласила результаты наших расчетов, совпадающие с результатами городской Гидрометеорологической службы, ведущей контроль загрязнения окружающей среды, которые наглядно показывали, концентрация вредных веществ в приземном слое атмосферы существенно превышает допустимый уровень. Говорила про наши исследования, про необходимость корректировки и реализации экологических программа предприятий, о необходимости исполнять государственное природоохранное законодательство.

Что поднялось после этой моей эмоциональной речи! Городской голова вместе с замами мадам Лихачевой(?)и господином Петросовым принялись распинать меня, используя известный трамвайный жаргон: «а еще и женщина», «а еще и ученая дама»! Кричали долго, кричали на глазах всей экологической общественности города, на глазах своих хозяев - директоров предприятий.

Что было после этого? Понятно, что - репрессии.

Первой жертвой пал морской экологический инспектор, его уволили буквально тут же. Не прошло и двух месяцев как в филиал «УКРИНТЭК», который я возглавляла пришли инспектора Контрольно ревизионного управления для контроля за расходованием госбюджетных средств, выделенных на создание экологической программы города. Вслед за ними пришла прокуратура и арестовала единственную нашу собственность – компьютер, купленный для разработки программы. Как выяснилось позже, горисполком в одностороннем порядке разорвал с нами договор, и покупка компьютера, которая входила в смету, стал нецелевым использованием средств. Пошли допросы сотрудников, беготня по инстанциям, но в конечном итоге, я, собрав все материалы, поехала в Киев прямо к министру экологии Украины, природоохранную прокуратуру страны, экологический комитет Верховной Рады. Через полтора месяца разбирательства, все обвинения были сняты, и я смогла вернуться в город. К этому времени был уже уволен глава Мариупольской региональной экологической инспекции, и, сказав мне на прощание, что мне светил реальный срок, уехал к себе на родину в Харьков.

Я осталась. Однако продолжать экологическую деятельность было не на что, не было даже средств на жизнь, так как и в ПГТУ не остался в стороне от этой травли, и моя учебная нагрузка сократилась до минимума. Кто поддержал в это тяжелое время? Конечно моя семья, друзья, сотрудники общественной организации «Стратегия» и, как это не удивительно, городская газета «Приазовский рабочий», которая стала принимать мои экологические заметки для публикации. Безусловно, на гонорары от этих публикаций не прожить было и дня, но сама возможность говорить горожанам экологическую правду вселяла надежду на то, что деятельность нашей организации нужна. Вскоре удалось выиграть один грант на проекты «Стратегии» по распространение экологических знаний, затем второй, а еще через год получила личную стипендию от американского фонда Мак Артура на разработку общественной программы устойчивого развития Приазовья. То, что не дали закончить городские власти, помогли доделать американские экологи.

Что такое устойчивое развитие? Это главная идея развития экономики современности, согласно которой развитие экономики должно идти, но не в ущерб окружающей среде, чтобы после нас, Земля не превратилась в безжизненное пространство, а продолжала кормить наших потомков. Программу признали не только американцы, но и республиканские и областные природоохранные органы. Признали ее и металлурги на защите моей докторской диссертации, написанной по материалам проведенного проекта, в Московском институте стали и сплавов. Не признали ее только в родном городе, так как нашей Головой про прежнему управляло заводское лобби, которое прочно оккупировало городской Совет.

С тех пор прошло уже тринадцать лет, семь из которых я живу в Питере, но каждое лето, приезжая в Мариуполь, с тоской вижу, что не только мои предложения не реализуются, но и программы предприятий, созданные в 1997 году забыты. Город на глазах ветшает и задыхается в клубах бурого дыма. Преступлением против жителей города можно назвать строительство электроплавильного цеха, который судя по бурому дыму, валящему из всех щелей этого цеха, не имеет локализации и очистки неорганизованных выбросов. К экологическим преступлениям можно отнести и эксплуатацию мартеновских печей на ММК Им. Ильича, с давно неработающей газоочисткой. Преступление и то, что те немногие газоочистки, которых десять лет назад было всего 47% от необходимых, теперь работают в полсилы или стоят совсем. Страшным коллапсом может обернуться для города решение премьера Азарова на перевод энергетики страны на твердое топливо. Только при переводе городской теплосети на уголь выбросы пыли (летучей золы) и угарного газа в атмосферу города увеличатся на 20%, а выбросы оксидов серы как минимум в 2 раза. Для горожан не секрет, к чему привел перевод одной из домен комбината Ильича на пылеугольное топливо – весь, прилегающий к доменному цеху район накрыло черной угольной пылью. Использование пылеугольного топлива требует установки высокотехнологиченого оборудования для размола и подачи топлива и современных систем очистки отходящих газов, а не кустарной китайской поделки, которую закупил комбинат Им. Ильича. Понятно, что это большие затраты, и тратиться на них никто не собирается. Еще одним страдальцем является наше море, в которое практически напрямую сливаются стоки комбината «Азовсталь». Морская инспекция в 2004 году пыталась защитить море, но в результате не смогла защитить даже себя, и ее директор погиб при загадочных обстоятельствах.

Теперь у гаранта экологических прав мариупольчан - Головы города новая крепкая шея, которая вертит им как хочет. Именно она отправила вначале в небытие Булянду, а подсобрав силы, выдавила последовательно вначале Литвинова, а затем Бойко. Став, единоличными хозяевами города, посадив там своих опричников, они спокойно наблюдают за тем, как гибнет за металл приморский город Мариуполь.

Однако не все так безнадежно. Надо помнить, что на каждую, даже крепкую шею, существует свой хомут. Им должна стать твердая позиция горожан в деле защиты среды своего обитания. Другой альтернативы нет. Или всем миром мариупольцы потребуют соблюдения конституционного права на чистую окружающую среду, либо будет, как в том анекдоте, когда после чистилища самых больших грешников из числа мариупольцев, направляют не в преисподнюю, а назад в мариупольский экологический ад.

С уважением, Ирина Буторина.

Дата добавления: 2015-08-28