1. Сущность и функции управленческих решений

1. Сущность и функции управленческих решений Обычно в процессе какой-либо деятельности возникают ситуации, когда человек или группа людей сталкивается с необходимостью выбора одного из нескольких возможных вариантов действия. Результат этого выбора и будет являться решением. Таким образом, решение – это выбор альтернативы. Характерные отличия управленческих решений: цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации. разработка, принятие и реализация управленческих решений осуществляется субъектами управления в пределах закрепленной законом компетенции последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и её работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально – экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы. разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) – реализацией уже принятых решений. профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений – гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далеко не каждый сотрудник организации, а только обладающий определёнными профессиональными знаниями и навыками наделяется полномочиями самостоятельно принимать определённые решения. Рассмотрев эти отличительные особенности принятия решений в организациях, можно дать следующее определение управленческого решения. Управленческое решение – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации. Управленческое решение на предприятии представляет собой творческий акт субъекта управления (индивидуального или группового лица), определяющий программу деятельности коллектива по эффективному разрешению назревшей проблемы на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее состоянии. Исходя из приведенного определения, можно выделить ряд аспектов решения: организационный, психологический, социальный, информационный, экономический (функции управленческих решений): 1. Направляющая функция решений проявляется в том, что они принимаются исходя из долговременной стратегии развития предприятия, конкретизируется в многообразных задачах, это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития. Одновременно решения являются направляющей основой для реализации общих функций управления – планирования, организации, контроля, мотивации, которые реализуются через посредство решений. 2. Организующая функция проявляется в необходимости согласования действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества. Организационный аспект проявляется в организации, как разработки, так и выполнения управленческого решения. При этом реализуется ряд его функций, а именно направляющей, координирующей и мотивирующей, свидетельствующих о многогранности данного понятия. 3. Мотивирующая функция решений реализуется через систему организационных мер (приказы, постановления, распоряжения), экономических стимулов (премии, надбавки), социальных оценок (морально-политические факторы трудовой активности: самоутверждение личности, творческая самореализация). Мотивирующая функция заключается в согласовании интересов каждого члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации. 4. Координирующая роль решений отражается в необходимости согласования действий исполнителей для реализации решений в утвержденные сроки и соответствующего качества. Обоснование и оценка оптимальности управленческих решений относится к этапу непосредственного выбора решения. Оно тесно связано с оценкой различных альтернатив, их проверкой и выбором из этих альтернатив единственного варианта. Методы обоснования и оценки оптимальности управленческих решений делятся на три основные группы: эвристические, математические и экономические. Эвристические методы базируются на жизненном опыте руководителей и логических суждениях. Математические методы основаны на описании управленческих решений в терминах математической теории. Для обоснования управленческих решений строятся математические модели. Экономические методы основываются на сопоставлении затрат и результатов в стоимостном выражении.	2. Классификация управленческих решений Решение проблем, которые составляют суть процесса управления, является волевым действием менеджера на объект управления для достижения поставленной перед ним цели Результаты управленческих решений, особенно в больших о организациях, занимают интересы многих работаях. Управленческие решения рассматривают с разных точек зрения Классификация их необходима для определения общих и специфических подходов к их разработке, реализации и оценке, что позволяет повысить их качество, эффектив ективнисть и преемственность управления Управленческие решения классифицируются по следующим признакам [11, с123-126]6]: По функциональному назначению - плановые, организационные, регулирующие, активизируя, контрольные Пример организационных решений - о создании акционерного общества, о распределении служебных обязанностей Координирующие решение в основном ма ають оперативный характер (распределение текущей работы среди исполнителей) Активизируя решение процессов управления Контролирующие решения направлены на оценку действий подчиненныхглих. По характеру действий - директивные, нормативные, методические, рекомендательные, позволяющие, ориентирующие Директивные решения разрабатываются вышестоящими органами управления по важным текущим и перспективным проблемам организации и являются обязательными для нижестоящих уровней управления Рекомендательные решения готовят дор Радча органы, их выполнение желательно, но не обязательно, поскольку они носят рекомендательный характер ориентирующей решения предназначаются для низовых уровней управления, которые действуют в условиях значительной свободы имеют прогнозный хаер. По времени действия - стратегические, тактические, оперативные Стратегические действия определяют основные пути развития организации, а тактические - конкретные способы продвижения по ним Так, решение организации выйти на внешний рынок является стратегическим, а решение о проведен ния отдельных мероприятий по повышению производительности труда - тактическим К оперативным относятся решения, которые ориентируются на требования сегодняшнегоня. Стратегические решения принимаются на высшем уровне управления организацией, а тактические и оперативные - на низком Стратегические решения являются инициативными, которые под воздействием внешних факторов принимает на себя вы ище управленческое руководство организацией, т.е. берет на себя инициативу Тактические решения имеют характер предписания, так как конкретизируют указания вышестоящего руководствва. По направлению влияния - внутренние и внешние Внутренние решения принимаются непосредственно в организации и направлены на совершенствование работы по организации и оплаты труда, внедрения новой техники и технологии Внешние решения направляют ься на приспособление предприятия к изменениям внешней среды (повышение конкурентоспособности продукции, расширение доли рынка и др..). По способу принятия - решение делятся на индивидуальные и коллективные Коллективные решения могут быть консультативными, совместимыми и законодательными (парламентскими) Консультативные решения предусматривают, что лицо, его принимает, советуется с окружающими - подчиненными или экспертами, а затем с учетом высказанных рекомендаций осуществляет свой выбор Совместимые решения я принимаются в результате согласования со всеми участниками на основе консенсуса, а парламентские базируются на том, что большинство причастных к нему лиц выражает с ним соглашенийу. По субъектом управления - выделяют решения государственных, хозяйственных, предпринимательских органов и общественных организаций Например, государственные органы реализуют решения путем принятия законодательных, организационных, распорядительных х документов и проведение организационной роботи. По сроком принятия - выделяют долгосрочные (более 5 лет), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и краткосрочные (до 1 года) решение Долгосрочные решения должны прогнозный характер, что обусловлено но видением будущего, которое выходит из условий и потребностей современного В результате эти решения могут быть нереализованными, если ситуация в будущем станет другой Среднесрочные решения отражают в обо тельным для выполнения планах и программах, в соответствии с которыми осуществляются конкретные практические меры Краткосрочные решения, обычно отражаются, как правило в устных и письменных приказах и распоряжениеннях. По широте охвата - решение есть общие и специальные Общие решения касаются одинаковых проблем, относящихся к различным подразделениям организации (сроков выплаты зарплаты, распорядка рабочего д дня и др.) Специальные решения принимают по узким проблемам, которые относятся только к одному подразделения или группы работающих в немому. По характеру определенности управленческие решения делят на запрограммированные и незапрограммированные К запрограммированных приводит логика развития ситуации, в связи с чем остается выбрать только момент начала ку действия, степень их интенсивности и другие параметры, которые оптимизируют результат Чаще всего такие решения принимают в стандартных ситуациях В противоположность этому незапрограммированные решения принимают в н еординарних обстоятельствах, они требуют индивидуального творческого подхода, который интегрирует опыт, результаты специальных исследований, искусство менеджерера. По сфере реализации решения разделяют на связанные с производством, сбытом, научными исследованиями, кадрами и т.д. По содержанию решения бывают техническими, экономическими, социальными Технические решения принимаются по объективным причинам факторов деятельности организации; экономические связанные с затратами, которые несет организации ия и определяемыми ими результатам, специальные принимают по условиям труда персонала, его оплаты, льгот и гарантиий. По степени полноты информации управленческие решения делятся на принимаемые в условиях определенности, неопределенности и риска По степени эффективности решения разделяют на оптимальные и рациональные По методам подготовки решения делятся на креативные, авростични и репродуктивные Классификация решений позволяет упорядочить их и выявить общие закономерности и характерные особенности, присущие отдельным их разновидностям Для каждого вида решений разрабатывают систему информации, ори иентуе руководителей и специалистов в подготовке решений, выборе лучшего варианта принятого и реализованного решениия.	3. Основные этапы процесса принятия управленческих решений Основные этапы процесса принятия управленческих решений К наиболее значимым стадиям процесса принятия управленческого решения относят следующие: - Четкая формулировка имеющейся проблемы. Это один из наиболее важных этапов процесса принятия управленческих решений, поскольку именно от точной постановки цели, к достижению которой надо стремиться, во многом зависит успешное разрешение возникшей ситуации; - Всесторонний анализ и сбор информации. В данном случае процесс принятия управленческого решения включает изучение микро- и макрофакторов экономической среды, которые могут повлиять на успешное разрешение проблемы (платежеспособность населения, вкусы целевой аудитории, состояние экономики в стране и т.д.); - Разнообразное моделирование процесса принятия управленческих решений, позволяющее подобрать несколько вариантов достижения требуемой цели. В этом случае особенностями процесса принятия управленческого решения являются поиск нестандартных альтернативных способов выхода из ситуации и оценка результативности и последствий применения каждого из них. В этом случае в организации процесса принятия управленческого решения могут участвовать практически все сотрудники. При этом можно использовать методы «мозговой атаки», карты мнений, причинно-следственные диаграммы, выдвижения предложений, группового анализа ситуации и т.д. Схематически это можно изобразить так: - Стадия выбора и формулировки оптимального решения создавшейся проблемы. Это одна из наиболее важных составляющих процесса принятия управленческих решений, которая требует большого опыта от руководителя. При выборе подходящего способа разрешения создавшейся ситуации он может полагаться на свою интуицию либо провести эксперимент, который на практике покажет, к чему приведет тот или иной путь. - Применение выбранного способа решения проблемы на практике. Это один из наиболее сложных этапов процесса принятия управленческих решений, на котором необходимо конкретизировать поставленную задачу для ее исполнителей. Осуществление процесса принятия управленческих решений на практике Для того, чтобы эффективно решать проблемы любой сложности, необходимо постоянное совершенствование процесса принятия управленческих решений и его применения на практике. Для этого нужно, чтобы: - формулировка проблемы и окончательный выбор решения осуществлялись только высшим руководством, имеющим полную информацию о ней; - при принятии решения нужно учитывать возможности и интересы тех сотрудников, которые будут непосредственно претворять его в жизнь; - стандартный процесс принятия управленческих решений требует высокого профессионализма и жесткой дисциплины от всех работников компании.	4. Условия неопределенности и риска в процессе принятия решений К решениям, принимаемым в условиях риска, относятся такие решения, результаты которых не являются определенными, но вероятность каждого возможного результата можно определить. Вероятность определяется в промежутке от 0 до 1 и представляет собой степень возможности совершения данного события. Сумма вероятностей всех альтернатив должна быть равна единице. Риск при принятии решений может быть различным. В экономике различают несколько типов риска: страховой, валютный, кредитный и т.д. В зависимости от типа риска, вероятность его можно определить математическими и статистическими методами. Наиболее желательный способ определения вероятности – объективность. Вероятность объективна, когда ее можно определить математическими методами или путем статистического анализа накопленного опыта. Вероятность может быть объективно определена, если поступит достаточно релевантной информации для того, чтобы прогноз оказался статистически достоверным. Во многих случаях организация не располагает достаточной информацией для объективной оценки вероятности. В таком случае часто руководители используют суждения о возможности совершения альтернатив с той или иной субъективной или предполагаемой вероятностью. Неопределенность Решение принимается в условиях неопределенности, когда невозможно оценить вероятность потенциальных результатов. Это имеет место, когда требующие учета факторы настолько новы и сложны, что невозможно получить достаточно релевантной информации, могущей помочь объективно определить вероятность, либо имеющаяся ситуация не подчиняется известным закономерностям. Поэтому вероятность определенного последствия невозможно предсказать с достаточной степенью достоверности. Неопределенность характерна для некоторых решений, принимаемых в быстро меняющихся условиях. Сталкиваясь с неопределенностью, руководитель может использовать две основные возможности. Во-первых, попытаться получить дополнительную релевантную информацию и еще раз проанализировать проблему. Этим часто удается уменьшить новизну и сложность проблемы. При этом руководитель сочетает эту информацию с накопленным опытом, способностью к суждению или интуицией, чтобы придать ряду результатов субъективную или предполагаемую вероятность. Во-вторых, он может действовать в точном соответствии с прошлым опытом, суждениями и интуицией и сделать предположение о вероятности событий. Это необходимо, когда нет достаточно времени на сбор дополнительной информации. Приемы разработки и выборов управленческих решений в условиях определенности, риска и неопределенности Как уже говорилось выше, решений, принимаемых в условиях абсолютной определенности, в реальной жизни быть не может. Решения, принимаемые в условиях риска, занимают весомую часть всего множества решений, принимаемых менеджерами. Руководство должно учитывать уровень риска при принятии решений в качестве важнейшего фактора. Для принятия решений в условиях риска предприятие должно обладать достаточным объемом релевантной информации. Данная информация может быть получена различными способами. Существуют внешние источники – различные статистические данные министерств и ведомств, результаты социологических исследований, результаты переписи и т.д. При отсутствии внешних источников информации предприятие может провести собственные исследования. Анализ рынка очень широко используется для прогнозирования восприятия новых продуктов, телевизионных шоу, политиков. Он стал очень важной сферой деятельности и стал неотъемлемой частью деятельности почти всех крупных организаций, имеющих дело с широкой публикой. Например, автомобильные гиганты “Форд”, “Крайслер” прежде чем начать проектирование нового вида автомобиля тщательно изучают спрос и потребности потребителей, рассчитывают вероятности различных объемов продаж в зависимости от конъюнктуры рынка и только затем приступают к проектированию нового автомобиля. Хорошим примером принятия решение в условиях риска является принятие решений о страховании. Статистика страховых случаев во всех областях ведется очень полно. Поэтому, руководитель может высчитать вероятность наступления или не наступления страхового случая и принять решение о страховании или не страховании определенного имущества компании, каких либо финансовых операций и так далее. Руководитель же страховой организации на основании этих же данных определяет сумму возможных страховых выплат и соответственно сумму, на которую необходимо заключить страховых полисов для покрытия возможных убытков и получения прибыли. На практике решения, принимаемые в условиях полной неопределенности, практически не встречаются. Это происходит потому, что в любом случае можно либо собрать некоторую дополнительную релевантную информацию и еще раз проанализировать ситуацию, либо принять решение на основе суждений, интуиции, анализа накопленного опыта руководителя, что также уменьшает неопределенность. Наибольший потенциал неопределенности встречается в социокультурной, политической и наукоемкой среде. Ярким примером принятия решений в условиях неопределенности может быть решение, о разработке нового очень сложного оборудования. Причина в том, что на разработку требуется длительное время, а за это время конкурентами может быть создано более эффективное оборудование или могут быть совершены открытия, исключающие применение разрабатываемого оборудования.
5. Качество управленческих решений Управленческое решение – это в целом результат деятельности менеджера. Эффективность управленческого решения определяется как соотношение результатов к затратам на его реализацию. А эффективность деятельности менеджера, в свою очередь, определяет качество. О качестве управленческих решений – свидетельствует характеристики, занимающие определенную роль в процессе управления. В соответствии с сущностью и назначением выделяют несколько характеристик качества: - обоснованность заключается в уровне познания и использования реально действующих законов и принципов, именно на их основе развивается организация; - своевременность предполагает, что, чем больше необходимость данного решения на момент его принятия, тем выше степень его эффективности; - полномочность значительно повышает качество управленческого решения; - рациональность – характеристика качества управленческих решений с точки зрения минимизации вложенных средств на его разработку и его реализацию; - лаконичность изложения и понятность для исполнителя заключается в краткости и четкости принимаемого решения; - непротиворечивость принятых решений уже существующим решениям и регулирующим деятельность организации нормативным документам. В процессе выработки управленческих решений необходимо учитывать следующие факторы: - характеристику проблемы с точки зрения ее сложности; - разработанность проблемы (определяется наличием методик, программ и навыков ее реализации); - характеристики информации; - ограниченность ресурсов: временных, трудовых, финансовых, материально-технических и т.д.; - организацию разработки решений; - компетентность руководителей; - субъективные факторы! такие как способность членов коллектива работать сообща, их сплоченность и др.; - информационные технологии, с помощью которых проводится сбор, анализ и обработка информации. Высокое качество управленческих решений обеспечивается в случае системного подхода к решению проблемы. Здесь следует использовать научно обоснованные методы и модели их реализации. Качество решений руководителя повышается при использовании более новых информационных технологий. Огромное влияние на принимаемое решение оказывает сам персонал организации, его качественный состав. Управленческое решение должно быть как можно более гибким, что у предприятия была возможность применить методы и технологии его реализации с минимальными потерями. Несмотря на то что качественность управленческого решения (эффективность) является его основной характеристикой, определение его уровня сопряжено с рядом сложностей.	6. Эффективность управленческих решений Эффект (от лат. - исполнение, действие) - результат, следствие каких-либо причин, действий. Эффектом системы управления в общем случае является суммарная ожидаемая величина годового роста благосостояния организации, которая достигается усилиями ее менеджеров. Управленческие решения (УР) как результат управленческой деятельности менеджеров могут оцениваться простыми и сложными показателями. К первым относятся результаты, время, затраты ресурсов. Сложные показатели строятся для более подробной оценки, к ним относятся эффективность, интенсивность, производительность. К результатам УР относятся: качество решения, обеспеченность, степень разнообразия, степень соответствия целям, критериям, требованиям заказчика, а также устойчивость, точность, внутренняя непротиворечивость (согласованность), возможность развития, степень усовершенствования процедуры принятия решения. Затраты УР составляют: информационные затраты, временные затраты, технические затраты, трудовые ресурсы, прочие затраты. Эффективность представляет собой соизмерение ресурсов (затрат) на достижение результатов. Основными факторами эффективности решений являются три группы факторов: использование ресурсов, фактор времени и целенаправленность управления. Первый фактор характеризует структуру, качество ресурсов, их экономию в процессах управления и возможность пополнения и накопления. Второй фактор отражает своевременность решений, экономию времени, использование новых технологий и потенциал персонала, способного решать проблемы достаточно оперативно и профессионально. Третий фактор отражает реальность и значительность цели, в соответствии с которой и рассматривается результат деятельности менеджера, его стратегия, учет рыночных процессов экономического развития. Цели и потребности системы управления определяют ориентированность решения на пользователя, наглядность решения для пользователя, возможность многократного повторного использования. Интенсивность представляет собой соизмерение усилий и времени, производительность - соизмерение результата и времени. Эффективность деятельности организации - это ее свойство, связанное со способностью организации в рамках нормативной системы общественных ценностей формулировать и достигать цели в соответствии с предъявляемыми потребностями в виде результатов, соотнесенных с затратами, путем использования соответствующих средств и с учетом факторов-условий ее функционирования. Сравнение фактической отдачи осуществляемого решения с ожидаемой предполагает эффективность, или результативность, решения. Необходимость такого сравнения обусловливается тем, что оценка эффективности данного решения является одним из методов определения степени устойчивости внутренней и внешней среды при выработке решения, проявляемой как ответная реакция среды при выработке решения на ее изменения. Это позволяет не только удостовериться в выполнении решения, но и в случае значительных расхождений между реальной отдачей и ожидаемой принять необходимые действия по корректировке и уточнению процесса решения. Выполняя данную работу, необходимо добиваться того, чтобы окончательная формулировка решения отражала механизм измерения его эффективности. В случае невозможности определить и измерить эффективность решения рекомендуется избегать его утверждения, ибо в этом случае, видимо, неверно определены его переменные в процессе анализа проблемы. Решение эффективно, если оно способствует приближению к поставленной цели. В случае же многоцелевой деятельности эффективным можно считать решение, при котором достигается положительный результат и оно превалирует над некоторыми второстепенными целями. Соотношение эффекта (результата) и затрат характеризует эффективность какой-либо деятельности или явления. Эффективность может быть положительной и отрицательной. Эффективность компании в целом складывается из эффективности УР, эффективности продукции, способности компании к ее производству, из высокого имиджа среди поставщиков, контрагентов и клиентов. Эффективность УР - это ресурсная результативность, полученная по итогам подготовки или реализации управленческого решения в организации. В качестве ресурсов могут быть финансы, материалы, здоровье персонала, организация труда и др. Различают организационную, экономическую, психологическую, правовую, этическую, технологическую и социальную эффективность управленческих решений. Организационная эффективность УР - это факт достижения организационных целей за счет меньшего числа работников или меньшего времени. Организационные цели связаны с реализацией следующих потребностей человека: потребность в организации жизни и безопасности, управлении, стабильности, порядке. Организационная эффективность и качество УР неразрывно связаны между собой. Экономическая эффективность УР - это соотношение стоимости прибавочного продукта, полученного за счет реализации конкретного УР, и затрат на его подготовку и реализацию. Социальная эффективность УР - это факт достижения социальных целей для большего количества человек и общества за более короткое время, меньшим числом работников, меньшими финансовыми затратами. Социальные цели реализуют следующие потребности человека: потребности в информации, знаниях, творческом труде, самовыражении, общении, отдыхе. Технологическая эффективность УР - это факт достижения определенных результатов (отраслевого, национального или мирового технологического уровня производства), запланированных в бизнес-плане, за счет более короткого времени или меньших финансовых затрат. Психологическая эффективность УР - это факт достижения психологических целей для большего числа работников или населения за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Психологические цели реализуют следующие потребности человека: потребности в любви, семье, свободном времени. Правовая эффективность УР - это степень достижения правовых целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Правовые цели реализуют следующие потребности человека: потребность в безопасности и порядке. Экологическая эффективность УР- это факт достижения экологических целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Экологические цели реализуют следующие потребности человека: потребность в безопасности, здоровье, в организации устойчивого развития жизни, физиологические. Этическая эффективность УР - это факт достижения нравственных целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Этические цели реализуют потребности и интересы человека в соблюдении нравственных норм поведения окружающими людьми. Политическая эффективность УР - это факт достижения политических целей организации и персонала за более короткое время, меньшим числом работников или меньшими финансовыми затратами. Политические цели реализуют следующие потребности человека: потребность в вере, патриотизме, самопроявлении и самовыражении в управлении. Эффективность УР определяется по уровням ее разработки, охватом людей и компаний. Выделяют эффективность УР на уровне производства и управления компании, группы компаний, отрасли, региона, страны. В деятельности компании необходимым условием эффективного функционирования является баланс интересов всех участников бизнеса (собственников, менеджеров, персонала, контрагентов, клиентов и др.)

Дата добавления: 2015-08-28