Закон республики Беларусь о таможенном тарифе

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ

от 3 февраля 1993 г. N 2151-XII

В редакции Закона от 5 декабря 1997 г. № 98-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., № 3, ст.15) <H19700098> [Изменения и дополнения:

Закон от 5 декабря 1997 г. № 98-З (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., № 3, ст.15) <H19700098>;

Закон от 17 января 2000 г. № 366-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 11, 2/141) <H10000366>;

Закон от 11 июля 2003 г. № 218-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 2/967) <H10300218>;

Закон от 3 августа 2004 г. № 308-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 123, 2/1057) <H10400308>.

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели настоящего Закона и сфера его применения

Настоящий Закон устанавливает порядок формирования и применения Таможенного тарифа Республики Беларусь - инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Республики Беларусь при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров таможенными пошлинами при их перемещении через таможенную границу Республики Беларусь.

Основными целями Таможенного тарифа являются:

рационализация товарной структуры ввоза товаров в Республику Беларусь;

поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Республики Беларусь;

создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в Республике Беларусь;

защита экономики Республики Беларусь от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

обеспечение условий для эффективной интеграции Республики Беларусь в мировую экономику;

страна экспорта - государство, из которого экспортируется товар;

оцениваемый товар - товар, таможенная стоимость которого определяется в соответствии с настоящим Законом;

информация - сведения, используемые для определения таможенной стоимости товара, доступные в Республике Беларусь и основанные на объективных данных, подлежащих количественному определению.

Статья 2. Таможенный тариф Республики Беларусь

Таможенный тариф Республики Беларусь - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Республики Беларусь, систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - Товарная номенклатура).

Товарная номенклатура вводится в действие Советом Министров Республики Беларусь исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Статья 3. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от физических и юридических лиц, перемещающих товары через таможенную границу Республики Беларусь, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Ставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных настоящим Законом, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании настоящего Закона, увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления Республикой Беларусь тарифных льгот (тарифных преференций) на основании соответствующих положений настоящего Закона.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Республики Беларусь.

Статья 4. Виды ставок таможенных пошлин

В Республике Беларусь применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:

адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

специфические, начисляемые в установленном размере за единицу измерения облагаемых товаров;

комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Статья 5. Термины и их понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие термины и их понятия:

таможенная территория Республики Беларусь - сухопутная территория Республики Беларусь, внутренние воды и воздушное пространство над ними.

Территории свободных таможенных зон и свободных складов ассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Республики Беларусь, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом и иными законодательными актами Республики Беларусь по таможенному делу;

таможенная граница Республики Беларусь - пределы таможенной территории Республики Беларусь, а также периметры свободных таможенных зон и свободных таможенных складов;

товар - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, предназначенных для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;

лица - юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты Республики Беларусь;

таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами Республики Беларусь при ввозе товара на таможенную территорию Республики Беларусь или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза, кроме случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая в соответствии с настоящим Законом и используемая для:

а) обложения товара пошлиной;

б) внешнеэкономической и таможенной статистики;

в) применения иных мер государственного регулирования

внешнеэкономической деятельности, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства, подлежащие таможенному оформлению, от собственного имени; страна экспорта - государство, из которого экспортируется товар;

оцениваемый товар - товар, таможенная стоимость которого определяется в соответствии с настоящим Законом;

информация - сведения, используемые для определения таможенной стоимости товара, доступные в Республике Беларусь и основанные на объективных данных, подлежащих количественному определению.

РАЗДЕЛ II. СЕЗОННЫЕ И ОСОБЫЕ ПОШЛИНЫ

Статья 6. Сезонные пошлины

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Советом

Министров Республики Беларусь могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные Таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

Статья 7. Особые виды таможенных пошлин

В целях защиты экономических интересов Республики Беларусь к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды таможенных пошлин:

специальные пошлины;

антидемпинговые пошлины;

компенсационные пошлины.

Статья 8. Специальные пошлины

Специальные пошлины применяются как:

защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию Республики Беларусь в количествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Республики Беларусь, со стороны других государств или их союзов.

Статья 9. Антидемпинговые пошлины

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране экспорта в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Беларусь.

Статья 10. Компенсационные пошлины

Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Республике Беларусь.

Статья 11. Процедура применения особых видов таможенных пошлин

Применению особых видов таможенных пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных) предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством Республики Беларусь по инициативе органов государственного управления Республики Беларусь.

Решения в ходе расследования должны основываться на количественно определяемых данных.

Ставки соответствующих пошлин устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по итогам проведенного расследования для каждого отдельного случая, и их размер должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба.

РАЗДЕЛ III. ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРА

Статья 12. Система определения таможенной стоимости товара

Система определения таможенной стоимости товара основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товар, ввозимый на таможенную территорию Республики Беларусь.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом устанавливает порядок применения системы определения таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимого товара, а также формы деклараций.

Совет Министров Республики Беларусь устанавливает порядок определения таможенной стоимости товара, вывозимого с таможенной территории Республики Беларусь.

Статья 13. Методы определения таможенной стоимости товара

Определение таможенной стоимости товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем применения следующих методов:

по цене сделки с ввозимым товаром;

по цене сделки с идентичным товаром;

по цене сделки с однородным товаром;

на основе вычитания стоимости;

на основе сложения стоимости;

резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости товара является метод по цене сделки с ввозимым товаром.

В случае невозможности, применения основного метода определения таможенной стоимости товара последовательно применяются методы, предусмотренные частью первой настоящей статьи. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем применения предыдущего метода.

По заявлению декларанта методы на основе вычитания стоимости и на основе сложения стоимости применяются в обратной последовательности.

Информация для определения таможенной стоимости товара путем применения какого-либо из методов, предусмотренных частью первой настоящей статьи, должна быть подготовлена способом, соответствующим принципам бухгалтерского учета, принятым в Республике Беларусь.

Статья 14. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с ввозимым товаром

Таможенной стоимостью товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь, является цена сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый в Республику Беларусь товар и откорректированная в соответствии с частью второй настоящей статьи.

При определении таможенной стоимости товара к цене сделки, если ранее в нее не были включены, должны быть добавлены:

а) стоимость доставки товара до аэропорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь, то есть стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара;

б) плата за страхование (страховой взнос);

в) расходы, понесенные покупателем: комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

стоимость контейнеров или другой многооборотной тары, если в соответствии с Товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемым товаром;

стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и

работ по упаковке;

г) соответствующая часть стоимости прямо или косвенно предоставленных продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей оцениваемого товара на экспорт в Республику Беларусь следующих товаров и услуг: сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемого товара; инструментов, штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемого товара; материалов, израсходованных при производстве оцениваемого товара (смазочных материалов, топлива и др.); инженерной проработки, опытно-конструкторских работ, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне территории Республики Беларусь и непосредственно необходимых для производства оцениваемого товара;

д) роялти и лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, связанных с оцениваемым товаром, подлежащие уплате покупателем прямо или косвенно как условие продажи оцениваемого товара, если такие роялти и платежи за использование объектов интеллектуальной собственности не включены в цену сделки, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемый товар.

Такие роялти и платежи уплачиваются за пользование правами:

-на изготовление ввозимого товара;

-на продажу на экспорт ввозимого товара;

-на использование или перепродажу ввозимого товара;

-иными правами на использование объектов интеллектуальной собственности, связанных с оцениваемым товаром.

Платежи за право копирования (воспроизводства) оцениваемого товара в Республике Беларусь не добавляются к цене сделки, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемый товар;

е) величина части прямого или косвенного дохода, причитающаяся продавцу от последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемого товара.

Добавления к цене сделки производятся на основе достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации.

При определении таможенной стоимости товара не допускаются добавления к цене сделки, за исключением добавлений, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

При поставке одной партии товаров разных наименований определение расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость каждого из наименований ввезенного товара и определенных для всей партии товаров, осуществляется пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого товара к стоимости партии товаров. Стоимость доставки товара, то есть стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара, распределяется пропорционально величине, определяемой отношением веса каждого товара к весу партии товаров.

Таможенная стоимость товара не должна включать в себя следующие платежи и расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар: расходы на строительство, монтаж, сборку, наладку оборудования или оказание технической помощи после ввоза такого оборудования на таможенную территорию Республики Беларусь; расходы по доставке товара после его ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь; налоги, сборы (пошлины), взимаемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Для определения таможенной стоимости товара не применяется метод по цене сделки с ввозимым товаром, если:

а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на распоряжение оцениваемым товаром или на его использование, за исключением: ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь; ограничений географического региона, в котором товар может быть перепродан;

ограничений, существенно не влияющих на стоимость товара;

б) в Республику Беларусь по сделкам, не содержащим признаков купли-продажи, осуществляется поставка товара: безвозмездно; на условиях комиссии, предусматривающей поставку товара для продажи в Республике Беларусь без перехода права собственности к импортеру; иностранным юридическим лицом в свои филиалы (представительства), находящиеся на территории Республики Беларусь; по договорам аренды (имущественного найма), в том числе лизинга; в целях временного нахождения; в целях замены товара (комплектующих изделий) ненадлежащего качества, на который установлен гарантийный срок; в качестве отходов производства, ввозимых в целях утилизации (уничтожения) в Республике Беларусь с оплатой работ по их утилизации (уничтожению); по иным сделкам, не содержащим признаков купли-продажи;

в) продажа или цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние которых невозможно исчислить, в силу чего цена сделки не является приемлемой для определения таможенной стоимости товара путем применения: договора мены; договоров, предусматривающих переработку давальческого сырья (толлинговые операции); договоров контрактации; иных видов договоров;

г) участники сделки являются взаимосвязанными лицами и цена сделки не является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости товара согласно требованиям настоящей статьи.

При этом для целей настоящего Закона под взаимосвязанными лицами понимаются лица, соответствующие одному из следующих признаков: один из участников сделки является работником или руководителем другого участника сделки; участники сделки совместно осуществляют предпринимательскую деятельность и распределяют прибыли и убытки в порядке, установленном законодательством и (или) заключенным ими соглашением; участники сделки связаны трудовыми отношениями; какое-либо третье лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует пять или более процентов простых акций, выпущенных в обращение каждым из участников сделки, или прямо или косвенно владеет либо контролирует долю в уставном фонде каждого из участников сделки, составляющую пять или более процентов; участники сделки находятся под прямым или косвенным контролем третьего лица; участники сделки совместно контролируют прямо или косвенно третье лицо; один из участников сделки находится под прямым или косвенным контролем другого участника сделки; участники сделки или их должностные лица являются близкими родственниками или членами одной семьи.

Факт взаимосвязанности участников сделки не является достаточным основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой. В этом случае таможенный орган Республики Беларусь должен изучить обстоятельства, сопутствующие сделке, и ее цена может быть использована для определения таможенной стоимости товара, если взаимосвязанность не повлияла на цену сделки.

В случае возникновения у таможенного органа Республики Беларусь основания полагать, что взаимосвязанность участников сделки повлияла на ее цену, декларанту дается рекомендация (по желанию декларанта - в письменной форме) о возможности представления дополнительной информации, необходимой для подтверждения, что взаимосвязанность не повлияла на цену сделки. При продаже товара между взаимосвязанными лицами по инициативе декларанта за основу определения таможенной стоимости товара может быть принята цена сделки, если декларант докажет, что она близка к одной из следующих проверочных стоимостей, установленных приблизительно в то же время: цене сделки с идентичным или однородным товаром при экспорте в Республику Беларусь, заключенной между участниками, не являющимися взаимосвязанными; таможенной стоимости идентичного или однородного товара, определенной путем применения метода определения таможенной стоимости товара на основе вычитания стоимости; таможенной стоимости идентичного или однородного товара, определенной путем применения метода определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости. Проверочные стоимости, представленные декларантом для сравнения, должны быть откорректированы с учетом различий в: коммерческом уровне (оптом, в розницу); количестве; добавлениях, предусмотренных частью второй настоящей статьи; иных затратах продавца, возникающих при сделке, заключенной между лицами, не являющимися взаимосвязанными, если такие затраты не производятся продавцом при сделке, заключенной с взаимосвязанным лицом.

Цена идентичного или однородного товара, представленная декларантом для сравнения, не может использоваться вместо цены сделки для определения таможенной стоимости товара.

Статья 15. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром

При применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с идентичным товаром при соблюдении условий, указанных в настоящей статье.

Под ценой сделки с идентичным товаром для целей настоящей статьи понимается таможенная стоимость идентичного товара, определенная путем применения метода по цене сделки с ввозимым товаром и принятая таможенным органом Республики Беларусь. Под идентичным товаром понимается товар, одинаковый с оцениваемым товаром, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке. При использовании метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром: товар не считается идентичным с оцениваемым товаром, если он не был произведен в той же стране, что и оцениваемый товар; принимается во внимание товар, произведенный не производителем оцениваемого товара, а другим лицом, если не имеется идентичного товара, произведенного лицом - производителем оцениваемого товара; товар не считается идентичным, если инженерная проработка, опытно-конструкторские работы, дизайн, художественное оформление, эскизы или чертежи по нему были выполнены в Республике Беларусь и предоставлены продавцу покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей оцениваемого товара на экспорт в Республику Беларусь.

Незначительные различия во внешнем виде не могут являться основанием для отказа в рассмотрении товара как идентичного, если такой товар соответствует требованиям настоящей статьи.

Цена сделки с идентичным товаром принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, если этот товар: продан для ввоза на территорию Республики Беларусь; ввезен одновременно с оцениваемым товаром или не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемого товара; ввезен примерно в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу).

При отсутствии случаев ввоза товара в том же количестве и на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу) может быть использована стоимость идентичного товара, ввезенного в ином количестве и на ином коммерческом уровне (оптом, в розницу), откорректированная с учетом этих различий. Если стоимость расходов, указанных в пунктах "а" и "б" части второй статьи 14 настоящего Закона, для идентичного товара значительно отличается от стоимости таких расходов для оцениваемого товара из-за разницы в расстоянии и видах транспорта, таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с идентичным товаром, должна быть откорректирована с учетом этой разницы. Корректировки, предусмотренные частями седьмой и восьмой настоящей статьи, должны производиться на основании достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации.

Если при применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичным товаром будет выявлено более одной цены сделок с идентичным товаром, то для определения таможенной стоимости ввозимого товара применяется самая низкая из них.

Статья 16. Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородным товаром

При применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородным товаром в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки с однородным товаром при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. Под ценой сделки с однородным товаром для целей настоящей статьи понимается таможенная стоимость однородного товара, определенная путем применения метода по цене сделки с ввозимым товаром и принятая таможенным органом Республики Беларусь.

Под однородным товаром понимается товар, который не является одинаковым, но имеет сходные характеристики и состоит из схожих компонентов, что позволяет ему выполнять те же функции, что и оцениваемый товар, и быть коммерчески взаимозаменяемым. При определении однородности товара учитываются наличие товарного знака, качество и репутация на рынке.

Если стоимость расходов, указанных в пунктах "а" и "б" части второй статьи 14 настоящего Закона, для однородного товара значительно отличается от стоимости таких расходов для оцениваемого товара из-за разницы в расстоянии и видах транспорта, таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с однородным товаром, должна быть скорректирована с учетом этой разницы. При применении метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородным товаром применяются положения частей четвертой, шестой, седьмой, девятой и десятой статьи 15 настоящего Закона.

Статья 17. Метод определения таможенной стоимости товара

на основе вычитания стоимости

Определение таможенной стоимости товара путем применения метода на основе вычитания стоимости производится в случае, если оцениваемый, идентичный или однородный товар будет продаваться без изменения исходного состояния, то есть в таком же состоянии, которое он имел на момент ввоза.

При применении метода определения таможенной стоимости товара на основе вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемый, идентичный или однородный товар продается в наибольшем совокупном количестве одновременно с ввозом оцениваемого товара лицам, не являющимся взаимосвязанными с продавцом. При этом продажа должна быть осуществлена одновременно с ввозом оцениваемого товара, а при отсутствии такой продажи учитывается наиболее близкая после ввоза оцениваемого товара дата продажи, но не позднее 90 календарных дней с даты ввоза оцениваемого товара.

Из цены единицы оцениваемого, идентичного или однородного товара вычитаются: комиссионные вознаграждения, выплачиваемые или согласованные к оплате, либо надбавки, начисляемые в целях извлечения прибыли и (или) покрытия общих расходов в связи с продажей в Республике Беларусь ввозимого товара того же класса или вида; суммы налогов, сборов (пошлин), взимаемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь в связи с ввозом и (или) продажей оцениваемого, идентичного или однородного товара на территории Республики Беларусь; стоимость транспортировки, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и перевалке товара, плата за страхование, осуществляемые на территории Республики Беларусь. Под товаром того же класса или вида понимается товар, который относится к группе или разряду товара, произведенного определенной отраслью промышленности, включая идентичный и однородный товар. При отсутствии случаев продажи оцениваемого, идентичного или однородного товара в таком же состоянии, которое он имел на момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с вычетом добавленной стоимости товара и при соблюдении положений частей второй и третьей настоящей статьи.

Статья 18. Метод определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости При применении метода определения таможенной стоимости товара на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения: стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара; суммы прибыли и общих расходов, включаемых в цену при продаже товара того же класса или вида, что и оцениваемый товар, произведенный в стране экспорта для поставки в Республику Беларусь; стоимости расходов, указанных в пунктах "а" и "б" части второй статьи 14 настоящего Закона.

Статья 19. Резервный метод определения таможенной стоимости

товара

Если таможенная стоимость товара не может быть определена в результате последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара в соответствии со статьями 14-18 настоящего Закона, таможенная стоимость оцениваемого товара определяется путем применения резервного метода согласно принципам и общим положениям таможенной оценки, установленным Всемирной торговой организацией, на основании данных, имеющихся в Республике Беларусь. При определении таможенной стоимости товара на основе резервного метода допускается применение элементов иных методов, установленных настоящим Законом.

При применении резервного метода определения таможенной стоимости товара также может быть использована информация, имеющаяся в таможенных органах Республики Беларусь. В соответствии с положениями настоящей статьи таможенная стоимость товара путем применения резервного метода не определяется на основе: цены товара на внутреннем рынке страны экспорта; системы, предусматривающей использование для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей; цены товара, поставляемого из страны экспорта в третьи страны; цены товара на внутреннем рынке Республики Беларусь, происходящего из Республики Беларусь; цены товара, произвольно установленной или документально не подтвержденной; стоимости идентичного или однородного товара, определяемой на основе сложения затрат, не предусмотренных статьей 18 настоящего Закона; предельно минимальной (фиксированной) стоимости товара.

РАЗДЕЛ IV. ЗАЯВЛЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРА

Статья 20. Заявление таможенной стоимости товара. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара

Таможенная стоимость товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Беларусь, определяется декларантом в соответствии с настоящим Законом и заявляется (декларируется) таможенному органу Республики Беларусь. Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара осуществляется таможенным органом Республики Беларусь. При этом таможенный орган Республики Беларусь принимает соответствующее решение о правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товара, определения величины и структуры заявленной таможенной стоимости товара.

Статья 21. Корректировка таможенной стоимости товара Корректировка таможенной стоимости товара может осуществляться в случае, если:

а) в ходе таможенного оформления и (или) таможенного контроля: выявлено несоответствие заявленного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, величины и (или) структуры заявленной таможенной стоимости товара предъявленным в их подтверждение документам; выявлены в формах таможенной декларации или декларации таможенной стоимости товара технические ошибки, повлиявшие на величину и (или) структуру заявленной таможенной стоимости товара; в соответствии со статьей 24 настоящего Закона товар предоставлен в пользование декларанту и условно выпущен с применением информации, имеющейся в таможенных органах Республики Беларусь;

б) после выпуска товара: определяется окончательная таможенная стоимость товара в отношении условно выпущенного товара на основании дополнительной информации, представленной декларантом, либо принимается таможенная стоимость товара, определенная таможенным органом Республики Беларусь, в отношении условно выпущенного товара; выявлены технические ошибки (арифметические ошибки, ошибки в пересчете из-за неправильного применения официального курса белорусского рубля по отношению к другим валютам, установленного Национальным банком Республики Беларусь, при расчете таможенной стоимости товара), имевшие место при декларировании товара, повлиявшие на величину и (или) структуру таможенной стоимости товара; выявлено в ходе проведения проверки недостоверное декларирование (как при контроле документов, хранящихся в таможенном органе Республики Беларусь, так и при проверке финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товар и транспортные средства через таможенную границу Республики Беларусь, таможенных агентов либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Беларусь); выявлено несоответствие заявленной таможенной стоимости товара действительной стоимости товара, имевшее место на дату регистрации таможенной декларации, в связи с несоответствием ввезенного товара по количеству и (или) качеству условиям внешнеторгового договора (контракта). В случае выявления факта утраты, недостачи, повреждения (порчи) товара до момента заявления таможенной стоимости товара его таможенная стоимость должна рассчитываться с учетом документально подтвержденных размеров утраты, недостачи, повреждения (порчи) товара.

Порядок документального подтверждения факта утраты, недостачи, повреждения (порчи) товара устанавливается законодательством Республики Беларусь. Отклонения по количеству и (или) качеству товара, размер которых не выходит за пределы согласованной суммы франшизы (определенной части убытков, не подлежащей возмещению страховщиком в соответствии с условиями страхования) или оговорен в соглашении о цене, не признаются таможенным органом Республики Беларусь в качестве основания для корректировки таможенной стоимости товара. При осуществлении корректировки таможенной стоимости товара после его помещения под таможенный режим, условием помещения под который является уплата таможенной пошлины (в том числе по инициативе декларанта до начала проверки финансово-хозяйственной деятельности), на разницу между начисленной и фактически уплаченной таможенной пошлиной начисляется пеня в размере, установленном законодательством Республики Беларусь.

После принятия документов к таможенному оформлению все производимые таможенным органом Республики Беларусь корректировки таможенной стоимости товара, заявленной декларантом, рассматриваются как определение таможенной стоимости ввозимого товара и могут быть обжалованы декларантом в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 22. Права и обязанности декларанта

Декларант имеет право:

доказывать достоверность представленных сведений для определения таможенной стоимости товара при возникновении у таможенного органа Республики Беларусь сомнений в их достоверности; получить при возникновении необходимости в уточнении заявленной таможенной стоимости товара декларируемый товар при условии предоставления обеспечения уплаты таможенной пошлины в соответствии с таможенной стоимостью товара, определенной таможенным органом Республики Беларусь, а при необходимости уточнения заявленной таможенной стоимости товара, не облагаемого таможенной пошлиной, получить декларируемый товар при наличии обязательства по представлению необходимых документов в срок, установленный таможенным органом Республики Беларусь; запрашивать в письменной форме в таможенном органе Республики Беларусь разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товара не может быть принята таможенным органом Республики Беларусь, а также информацию о порядке и методе определения таможенной стоимости товара в случае ее определения таможенным органом Республики Беларусь; обжаловать решение таможенного органа Республики Беларусь в отношении определения таможенной стоимости товара в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Декларант обязан:

заявлять таможенную стоимость товара и представлять сведения, относящиеся к ее определению, основывающиеся на достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации; представить при необходимости подтверждения заявленной таможенной стоимости товара в таможенный орган Республики Беларусь по его требованию необходимую для подтверждения информацию; нести все дополнительные расходы, возникшие в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости товара либо представлением в таможенный орган Республики Беларусь дополнительной информации.

Статья 23. Права и обязанности таможенного органа

Республики Беларусь

Таможенный орган Республики Беларусь, производящий таможенное оформление товара, имеет право: принимать решение о допустимости применения избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара и правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара на основании документов и информации, представленных декларантом, а также на основании информации, имеющейся в таможенном органе Республики Беларусь и используемой при определении таможенной стоимости товара; запрашивать в письменной форме у декларанта дополнительные документы и информацию, если представленные декларантом документы и информация не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товара, и устанавливать срок, достаточный для их представления. При этом требование о представлении дополнительных документов не может служить основанием для отказа в регистрации таможенной декларации и выпуске товара; при отсутствии документов и информации, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными или достаточными, а также если декларант не заявил таможенную стоимость товара в установленном порядке, в том числе при незаконном перемещении товара через таможенную границу Республики Беларусь, самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товара, установленные настоящим Законом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе информации по идентичному или однородному товару) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом.

Таможенный орган Республики Беларусь по письменному запросу декларанта обязан в месячный срок представить в письменной форме разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товара не может быть принята таможенным органом Республики Беларусь, а также информацию о порядке и методе определения таможенной стоимости товара в случае ее определения таможенным органом Республики Беларусь.

Статья 24. Условный выпуск товара с применением информации

таможенных органов Республики Беларусь

При необходимости уточнения таможенной стоимости товара, заявленной декларантом, таможенный орган Республики Беларусь по письменному запросу декларанта производит условный выпуск товара, если обеспечена уплата таможенной пошлины в соответствии с таможенной стоимостью товара, определенной таможенным органом Республики Беларусь на основании имеющейся у него информации. Информация формируется таможенными органами Республики Беларусь с использованием данных, содержащихся в грузовых таможенных декларациях, оформленных на основании достоверной, документально подтвержденной и количественно определимой информации. В качестве информации также может использоваться иная информация, имеющаяся в таможенном органе Республики Беларусь, применение которой в целях определения таможенной стоимости ввозимого товара не противоречит настоящему Закону.

Срок действия обеспечения уплаты таможенной пошлины составляет 90 календарных дней с даты выпуска товара. Если по условиям сделки срок платежа превышает указанный срок и в качестве подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара должны быть представлены платежные документы, обеспечение уплаты таможенной пошлины действует до истечения десятидневного периода после окончания срока платежа по сделке.

Срок действия обеспечения уплаты таможенной пошлины может быть сокращен по письменному заявлению декларанта.

После представления декларантом документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара, в течение срока, предусмотренного частью третьей или четвертой настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь возврат или обращение сумм обеспечения уплаты таможенной пошлины в таможенную пошлину с заполнением формы корректировки таможенной стоимости товара.

При непредставлении декларантом документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара, в течение срока, предусмотренного частью третьей или четвертой настоящей статьи, определенная таможенным органом Республики Беларусь таможенная стоимость товара признается окончательной. При этом должностным лицом таможенного органа Республики Беларусь заполняется форма корректировки таможенной стоимости товара.

Статья 24 -1. Порядок пересчета иностранной валюты

Для целей определения таможенной стоимости товара применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, устанавливаемый Национальным банком Республики Беларусь и действующий на день принятия таможенной декларации таможенным органом Республики Беларусь. Если декларант не заявил таможенную стоимость товара в установленном порядке, в том числе при незаконном перемещении товара через таможенную границу Республики Беларусь, применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, установленный Национальным банком Республики Беларусь и действующий на день возникновения обязательства по уплате таможенной пошлины.

Если день возникновения обязательства по уплате таможенной пошлины установить невозможно, применяется официальный курс белорусского рубля по отношению к другим валютам, установленный Национальным банком Республики Беларусь на день выявления факта незаявления декларантом таможенной стоимости товара.

РАЗДЕЛ V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА

Статья 25. Цель определения страны происхождения товара

Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Республики Беларусь и вывоза товара с этой территории. Указанные в настоящем Законе принципы определения страны происхождения товара основываются на существующей международной практике. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Советом Министров Республики Беларусь на основании положений настоящего Закона.

Статья 26. Страна происхождения товара

Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Законом.

При этом под страной происхождения товара могут пониматься группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.

Статья 27. Товар, полностью произведенный в данной стране

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

а) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;

б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории;

в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;

г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней животных;

д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промыслов;

е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею;

ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;

з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;

и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах "а"-"з" настоящей статьи.

Статья 28. Критерий достаточной переработки товара

Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

б) выполнение производственных или иных технологических операций, достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место;

в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара. При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки: операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения и транспортировки; операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка); простые сборочные операции; смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих.

В случае, если в отношении конкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков. Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран устанавливаются и применяются на основании настоящего Закона в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 29. Определение страны происхождения товаров при их

поставке партиями

Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, хотя по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта при определении страны происхождения как единый товар. Условием применения этого правила является: предварительное уведомление таможенного органа Республики Беларусь о разбивке разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию; документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на несколько партий; поставка всех партий из одной страны одним поставщиком; ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный пост); поставка всех партий товаров на срок, не превышающий шести месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее подачу в отношении первой партии.

Статья 30. Подтверждение происхождения товара

В удостоверение происхождения товара из данной страны таможенный орган Республики Беларусь вправе требовать представления сертификата о происхождении товара. При вывозе товаров с таможенной территории Республики Беларусь сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами Республики Беларусь, выдается уполномоченным на это органом.

При ввозе товара на таможенную территорию Республики Беларусь сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке: на товары, происходящие из стран, которым Республика Беларусь предоставляет преференции по Таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами регулирования внешнеэкономической деятельности; если это предусмотрено международными соглашениями, участником которых является Республика Беларусь, а также законодательством Республики Беларусь в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав белорусских потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов Республики Беларусь; в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа Республики Беларусь есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.

Статья 31. Сертификат о происхождении товара

Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и должен содержать:

а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

б) письменное удостоверение компетентного органа страны экспорта, выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности. Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган Республики Беларусь может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлены в случаях, установленных настоящим Законом, надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.

Статья 32. Основание для отказа в выпуске товара

Таможенный орган Республики Беларусь может отказать в выпуске товара через таможенную границу Республики Беларусь лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Республика Беларусь, и (или) законодательством Республики Беларусь. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу Республики Беларусь. Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам Таможенного тарифа Республики Беларусь.

Статья 33. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара К товарам может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления. При определении страны происхождения товара происхождение используемых для его производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

Особенности определения страны происхождения товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь из третьих стран, включая порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной закупки", а также ввозимого с территорий свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории Республики Беларусь, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ VI. ТАРИФНЫЕ ЛЬГОТЫ

Статья 34. Тарифные льготы

Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Республики Беларусь, устанавливаются Президентом Республики Беларусь и настоящим Законом. Индивидуально тарифные льготы юридическим и физическим лицам Республики Беларусь предоставляются Президентом Республики Беларусь.

При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Республики Беларусь льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Республики Беларусь, в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, освобождения от обложения таможенной пошлиной, снижения ставки таможенной пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот определяется законодательством Республики Беларусь.

Статья 35. (Не приводится как не вступившая в силу.)

Статья 36. (Не приводится как не вступившая в силу.)

Статья 37. (Не приводится как не вступившая в силу.)

РАЗДЕЛ VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Статья 38. Международные соглашения

Если международным соглашением, участником которого является Республика Беларусь, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного соглашения.

РАЗДЕЛ VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Статья 40. До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с Законом Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О Таможенном тарифе" акты законодательства действуют в той части, в которой они не противоречат указанному Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Статья 41. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с данным Законом и обеспечить пересмотр и отмену министерствами и другими республиканскими органами государственного управления Республики Беларусь их нормативных актов, противоречащих указанному Закону.

Дата добавления: 2015-08-28