Головне управління організаційного та правового забезпечення

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНОГО ТА ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ПРОКУРАТУРИ УКРАЇНИ

ІНСТИТУТ ПІДГОТОВКИ КАДРІВ

Кафедра теорії діяльності та управління в органах прокуратури

ОСНОВИ ПРОКУРОРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

Навчально-методичний комплекс

для магістрантів денної та заочної форм навчання

Київ

УДК 343.16

Рекомендовано до друку навчально-методичною радою Національної

академії прокуратури України (протокол № 36 від 18 травня 2011 року).

Основи прокурорської діяльності: навчально-методичний комплекс / уклад.:

Г.П. Середа, О.М. Литвак, С.В. Подкопаєв, О.М. Толочко, П.В. Шумський. – К.:

Національна академія прокуратури України, 2011. – 20 с.

Рецензенти:

Є.П. Бурдоль – начальник управління правового та методичного

забезпечення Головного управління організаційного та правового забезпечення

Генеральної прокуратури України;

В.І. Ніндипова – начальник відділу проблем функціональної діяльності

прокуратури Науково-дослідного інституту Національної академії прокуратури

України.

Укладачі:

Г.П. Середа – ректор Національної академії прокуратури України,

державний радник юстиції 2 класу, доктор юридичних наук, доцент, почесний

працівник прокуратури України, заслужений юрист України;

О.М. Литвак – завідувач кафедри теорії діяльності та управління в

органах прокуратури, доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент

Національної академії правових наук України, державний радник юстиції

України, почесний працівник прокуратури України, заслужений діяч науки і

техніки України, заслужений юрист України;

С.В. Подкопаєв – професор кафедри теорії діяльності та управління в

органах прокуратури, кандидат юридичних наук, доцент, старший радник

юстиції;

О.М. Толочко – проректор Національної академії прокуратури України,

директор Інституту підготовки кадрів, кандидат юридичних наук, доцент,

старший радник юстиції, заслужений юрист України;

П.В. Шумський – професор кафедри теорії діяльності та управління в

органах прокуратури, кандидат юридичних наук, професор, державний радник

юстиції 3 класу.

© Національна академія прокуратури України, 2011

ЗМІСТ

1. Вступ..................................................................................................................4

2. Тематичний план ………………......……………………………………….5

3. Програма навчальної дисципліни………...……….……………………...6

4. Плани лекційних занять................................................................................8

5. Плани семінарських занять ………………….………………..................10

6. Питання для підготовки до іспиту…………...………………………......12

7. Список рекомендованої літератури...........................................................14

ВСТУП

Навчальна дисципліна «Основи прокурорської діяльності» є складовою

підготовки висококваліфікованих працівників органів прокуратури, мета якої –

ознайомлення студентів з історією розвитку прокуратури, її місцем у системі

державних органів, організацією та діяльністю, специфікою побудови системи,

статусом прокурорів.

Належне вивчення курсу формує комплексне уявлення про місце, роль,

мету та завдання прокуратури, її функції, форми та методи діяльності, готує

студента до опанування спеціалізованих навчальних дисциплін прокурорської

спрямованості.

За підсумками навчання студент повинен знати:

 історію створення прокуратури та етапи розвитку прокуратури в Україні;

 правові основи діяльності прокуратури в Україні та положення

міжнародних документів у сфері прокурорської діяльності;

 мету та завдання прокуратури;

 функції прокуратури;

 форми і методи прокурорської діяльності;

 систему і структуру органів прокуратури України;

 принципи організації та діяльності органів прокуратури України;

 структуру та особливості правового статусу прокурорів.

Окрім того, студент має знати про основні напрями реформування органів

прокуратури України на сучасному етапі, орієнтуватися в актуальних

проблемах і шляхах їх подолання.

Формою контролю знань студентів передбачено складання іспиту.

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

Денна форма навчання Заочна форма

навчання

№

з/п

Назва теми

Всього

Всього аудиторних

Лекції

Семінари

Самостійна робота

Іспит

Всього

Всього аудиторних

Лекції

Семінари

Самостійна робота

Іспит

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1 Історія створення

прокуратури та етапи

розвитку прокуратури в

Україні

2 2 2 2

2 Напрями реформування

органів прокуратури

України

2 2 2 2 2 2

3 Правові основи

діяльності прокуратури

в Україні

2 2 2 2 2

4 Принципи організації та

діяльності органів

прокуратури України

2 2 2 2

5 Система і структура

органів прокуратури

України

2 2 2 2 2

6 Функції прокуратури

України

2 2 2 2

7 Форми і методи

діяльності прокуратури.

Поняття і зміст

прокурорського

нагляду, його

відмінність від

контрольних функцій

інших державних і

громадських органів.

2 2 2 2 2 2

8 Організаційно-правовий

статус прокурора.

Гарантії незалежності

прокурора.

2 2 2 2

9 Міжнародне

співробітництво органів

прокуратури України.

2 2 2

Всього

54 36 18 18 18 + 12 6 6 20 +

ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

Тема 1. Історія створення прокуратури та етапи розвитку прокуратури в

Україні

Прокуратура у стародавньому Римі. Прокуратура в середньовічній

Європі.

Етапи становлення та розвитку прокуратури України: як складової

території Російської імперії часів Петра І і до лютнево-жовтневих подій

1917 року (1722 – 1917 років); часів існування: а) Української Центральної Ради

(листопад 1917 року – квітень 1918 року), б) Гетьманату (квітень – листопад

1918 року), в) Директорії (листопад 1918 року – лютий 1919 року); в

радянський період історії (лютий 1919 року – листопад 1991 року); сучасний

етап діяльності прокуратури України.

Тема 2. Напрями реформування органів прокуратури України

Роль і місце прокуратури в системі органів державної влади. Моделі

прокуратури.

Оптимізація функцій прокуратури. Правозахисна функція прокуратури.

Удосконалення правового статусу прокурорів.

Тема 3. Правові основи діяльності прокуратури в Україні

Поняття та зміст правових основ діяльності прокуратури.

Конституція України.

Закони України: «Про прокуратуру», «Про державну службу». Галузеве

законодавство. Процесуальне законодавство.

Постанови Верховної Ради України: «Про затвердження Положення про

класні чини працівників органів прокуратури України»; Про затвердження

Дисциплінарного статуту прокуратури України; «Про затвердження Положення

про посвідчення посадової особи органів Прокуратури України та опис цього

посвідчення»; «Про встановлення співвідношення між класними чинами

працівників прокуратури України і військовими званнями та спеціальними

званнями працівників органів внутрішніх справ України».

Укази Президента України.

Нормативні документи Генерального прокурора України (накази,

розпорядження, вказівки).

Міжнародно-правові документи в сфері прокурорської діяльності: Керівні

принципи для державних обвинувачів (ООН 1990 року); Стандарти професійної

відповідальності та викладення основних прав і обов’язків прокурорів (МАП

1999 року); Рекомендація R (2000) 19 щодо ролі прокуратури в системі

кримінального судочинства (КМ РЄ 2000 року); Європейські інструкції з

питань етики та поведінки прокурорів (конференція Генеральних прокурорів

Європи 2005 року); Декларація про мінімальні стандарти відносно безпеки та

захисту прокурорів і їх сімей (МАП, 2008 року); Спільний висновок

консультативної ради європейських суддів (CCJE) і консультативної ради

європейських прокурорів (CCPE) стосовно відносин між суддями та

прокурорами: декларація Бордо «Судді та прокурори в демократичному

суспільстві» (2009 рік).

Тема 4. Принципи організації та діяльності органів прокуратури України

Поняття і значення принципів організації та діяльності прокуратури.

Система принципів. Нормативна регламентація принципів.

Зміст і характеристика принципів організації та діяльності прокуратури

України. Принцип: єдності прокурорської системи; централізації прокурорської

системи; єдиноначальності; законності; незалежності; гласності; деполітизації.

Тема 5. Система і структура органів прокуратури України

Принципи побудови системи органів прокуратури. Територіальний

принцип. Функціональний (галузевий) принцип.

Територіальні прокуратури. Спеціалізовані прокуратури: військові,

транспортні, природоохоронні, з нагляду за додержанням законів при

виконанні судових рішень у кримінальних справах.

Розмежування компетенції між міськими і районними в місті

прокуратурами. Розмежування компетенції між вищестоящими і

нижчестоящими прокуратурами.

Структура Генеральної прокуратури України та прокуратур областей.

Колегії прокуратур областей та Генеральної прокуратури України.

Національна академія прокуратури України.

Тема 6. Функції прокуратури України

Поняття функцій прокуратури.

Види (класифікація) функцій прокуратури. Класифікація за змістом

(наглядові, ненаглядові). Класифікація за сферами реалізації (внутрішні,

зовнішні).

Правова природа функцій прокуратури.

Тема 7. Форми і методи діяльності прокуратури. Поняття і зміст

прокурорського нагляду, його відмінність від контрольних функцій інших

державних і громадських органів

Організаційно-управлінські форми діяльності прокуратури України.

Функціонально-правові форми управління. Організаційно-правові форми

управління. Акти управління.

Форми діяльності прокурора під час реалізації правозахисної функції та

нагляду за додержанням законів. Акти прокурорського реагування.

Процесуальні форми діяльності прокуратури.

Методи діяльності прокуратури. Методи управлінської діяльності.

Методи використання повноважень прокурорів.

Прокурорський нагляд як вид державної діяльності. Правозахисна

діяльність прокуратури.

Поняття та зміст державного контролю.

Співвідношення правозахисної діяльності прокуратури та державного

контролю.

Тема 8. Організаційно-правовий статус прокурора. Гарантії незалежності

прокурора

Поняття правового статусу прокурорів і його зміст.

Вимоги й обмеження, що ставляться до прокурорів. Прийом на службу до

органів прокуратури.

Професійна підготовка, підвищення кваліфікації та атестація прокурорів.

Міжнародні та європейські стандарти незалежності прокурорів.

Незалежність прокурора в Україні. Гарантії незалежності прокурорів.

Тема 9. Міжнародне співробітництво органів прокуратури України

Правове регулювання міжнародного співробітництва органів прокуратури

України.

Класифікація міжнародних договорів України. Загальна характеристика

багатосторонніх, двосторонніх міжнародно-правових договорів України та

міжвідомчих міжнародно-правових угод. Компетенція органів прокуратури

України у сфері міжнародного співробітництва.

Види форм міжнародного співробітництва органів прокуратури України

(організаційні та процесуальні форми). Суб’єкти міжнародного співробітництва

(спеціалізовані міжнародні організації – Інтерпол, Європол, Бюро по

координації боротьби з організованою злочинністю на території СНД тощо,

державні та правоохоронні органи інших країн). Основні процесуальні форми

міжнародного співробітництва.

Порядок ухвалення органами прокуратури рішень про видачу Україні осіб

для кримінального переслідування або виконання вироку. Порядок прийняття

органами прокуратури рішень про екстрадицію (видачу) Україною осіб для

кримінального переслідування або виконання вироку на території іншої

держави. Тримання під вартою особи, яка видається іншій державі. Порядок

підготовки та виконання органами прокуратури клопотань про передачу

(порушення) кримінального переслідування осіб. Порядок підготовки та

виконання органами прокуратури доручень про проведення процесуальних дій.

ПЛАНИ ЛЕКЦІЙНИХ ЗАНЯТЬ

Лекція 1. Історія створення прокуратури та етапи розвитку прокуратури в

Україні

1. Зародження інституту прокуратури в стародавньому Римі.

2. Розвиток прокуратури в середньовічній Європі.

3. Етапи становлення та розвитку прокуратури України: (1722–1917 роки);

(1917–1919 роки); (1919–1991 роки); (1991 рік – донині).

Лекція 2. Напрями реформування органів прокуратури України

1. Роль і місце прокуратури в системі органів державної влади.

2. Оптимізація функцій прокуратури.

3. Вдосконалення правового статусу прокурорів.

Лекція 3. Правові основи діяльності прокуратури в Україні

1. Конституційні основи діяльності органів прокуратури України.

2. Закон України «Про прокуратуру». Процесуальне законодавство.

3. Постанови Верховної Ради України, Укази Президента з питань

діяльності прокуратури.

4. Нормативні документи Генерального прокурора України (накази,

розпорядження, вказівки).

5. Міжнародно-правові документи в сфері прокурорської діяльності.

Лекція 4. Принципи організації та діяльності органів прокуратури

України

1. Поняття та значення принципів діяльності прокуратури.

2. Система принципів діяльності прокуратури.

3. Зміст і характеристика принципів діяльності прокуратури України.

Лекція 5. Система і структура органів прокуратури України

1. Принципи побудови системи органів прокуратури України. Територіальні

та спеціалізовані прокуратури.

2. Розмежування компетенції між міськими і районними в місті

прокуратурами та вищестоящими і нижчестоящими прокуратурами.

3. Структура Генеральної прокуратури України та прокуратур областей.

4. Національна академія прокуратури України.

Лекція 6. Функції прокуратури України

1. Поняття функцій прокуратури.

2. Види (класифікація) функцій прокуратури.

3. Правова природа функцій прокуратури.

Лекція 7. Форми і методи діяльності прокуратури. Поняття і зміст

прокурорського нагляду, його відмінність від контрольних функцій інших

державних і громадських органів

1. Організаційно-управлінські форми діяльності прокуратури України.

2. Форми діяльності прокурора під час здійснення нагляду за додержанням

законів.

3. Процесуальні форми діяльності прокуратури.

4. Методи діяльності прокуратури.

5. Сутність прокурорського нагляду. Правозахисна діяльність прокуратури.

Лекція 8. Організаційно-правовий статус прокурора. Гарантії незалежності

прокурора

1. Поняття правового статусу прокурорів і його зміст.

2. Вимоги й обмеження, що ставляться до прокурорів. Прийом на службу до

органів прокуратури.

3. Професійна підготовка, підвищення кваліфікації та атестація прокурорів.

4. Незалежність прокурора: міжнародні та європейські стандарти.

5. Гарантії незалежності прокурорів в Україні.

Лекція 9. Міжнародне співробітництво органів прокуратури України

1. Правове регулювання міжнародного співробітництва органів

прокуратури України.

2. Організаційні форми міжнародного співробітництва.

3. Процесуальні форми міжнародного співробітництва.

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

Заняття 1. Історія створення прокуратури та етапи розвитку прокуратури

в Україні

1. Прокуратура в стародавньому Римі та середньовічній Європі.

2. Етапи становлення та розвитку прокуратури України:

 як складової території Російської імперії часів Петра І і до лютнево-жовтневих подій 1917 року (1722 – 1917 роки);

 часів існування:

а) Української Центральної Ради (листопад 1917 рік – квітень 1918

року),

б) Гетьманату (квітень – листопад 1918 року);

в) Директорії (листопад 1918 року – лютий 1919 року);

 в радянський період історії (лютий 1919 року – листопад 1991 року);

 учасний етап діяльності прокуратури України.

Заняття 2. Напрями реформування органів прокуратури України

1. Мета та завдання прокуратури.

2. Моделі прокуратури. Роль і місце прокуратури в системі органів

державної влади.

3. Оптимізація функцій прокуратури. Правозахисна функція прокуратури.

4. Вдосконалення правового статусу прокурорів.

Заняття 3. Правові основи діяльності прокуратури в Україні

1. Конституційні основи діяльності органів прокуратури України.

2. Закон України «Про прокуратуру» та інші закони. Процесуальне

законодавство.

3. Постанови Верховної Ради України, Укази Президента з питань

діяльності прокуратури.

4. Нормативні документи Генерального прокурора України (накази,

розпорядження, вказівки).

5. Міжнародно-правові документи в сфері прокурорської діяльності.

Заняття 4. Принципи організації та діяльності органів прокуратури

України

1. Поняття, значення та система принципів організації та діяльності

прокуратури.

2. Принцип:

 єдності прокурорської системи;

 централізації прокурорської системи;

 єдиноначальності;

 законності;

 незалежності;

 гласності;

 деполітизації.

Заняття 5. Система і структура органів прокуратури України

1. Принципи побудови системи органів прокуратури України. Територіальні

та спеціалізовані прокуратури.

2. Розмежування компетенції між міськими і районними в місті

прокуратурами та вищестоящими і нижчестоящими прокуратурами.

3. Структура Генеральної прокуратури України та прокуратур областей.

4. Національна академія прокуратури України.

Заняття 6. Функції прокуратури України

1. Поняття функцій прокуратури.

2. Види (класифікація) функцій прокуратури.

3. Сутність функцій прокуратури.

Заняття 7. Форми і методи діяльності прокуратури. Поняття і зміст

прокурорського нагляду, його відмінність від контрольних функцій інших

державних і громадських органів

1. Організаційно-управлінські форми діяльності прокуратури України.

2. Форми діяльності прокурора при здійсненні нагляду за додержанням

законів.

3. Процесуальні форми діяльності прокуратури.

4. Методи діяльності прокуратури.

5. Сутність прокурорського нагляду. Правозахисна діяльність прокуратури.

6. Поняття та зміст державного контролю.

7. Правозахисна діяльність прокуратури та державний контроль.

Заняття 8. Організаційно-правовий статус прокурора. Гарантії

незалежності прокурора

1. Поняття правового статусу прокурорів і його зміст.

2. Вимоги й обмеження, що ставляться до прокурорів. Прийом на службу до

органів прокуратури.

3. Професійна підготовка, підвищення кваліфікації та атестація прокурорів.

4. Незалежність прокурора: міжнародні та європейські стандарти.

5. Незалежність прокурора в Україні. Гарантії незалежності прокурорів.

Заняття 9. Міжнародне співробітництво органів прокуратури України

1. Правове регулювання міжнародного співробітництва органів

прокуратури:

 класифікація міжнародних договорів України;

 загальна характеристика багатосторонніх, двосторонніх

міжнародно-правових договорів України;

 загальна характеристика міжвідомчих міжнародно-правових угод.

2. Компетенція органів прокуратури України в сфері міжнародного

співробітництва. Головні напрями взаємодії органів прокуратури України

з установами іноземних держав і міжнародними організаціями.

3. Порядок ухвалення органами прокуратури рішень про видачу Україні

осіб для кримінального переслідування або виконання вироку.

4. Порядок прийняття органами прокуратури рішень про екстрадицію

(видачу) Україною осіб для кримінального переслідування або виконання

вироку на території іншої держави. Тримання під вартою особи, яку

видають іншій державі.

5. Порядок підготовки та виконання органами прокуратури клопотань про

передачу (порушення) кримінального переслідування осіб.

6. Порядок підготовки та виконання органами прокуратури доручень про

проведення процесуальних дій.

ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДГОТОВКИ ДО ІСПИТУ

1. Історія створення прокуратури та етапи розвитку прокуратури в Україні.

2. Правові основи діяльності прокуратури в Україні.

3. Місце прокуратури в системі органів державної влади.

4. Основні напрями реформування органів прокуратури України.

5. Особливості побудови системи органів прокуратури України.

6. Структура Генеральної прокуратури України.

7. Структура прокуратур областей та прирівняних до них прокуратур.

8. Розмежування компетенції між вищестоящими і нижчестоящими

прокуратурами.

9. Теоретичні проблеми визначення предмету та об’єкту прокурорського

нагляду.

10. Співвідношення прокурорського нагляду з відомчим контролем.

11. Співвідношення прокурорського нагляду з судовим контролем.

12. Система принципів організації та діяльності прокуратури України.

13. Принцип єдності прокурорської системи.

14. Принцип централізації прокурорської системи.

15. Принцип гласності діяльності органів прокуратури.

16. Принцип єдиноначальності та колегіальності у діяльності органів

прокуратури.

17. Принцип публічності діяльності органів прокуратури.

18. Поняття функцій прокуратури.

19. Види (класифікація) функцій прокуратури

20. Шляхи оптимізації функцій прокуратури України.

21. Форми діяльності прокуратури.

22. Методи діяльності прокуратури.

23. Обов'язковість виконання вимог прокурора. Правові наслідки

невиконання законних вимог прокурора.

24. Гарантії незалежності прокурорів у здійсненні повноважень.

25. Вказівки прокурора і процесуальна самостійність слідчого.

26. Співвідношення повноважень прокурора і начальника слідчого

підрозділу.

27. Колегії Генеральної прокуратури України та прокуратур областей.

28. Правовий статус прокурора: поняття та зміст.

29. Правовий статус прокурора на досудових стадіях кримінального процесу.

30. Правовий статус прокурора в судових стадіях кримінального процесу.

31. Правовий статус прокурора в цивільному судочинстві.

32. Правовий статус прокурора в господарському судочинстві.

33. Правовий статус прокурора в адміністративному судочинстві.

34. Правовий статус прокурора під час здійснення нагляду за додержанням

законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах.

35. Правовий статус прокурора під час здійснення нагляду за додержанням і

застосуванням законів.

36. Правовий статус Генерального прокурора України.

37. Повноваження прокурора та їх класифікація під час здійсненя нагляду за

додержанням і застосуванням законів.

38. Акти прокурорського нагляду: проблеми реалізації.

39. Накази, вказівки, розпорядження Генерального прокурора України.

40. Загальна методика проведення органами прокуратури перевірок

додержання та застосування законів.

41. Участь прокурора у засіданнях органів державної виконавчої влади та

місцевого самоврядування.

42. Досудове слідство в органах прокуратури та перспективи його

реформування.

43. Підбір, підготовка та розстановка кадрів в органах прокуратури.

44. Порядок призначення прокурорів.

45. Порядок присвоєння і позбавлення класних чинів працівників органів

прокуратури.

46. Засоби забезпечення службової дисципліни прокурорсько-слідчих

працівників.

47. Підстава та порядок заохочення прокурорсько-слідчих працівників.

48. Порядок звільнення прокурорів.

49. Матеріальне та соціальне забезпечення працівників прокуратури.

50. Українська асоціація прокурорів (УАП): мета створення та напрями

діяльності.

51. Компетенція органів прокуратури України в сфері міжнародного

співробітництва.

52. Історія та мета прийняття міжнародно-правових стандартів щодо

прокурорської діяльності.

53. Загальна характеристика «Керівних принципів для державних

обвинувачів» прийнятих ООН (1990 рік).

54. Загальна характеристика «Стандартів професійної відповідальності та

викладення основних прав і обов’язків прокурорів» прийнятих МАП

(1999 рік).

55. Загальна характеристика Рекомендації R (2000) 19 щодо ролі прокуратури

в системі кримінального судочинства прийнятої Комітетом Міністрів

Ради Європи (2000 рік).

56. Загальна характеристика «Європейських інструкцій з питань етики та

поведінки прокурорів» прийнятих на конференції Генеральних

прокурорів Європи (2005 рік).

57. Загальна характеристика «Декларації про мінімальні стандарти відносно

безпеки та захисту прокурорів і їх сімей», прийнятих МАП (2008 рік).

58. Правове регулювання міжнародного співробітництва органів прокуратури.

59. Головні напрями взаємодії органів прокуратури України з установами

іноземних держав і міжнародними організаціями.

60. Порядок прийняття органами прокуратури рішень про екстрадицію

(видачу) Україною осіб для кримінального переслідування або виконання

вироку на території іншої держави.

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Нормативно-правові акти

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30.

– С. 141.

2. Про прокуратуру [Текст]: закон України від 5 листопада 1991 року //

Відомості Верховної Ради України. – 1991.– № 53. – С. 793.

3. Європейські інструкції з питань етики та поведінки прокурорів,

запропоновані конференцією Генеральних прокурорів Європи, яка

відбулася в Страсбурзі 24–26 січня 2005 року [Текст]: проект Кодексу

професійної етики та поведінки прокурора // Документи, використані при

його підготовці. К: – Генеральна прокуратура України, 2005.

4. Про державну службу [Текст]: закон України: від 16 грудня 1993 року //

Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – С. 490.

5. Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України

[Текст]: постанова Верховної Ради України від 6 листопада 1991 року //

Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 4. – С. 15.

6. Про затвердження Положення про класні чини працівників органів

прокуратури України [Текст]: постанова Верховної Ради України від

6 листопада 1991 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – №

4. – С. 14.

7. Про організацію роботи з кадрами в органах прокуратури [Текст]: наказ

Генерального прокурора України від 20 січня 2006 року № 2 гн.

8. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним

поданням Генеральної прокуратури України щодо офіційного тлумачення

положень ч. 2 ст. 122 Конституції України, ч. 3 ст. 2 Закону України «Про

прокуратуру» від 2 квітня 2008 року № 5-рп /2008 (справа № 1-25/2008) //

Вісник Конституційного суду України. – 2008. – № 3. – С. 7.

9. Спільний висновок консультативної ради європейських суддів (CCJE) і

консультативної ради європейських прокурорів (CCPE) щодо стосунків

між суддями та прокурорами: декларація Бордо «Судді та прокурори в

демократичному суспільстві» (2009).

10. Про тимчасове виконання обов’язків посадових осіб, яких призначає на

посаду за згодою Верховної Ради України Президент України або

Верховна Рада України за поданням Президента України: Закон України

від 10 грудня 1997 року № 709/97-ВР // Відомості Верховної Ради

України (ВВР). – 1998. – № 14. – C. 59.

11. Рекомендація R (2000) 19 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам «Про роль прокуратури в системі кримінального судочинства»

[Текст]: проект Кодексу професійної етики та поведінки прокурора.

Документи, використані при його підготовці. – К.: Генеральна

прокуратура України, 2005.

12. Руководящие принципы, касающиеся роли лиц, осуществляющих

судебное преследование. Приняты восьмым Конгрессом Организации

Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с

правонарушителями 27 августа – 7 сентября 1990 года [Текст]: проект

Кодексу професійної етики та поведінки прокурора. Документи,

використані під час його підготовки. – К.: Генеральна прокуратура

України, 2005.

13. Стандарти професійної відповідальності та викладення основних

обов’язків і прав прокурорів, прийняті 23 квітня 1999 року

Міжнародною асоціацією прокурорів [Текст]: проект Кодексу

професійної етики та поведінки прокурора. Документи, використані

при його підготовці. – К: – Генеральна прокуратура України, 2005.

Підручники, монографії та наукові статті

1. Андрійко О.Ф. Державний контроль в Україні: організаційно-правові

засади / Андрійко О.Ф. – К.: Наук. думка, 2004. – 299 с.

2. Артеменко І.О. Дисциплінарний статут не знаряддя службових розправ

над принциповими прокурорами та слідчими / І.О. Артеменко // Радник

юстиції. – 2006. – № 1. – С. 17–20.

3. Бабенко В.І. Організаційно-правові аспекти прокурорського нагляду за

додержанням законів про охорону довкілля: дис... канд. юрид. наук:

12.00.10 / В.І. Бабенко / Одеська національна юридична академія. – Одеса,

2004. – 238 с.

4. Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве / В.П. Беляев –

М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 272 с.

5. Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля

Российской Федерации: автореф. дис... д-ра юрид. наук. / В.Г. Бессарабов.

– М., 2001. – 46 с.

6. Бурбика М.М. Робота з персоналом в органах прокуратури України:

організаційно-правові питання: дис. на здобуття ступеня канд. юрид.

наук: 12.00.07 / М.М. Бурбика / Харківський національний університет

внутрішніх справ. – Х., 2007. – 191 с.

7. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности [Текст]:

моногр. / Н.В. Витрук // Российская академия правосудия. – М.: Норма,

2008. – 447 с.

8. Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СРСР / Гаврилов В.В –

Саратов, Изд-во Саратов. ун-та, 1984. – 152 с.

9. Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні / Гаращук

В.М. – Х.: Фоліо, 2002. – 176 с.

10. Даев В.Г. Основы теории прокурорского надзора / Даев В.Г., Маршунов

М.Н. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1990. – 136 с.

11. Долежан В. Кодекс прокурорської етики: яким йому бути? / В. Долежан

// Прокуратура. Людина. Держава. – 2005. – № 12. – С. 63.

12. Долежан В.В. Прокуратура потребує демократичного Дисциплінарного

статуту / В.В. Долежан // Радник юстиції. – 2006. – № 1. – С. 13–16.

13. Долежан В.В. Співвідношення управлінських і процесуальних відносин у

діяльності прокуратури / В.В. Долежан // Вісник прокуратури. – 2006. – №

9. – С. 58–64.

14. Зархін О.О. Проблеми нагляду військового прокурора за розслідуванням

злочинів: дис. на здобуття ступеня канд. юрид. наук: 12.00.10 / О.О.

Зархін / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого.

– Х., 2002. — 195 с.

15. Колодій А.М. Конституція і розвиток принципів права України

(методологічні питання): дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук:

12.00.01; 12.00.02 / А.М. Колодій // Київ. Національний університет ім.

Тараса Шевченка. – К., 1999.

16. Корнякова Т.В. Прокуратура і органи позавідомчого контролю: нагляд і

взаємодія: дис. на здобуття наук ступеня канд. юрид. наук: 12.00.10. / Т.В.

Корнякова // Одеська національна юридична академія. – Одеса, 2004.

17. Косюта М.В. Прокуратура України: навч. посіб. / М.В. Косюта. – К.:

Знання, 2010. – 404 с.

18. Литвак О.М. Функції прокуратури / О.М. Литвак, П.В. Шумський. –

Хмельницький: Хмельницький інститут регіонального управління та

права, 1998. – 390 с.

19. Малюга В.І. Принципи організації та діяльності прокуратури України:

дис.... канд. юрид. наук: 12.00.10 / В.І. Малюга // Київ. Національний

університет ім. Тараса Шевченка. – К., 2002.

20. Малюга В.І. Принципи організації та діяльності прокуратури України:

моногр. / В. Малюга, О. Михайленко. – К.: Видавничо-поліграфічний

центр «Київський університет», 2005. – 130 с.

21. Михайленко О.Р. Статус Генерального прокурора України: історія, теорія

і сучасність / О.Р. Михайленко // Юридична Україна. – 2003. – № 2. – C.

21–23.

22. Михайленко О.Р. Прокуратура України: підруч. / О.Р. Михайленко. – К.:

Юрінком Інтер, 2011. – 336 с.

23. Мичко М.І. Проблеми функцій і організаційного устрою прокуратури

України: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук:

12.00.10 / М.І. Мичко // Національна юридична академія України ім.

Ярослава Мудрого. – Х., 2002.

24. Мичко М.І. Функції та організаційний устрій прокуратури / М.І. Мичко. –

Донецьк: Донеччина, 2001. – 272 с.

25. Організація діяльності районної (міської) прокуратури: наук.-прак. посіб. /

за ред. Г.П. Середи. – Кіровоград: МПП «Антураж А», 2009. – С. 98–426.

26. Півненко В.П. Про незаперечність конституційного строку повноважень

Генерального прокурора України. / В.П. Півненко // Вісник прокуратури.

– 2001. – № 3. – С. 3–5.

27. Підтримання прокурором державного обвинувачення / за ред. Г.П. Середи.

– К.: Вид-во «Юридична думка», 2010. – 646 с.

28. Подкопаєв С.В. Мета та завдання прокуратури / С.В. Подкопаєв,

А.А. Матвієць. – Вісник прокуратури. – 2011. – № 1. – С. 80–84.

29. Реформування органів прокуратури України: проблеми і перспективи:

матеріали міжнародної науково-практичної конференції (2–3 жовтня

2006 року). – К.: Академія прокуратури України, 2006. – 180 с.

30. Розенфельд В.Г. К вопросу о понятии и правовом статусе должностного

лица / В.Г. Розенфельд, Ю.Н. Старилов. // Правовая наука и реформа

юридического образования. – Воронеж, 1995. – № l. – Ст. 84–86.

31. Рохлин В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история,

развитие, понятие, соотношение. / Рохлин В.И.. – СПб: Изд-во

«Юридический центр Пресс», 2003. – 305 с.

32. Руденко М.В. Щодо усунення підміни прокуратурою інститутів контролю

і нагляду в сфері управління / М.В. Руденко. // Право України. – 1996. –

№ 9.

33. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. / Савицький В.М. –

М.: Наука, 1975. – 382 с.

34. Середа Г.П. Європейські пріоритети реформування прокуратури України /

Г.П. Середа // Вісник Академії прокуратури України. – 2006. – № 3. – С.

11–14.

35. Сухонос В.В. Правові та організаційні аспекти розвитку прокуратури

України в сучасних умовах: моногр. / В.В. Сухонос. – Суми:

Університетська книга, 2010. – 328 с.

36. Умеренко В.А. Правовой статус Генерального прокурора Российской

Федерации: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.11 / В.А. Умеренко. –

Екатеринбург, 2005. – 227 с.

37. Чечерський В. Правові підстави для призначення та звільнення прокурора

з посади: на досвіді окремих держав Східної Європи / В. Чечерський //

Науковий вісник Чернівецького університету: збірн. наук. праць:

Правознавство. – Чернівці: Рута, 2008. – № 435. – С. 112–117.

38. Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за

исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности /

М.С. Шалумов. – Государство и право. – 1999. – № 1.

39. Шемшученко Ю. Прокуратура України: шляхи реформування в аспекті

входження в європейський простір / Ю. Шемшученко // Вісник Академії

прокуратури України. - 2006. – № 4. – С. 5–11.

40. Шестак В.С. Державний контроль в сучасній Україні (теоретико-правові

питання): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук.:

12.00.01 / В.С. Шестак // Націон. університет внутрішніх справ. – Х, 2002.

– 18 с.

41. Шобухин В.Ю. Правовой статус прокуратуры и прокурорских

работников Российской Федерации: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.01 /

В.Ю. Шобухин. – Екатеринбург, 2005. – 239 с.

42. Шумський П.В. Прокуратура – її місце та роль в державі / П.В. Шумський

// Право України. – 1997. – № 3. – С. 36–38.

43. Шумський П.В. Історичні аспекти становлення прокурорської системи:

Державна політика розвитку цивільної авіації XXІ століття: економічні і

стратегічні можливості України: матеріали науково-практичної

конференції 19–20 лютого 2009 року в м. Києві. – К.: Видавництво

Європейського університетуту, 2009. – С. 173–177.

44. Шумський П.В. Проблеми сучасної концепції основних функцій органів

прокуратури України: матеріали наукової конференції: Сучасні проблеми

науки 9 квітня 2010 року / Шумський П.В. – К., НАУ, 2010. – С. 220–221.

45. Якимчук М.К. Проблеми управління в органах прокуратури України:

теорія і практика / Якимчук М.К.– К.: НАН України, 2001. – 439 с.

Укладачі:

Г.П. Середа, О.М. Литвак, С.В. Подкопаєв,

О.М. Толочко, П.В. Шумський

Основи прокурорської діяльності

Навчально-методичний комплекс

для магістрантів денної та заочної форм навчання

Редактор

І.О. Байдачна

Комп’ютерна верстка:

М.С. Лимонченко, О.В. Буряченко

Надруковано на ризографі

Національної академії прокуратури України.

04050, м. Київ, вул. Мельникова, 81 б.

Папір офсетний, стандартний, 70 г/м2. Формат – 60x90 1/16.

Підписано до друку 01.09.11

Дата добавления: 2015-08-28