1.Учреждение и разв-е прок-ры в РБ

1.Учреждение и разв-е прок-ры в РБ На 3-ей сессии ЦИК Бел.ССР было издано Положение о Прокур.надзоре и в составе народного комиссариата республики была учреждена гос. Прокуратура. Её целью было: борьба с преступностью и осуществление надзора за соблюдением законности. Её компетенция: осуществление надзора за законностью действий гос. учреждений, обществ. организаций, граждан, судов и администраций мест лишения свободы. Прокурором Республики являлся народный комиссар юстиции. В 1993г. Прокуратура была выведена в отдельную структуру и стала подчиняться Прокуратуре СССР. В 1938г. были сформированы областные прокуратуры. В 1991г. Беларусь стала независимым гос-вом и 29.01.1993г. Верхов. советом РБ был принят «Закон о Прокуратуре РБ» - самостоятельный НПА независимого гос-ва, к-рый подробно регламентирует деят-ть Прок-ры РБ и направлен на выполнение задач по укреплению законности и обеспечение верховенства закона, прав, свобод граждан и законных интересов гос-ва и субъектов хозяйствования. 26.06.1922г. – день создания прокуратуры.

2. Понятие, сущность и задачи прокурорского надзора в РБ. Прокуратура РБ - единая, централизованная система органов, -к-рая от имени гос-ва осуществляет надзор за точным и единообразным исполнением НПА на территории РБ и выполняет др. функции установленные звконодат-ми актами. Прокуратура РБ подчинена только закону и подотчётна только Президенту. Её нельзя отнести ни к судебной, ни к законодательной власти. Ближе всего она стоит к исполнительной власти. Задачи прок-ры: - обеспечение верховенства права, законности и правопорядка; - защита прав и законн. интересов граждан, организаций, обществ-х и гос. интересов. В РБ имеются: районные прокуратуры (во главе – рай. прокурор); областные прокуратуры и прокуратура г. Минска (обл. прокуроры и прокурор г. Минска); и генеральная прокуратура (ген. прокурор, к-рый назначается и увольняется Президентом РБ по согласованию с Советом Республики).

3. Законодательное регулирование прокурорского надзора в РБ. В своей деят-ти Прокуратура РБ руководствуется Конституцией РБ и соответствующими ей законодат-ми актами. В Конституции (глава 7 ст. 125-128) изложены основные вопросы прокурорского надзора, основные положения деят-ти Прокуратуры. Второй НПА – Закон «О прокуратуре РБ» где определены система органов Прокуратуры, направления её деят-ти, а также задачи, принципы, функции, полномочия и правовые вопросы деятельности. А также: ГПК, ХПК, УПК, Угол.-исполнит.кодекс, КоБС, Проц.-исполн. кодекс об админ.правонаруш-ях, приказы и распоряжения Ген.прок-ра, указы През. и др. НПА.

4. Предмет и система дисциплины «Прокур.надзор». Место дисциплины в системе юридич. дисциплин. Единую систему орг-в Прок-ры сост.: - ген. прокуратура РБ; - прокуратуры областей, г. Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры (военная, транспортная); прокуратуры районов, городов, межрайонные прокуратуры, транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры. Президент РБ осуществляет деят-ть по созданию, реорганизации и ликвидации органов Прокуратуры, а также утверждает численность прокурорских работников(прокуроры, стажёры) и работников прокуратуры(бухгалтерия, машинистки, водители). Ген.прокурор утверждает структуру и штатное расписание прокуратуры. Деятельность Прокуратуры строится на подчинении нижестоящ.прокуроров-вышестоящим. Система органов прокуратуры строится на принципах: - территориальности; - специализации(по объекту надзора). Прокуратура РБ явл-ся центральным органом в системе органов прокуратуры.Её возглавл. ген. прокурор, гос. советник юстиции 2-го класса Конюк Александр Сергеевич (имеет 4 зама, к-рые курируют каждый своё направление). Указом През.РБ в системе органов прокуратуры создан научно-практич. центр проблем укрепления законности и правопорядка, к-рый подчин. ген.прокурору. Его задачи: проведение криминологических исследований, разработка предложений по реализации мер, направлен. на повышение борьбы преступностью и др. В зак.РБ «О прок-ре» предусмотрено, что в систему органов прок-ры могут входить и др. гос. организации по решению През.РБ.

5. Задачи, ф-ции и направления деят-ти Прокуратуры. Общая характеристика. Функции: Прокуратура РБ: -контролирует работу орг. прокур-ры; -обеспечивает согласованность их действий по основным направлениям деятельности; - взаимодействует с др. гос. органами, обеспечивающими законность и правопорядок; - организует и проводит работу по повыш. квалиф. прокур. работников; - анализирует практику прок. надзора и состояние законности в РБ; - участвует в нормотворческой деят-ти и др. ф-ции. Задачи: - обеспечение верховенства права; - защита прав и закон. интересов граждан, организаций, обществ. и гос. интересов; - обеспечение законности и правопорядка. Направления деят-ти прокуратуры: - надзор за исполнением зак-ва (указов, декретов, законов и др.); - исполнение законодат-ва при осуществлении оперативно-розыскной деят-ти; - исполнение закона при произв-ве дознания, предварит-го следствия и в ходе судеб. произв-ва; - надзор за соответствием закону судеб. постановлений и соблюдением зак-ва при их исполнении, а также при исполнении наказаний и др. мер уголов. отвеств-ти и мер принудительного характера; - координация правоохранительной деят-ти гос. органов, к-рые осуществл. борьбу с преступн. и коррупцией- прокурор принимает участие в рассмотрении судами гражд. дел и поддерживает гос. обвинение;; - прок-ра может проводить предварит. следствие.

6. Прав. ср-ва прок.надз. Основные принципы деятельности Прокуратуры. Прав. ср-ва.прок.надз.: полномочия прокурора, предоставленные ему Законом о прокуратуре и др.актами зак-ва для осуществления надзора, к-рые он использует в целях выявления, предупрежд-я и устран-я правонаруш. (прокур. проверки; ср-ва реагирования на выявленные нарушения (протест, предписан., постановл., офиц. предупр.); средства, направлен. на предупрежд. нарушения законов (те же + дача согласия на соверш. опред. дей-й, санкционирование дей-й должн- лиц в случ., предусмотр. законом и др.)). Деят-ть Прок-ры основывается на принципах: - законности (т.е. в св. деят-ти прокурор руководствуется Констит-ей, законом «О Прокурат. РБ» и др. законодат. актами в пределах св. полномочий; принимает меры по пресечен. нарушений зак-ва); - равенства всех граждан (т.е равенство и равноправие всех граждан независимо от расы, национальности, пола, происхождения, образования, соц. и имущ-го положения, отношения к религии); - независимости прокуратуры (т.е. прокуратура независима при осуществлении св. полномочий и любое вмешательство в её деят-ть недопустимо и влечёт установл. законом ответственность); - подчинённости нижестоящих прокуроров вышестоящим; - гласности (Прокур. работник должен действовать гласно и открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям закона о защите прав и закон. интересов гражд. и организаций. Сведения о личной жизни граждан, унижающ. их честь и дост-во, или способные причинить им вред, сведения о деятельности организаций – разглашать недопустимо); - обязательности исполнения требований прок-ра (законные требования прокурора подлежат исполнению в установл. сроки всеми гражданами, организациями, должн. лицами. Они должны являться по вызову прок-ра и давать объяснения. В случае неявки без уважит. причин, они по постановлению прокурора м/б доставлены принудительно).

7.Понятие и задачи надзора за исполнением зак-ва. Объект, пределы и предмет надзора за исполнен. зак-ва. Задачами органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением законодат-ва являются: - укрепление законности; - обеспечение верховенства права (законов, декретов и указов); - защита прав и свобод граждан; - защита закон. интересов гос-ва, учреждений, организаций, субъектов хозяйствования. Предмет надзора за исполнением зак-ва – точное и единообразное исполнение законов, декретов, указов и др. НПА республиканским органами, др. гос. организациями, подчинёнными Сов. министров, местными представит-ми, распорядит-ми и исполнит. органами. Это значит, что в пределы надзора за исполнением зак-ва входят все органы, граждане, организации) за исключением Президента РБ, Палаты представителей и Конституционного суда. Пределы прокурорского надзора: 1)прокурор не в праве вмешиваться в предпринимательскую и иную хозяйственную и организационно-распорядительскую деятельность государственных органов и иных организаций, индив.пред., в личную жизнь граждан, за исключением случаев, определенных законодат. актами, когда это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан в том числе и.п. и организаций, общественных и государственных интересов.

8. Полномочия прокурора по выявл., устранению и предупр. наруш. закона в порядке надзора за исполн. зак-ва. Приказ №2 от 3.01.2013 «Об организации прок. надз. за исполнен. закон-ва». При осущ-и надз.исполн. зак-ва, прокурор в пределах св. компетенции имеет право: - беспрепятственно при предъявл. служеб. удостоверения входить в помещения и др. объекты гос. органов, индивид. предпринимателей и др. организаций; - вызывать должн. лиц и др. граждан и требовать объяснений об обстоят-вах, связанных с нарушением зак-ва; - требовать от руководителей и др. долж. лиц, гос органов выдачи необходимых документов (приказов, постановлений и др. сведений); - на безвозмездной основе использовать ср-ва связи, банки данных, архивные док-ты и информац. системы; - проверять законность административ. задержаний граждан и применения к ним администр. взысканий. Проверки исполнения зак-ва проводятся на основании сообщений и др. данных, требующих непосредственного прокурорского реагирования.

9. Правовые акты надзора за исполнением законодат-ва. (Представление, постановление, протест, предписание, офиц.предупр.) В зависимости от характера правонарушения прокурор в пределах св. компетенции принимает следующие меры реагирования: - опротестовывает или отменяет прав. акты и решения республик. органов; - даёт письменные указания по делам об административных правонарушениях и направляет их органам, ведущим администр. процесс; - св. постановлением освобождает незаконно подвергнутых админист-му. задержанию; - выносит постановление о возбуждении уголовного дела; - выносит постановление о возбуждении дисциплинарного произв-ва или привлечении к матер. ответственности; - составляет протоколы об администр. правонарушении; - вносит представления, выносит предписания, и официальные предупреждения, к-рые обязательны для исполнения.

10. Протест прок-ра в порядке надзора за исполнен. зак-ва (струк.,пор. рассм..) Протест - акт прокур. надзора, к-рый приносит прокурор (или зам.) за противоречащие закону прав. акты и решения респ. органов гос. управления и др. гос. учреждений, подчинённых Сов.мин., местных представит., распорядит. и исполнит. органов, должн. лиц и др. организаций. Протест приносится в ту организ-ю или тому должн. лицу, к-рые приняли незаконное решение, или в суд. Структура: 1) наименование док-та; 2) наимен. организации и должн. лица, куда приносится протест; 3) содержание док-та, к-рый опротестовывается; 4) нормы, нарушенные при издании док-та; 6) предложения об изменении или отмене документа. В протесте прокурор требует отмены или изменения незаконного прав. акта. Протестд/б рассмотрен в течение 10 дней с момента поступления. Если протест будет рассматриваться коллегиальным органом, то о дне рассмотрения д/б сообщено прокурору и он может принять участие в рассмотрении. Если протест прокурора будет отклонён, то он может передать его в вышестоящий орган или суд.

11. Представление прокурора в порядке надзора за исполнением зак-ва и его отличие от протеста. Представление – акт прокур. надзора, содержащий требования об устранении нарушений зак-ва, причин и условий, способствовавших этим нарушениям. Оно вносится прокурором (или зам.) в гос.органы, др. организации или должн. лицу. Представление подлежит рассмотрению в течение 1 месяца. О принятых мерах д/б сообщено прокурору. Отличительная особенность: представление направлено на устранение причин и условий, способствующих нарушению законодат-ва (протест- на изменение или отмену незаконного прав. акта). В представлении д/б указано: орган или должн. лицо, к-му вносится представление; источник информации о имевшем место нарушении; характеристика нарушений; анализ причин и условий; требование об устранении нарушений; указание о сроках и порядке рассмотрения представления.

12. Постановление прокурора и его значение при осуществлении пр. надз. Постановление –акт прокур. надзора, содержащий, в зависимости от характера нарушения зак-ва, мотивированное решение прокурора (зама) о возбуждении уголовного дела, дисциплинарного произв-ва или о привлечении лица к матер. ответств-ти. * Постан-е о возб. дисципл. пр-ва и о привл лица к мат отв-ти – подлежат исполнению в 10-днев. срок. О результ. рассмотрения д/б сообщено прокурору письменно. Постановление сост. из 3-х частей: 1) Вводная ч. (дата, место вынесения постановления, должность, классный чин, ФИО прокурора); 3) Констатирующая (указыв. фактические данные на основании к-рых прокурор принял решение); 3) Постановляющая (то, что постановил прокурор).

13.Предписание, его структ., порядок составления и внесения для рассмотр. Предписание – акт прокур. надзора об устранении нарушений зак-ва, выносимый прокурором (замом) в случае нарушения зак-ва, к-рое носит явный характер и может причинить существенный вред правам и законным интересам граждан, организациям, обществ. и гос. интересам, если оно не будет немедленно устранено. К ним относятся правонарушения в экономической и социальной сферах деятельности предприятий, учреждений, организаций. Оно должно содержать: 1)указание на нарушенный акт зак-ва; 2)характер нарушения; 3)конкретные предложения о мерах по его устранению. Предписание подлежит немедленному исполнению, о чём сообщается прокурору. Его можно обжаловать, но исполнить всё равно необходимо.

14. Официальное предупреждение прокурора. Его форма и содерж-е. – акт прокур. надзора о недопустимости повторного совершения должн. лицом или гражданином правонарушений, влекущих за собой установленную законом ответственность или о недопустимости подготовки к совершению ими противоправных действий. Основанием для применения офиц. предупреждения м/б только достоверные сведения о совершении или подготовке к совершению противоправных действий, к-рые причинили или могут причинить вред правам и законным интересам граждан и организаций. Офиц. предупрежд-е производится в письменной форме и объясняется лично гражданину или должн. лицу, о чём делается отметка. При несогласии с офиц. предупрежд-ем гражданин или должн. лицо могут в 10-днев. срок обжаловать его у вышестоящего прокурора, к-ры должен дать письменный ответ.

15. Организация работы по исполн. зак-ва в Ген.прок-ре РБ и подчин. прок-рах. В ген. прок-ре существует Управление по надзору за исполнен. зак-ва и законностью прав. актов. Его отделы: 1) отдел по надзору за исполнен. зак-ва в сфереэкономики; 2)… по надзору за соблюдением прав и свобод граждан; 3)… по надзору за исполн. природоохран. и земель. зак-ва; 4) … по надзору за исполн. налог. и тамож. зак. Они работают каждый в своём направлении. На основании предложений нижестоящих прокуратур и начальников структур. подразделений ген. прокуратуры Ген. прок-ра составляет сводный план проверок. по исполнению зак-ва, утверждаемый Ген.прок-ром. В него включ-ся только 1 проверка 1 субъекта в течение календар. года. Проверки могут проводится в организациях и их отдельн. подразд-ях, имеющих учётный № плательщика. В Сводном плане проверок планируются также проверки, проводимые прокуратурами областей, г.Минска, военной и транспортной прокуратурами (осущ-ют отделы по надз. за исполн. зак-ва и старш.помощ.пр-ра).В районных, районных в городах, городских и приравн. к ним – прок-р, зам,старш. помощник, помощник.пр-ра. Срок провед. проверки–30 календ.дней. По результатам составляются справки, к-рые рассматриваются на коллегиях или координационных совещаниях где принимаются меры прокурорского реагирования.

16. Понятие и задачи прок. надз. за исполнен. закона в ходе досудеб. пр-ва при пр-ве предв. следствия и дознания. Надзор за исп. зак-а в ходе досуд. пр-ва, при пр-ве предв. след. и дознания – самостоятельное направл. деят-ти проку-ры. по обеспечен. законности в работе этих органов. Надзор осуществляют Ген. прок-р и подчинен. ему прок-ры в пределах своих компет-й. Правовые основы:1)Конституция; 2)закон О прокуратуре;3)УПК;) приказ Ген. прок-ра «О мерах по повыш. эффективности и качества предварит. следствия и дознания». Задачи прок. надз. в этом направлении: - обеспечение верховенства права; - соблюдение прав и закон. интересов граждан и организаций, обществ. и государственных интересов; - соблюдение установленного законом порядка возбуждения уголов. дел; - соблюд. сроков проведен. предварит. расслед-я и содерж-я под стражей; - недопущение незаконн. привлечения граждан к уголовной ответственности; - осуществление мер по пресечению преступлений, устранение причин и условий, которые способствуют их совершению. *Ни одно преступление не должно остаться не раскрытым. Ни одно виновное лицо не должно избежать ответственности.

17. Объект, пределы и предмет надз. за исполнен. закона в ходе досудеб. пр-ва при пр-ве предв. следствия и дознания. Объектами надзора в этом направлении деятельности прок-ры явл-ся государ. органы и должн. лица, осуществляющие предварит. следств. и дозн.(Следств.комитет, органы внутр. дел, Мин-во внут. дел, органы гос. безопасн., таможенные органы, органы гос. пожарного надзора, командиры воинских частей и воздушных судов) и др., указанные в УПК. Предметом прок. надз. в этой отрасли является соответствие УПК правовых актов и решений (действий) орг. предварит. расслед. и их должн.лиц. Надзор за соблюдением закона осуществляется прокурорами в соответствии с их служеб. обяз-ми. Прокуроры проводят проверки законности решений (действий), принимаемых органами уголовного преследования. Периодичность проверок устанавливается ведомственными актами прокуратуры.

18. Понятие и задачи прок. надз. за исполнен. зак-ва при осуществл. операт.-розыск. деят-ти. – самостоятельное направление деят-ти про-кры по обеспечению законности в работе органов осуществляющих опрератив.-розыск. деят-ть и их долж. лиц (ОВД, орг.гос.без., орг. погран.сл.) Правовую основу составляют: Конст-я РБ, Закон о прокур-ре, законно об оператив.-розыск. деят-ти и др. НПА и прав. акты. Задачи заключ –ся: 1) в обеспечении защиты личности, государства и юр.лиц от преступных посягательств (предупреждать, выявлять, пресекать преступления, выявлять и устанавливать лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших); 2) в обеспечении соблюдения предусмотренного законом порядка выполнения оперативно-розыскных мероприятий; 3) в обеспечении строгого соблюдения прав и законных интересов граждан при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий. *Выполнение этих задач возложено только на Ген. прокурора и уполномоченных им прокуроров (т.к. большинство сведений об опер.-розыск. деят-ти (например: ср-ва и методы осуществления опер.-роз. мероприятий) связано с государств. секретами.

19. Объект, пределы и предмет надз. за исполн. зак-ва при осущ.оп.-роз. д-ти. Объект – органы, осуществ-е опрерат.-розыск. деят-ть и их должн. лица (оперативные подразделения ОВД, органы гос.безопасн., пограничной, тамож.службы и др., указанные в Законе об опер.-розыск. деят-ти). Предмет надзора – соответствие законодательству прав. актов и решений (действий) органов, осуществляющих ОРД и их долж.лиц. Прокурор проверяет законность действия д.л. органов, осуществляющих ОРД. При выявлении нарушений закона прокурор принимает меры привлечения виновных лиц указанных органов, предусмотренной законом ответственности в зависимости от характера нарушения. В предмет надзора не входят правовые акты и решения, содержащие определённые сведения (например: данные об организации и тактике проведения опер.-розыск. меропр., данные о негласных сотрудниках органов, лицах, внедрённых в преступные организации и др.).

20. Полномоч. прокурора по надзору за исполн. закона в ходе досудеб.пр-ва при пр-ве предв. следствия и дознания. - определяются УПК. Прок-р в устан. законом порядке и в пределах. св. компетенции: - проверяет исполнение требований закона о приёме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о совершённых или готовящихся преступлениях; - проверяет уг. дела, мат-лы, док-ты о преступлениях и др. сведения о ходе предв. след. и дознания; - возбуждает уг. дела, прекращает или приостанавливает пр-во по уг.делам, направляет уг.дела в суд; - отменяет незаконные и необоснов. постановления следователей и лиц, произв-щих. дознание и их руководит.; - рассматривает и разрешает жалобы на действия и решен. лиц, произв.предв. расслед.и дознание; - возвращает уголов. дела для дополнит. расследов.; - продлевает и устанавливает срок расслед.; - санкционирует заключение лица под стражу, а также продлевает и устанавливает срок содержания под стражей; - санкционирует произв-во обыска, прослушивание переговоров, эксгумацию, помещение подозрев. или обвин., не содерж. под стражей, в лечеб.-психиатр. учрежд., отстранение обвин. от должн.; - вправе участвовать в пр-тве предварит след.и дозн.; - вправе лично производить отдельные действия или расслед-е в полном объёме. При осущ. св. полномоч. по надзору Прок-р независим и подчиняется только закону.

21. Полномоч. прокурора по надзору за исполн.зак-ва при осущ. оп.-роз. д-ти. Надзор за исполнением зак-ва в этом направлении осущ-ют в пределах своей компетенции Ген. прок. и уполномоч. им прок-ры. Имеют право: - проверять матер. и док.ты, связанные с опер.-роз. деят-ю, за исключением определённых данных (напр.: о лицах, внедрённых. в преступ. группы, об организации и тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий); - давать письм. указания о проведении или о прекращ. провед. оп.-роз. меропр. по уг. делам; - продлевать сроки проведения оп.-роз. меропр.в порядке, установл. зак-вом; - требовать письм. объяснен. от должн. лиц и иных граждан по фактам выявленных нарушений зак-ва, допущ. при осуществл. оп.-роз. деят-ти; и др. При установл. нарушений зак-ва они в пределах своей компетен.они могут принимать меры прокурор. реагир-я: - опротестовывают противоречащие зак-ву прав. акты и решения (действия) органов, осуществляющих оп.-роз. деят-ть, и их должн. лиц; - в установл. порядке вносят представления, выносят предписания и офиц. предупрежд., обязательные для исполн. органами, осуществляющими оп.-роз. деят-ть, и их должн.лицами; -составляют протоколы об административных правонарушениях; - выносят постановления о возбуждении угол. дела, дисциплинарного пр-ва, о привлечении к мат. ответственности.

22. Организация прок.надз за исполн. зак-ва при осущ-нии опер.-роз. деят-ти. Надзор за соблюдением законности при осуществлении ОРД осуществляют Ген. прок-р и уполномоч. им прок-ры. Единого специального структурного подразделения по данному надзору в Ген.прокуратуре РБ - нет. Надзор осуществляет ряд подразделений, в зависимости от их предметной деят-ти. Руководители прокуратур своими приказами определяют, кто из прокуроров, какие структурные подразделения прокуратуры в каких органах осуществляет проверку соблюдения законности. Прокуроры, уполномоч. осуществ. надзор за исполн. зак-ва при осущ. ОРД должны иметь соответств. допуск к работе с секретными и совершенно секретн. док-ми. Общее курирование может возлаг. на одного из заместителей Ген. прок-ра. Прав. основу сост.: Конст-ция, УПК, Зак. о Прокур., приказы ген.прок. Об организации прок. надз. за исполн.законов орг.уг.преследования.

23. Организация прок.надз за исполн. закона в ходе досуд. пр-ва при осуществл.предв. следств. и дознания. Надзор за исполнением закона в этом направлении осущ-ся прокурорами в соответствии с их служеб. обяз-ми. Единого специального структурного подразделения по данному надзору в Ген.прокуратуре РБ - нет. Надзор осуществляет ряд подразделений, в зависимости от их предметной деят-ти. В Ген. прокуратуре: - управление по надзору за расслед. дел управлениями областей и г.Минска; - управ. по надз. по расслед. дел в глав. управ. следственного комитета; - отдел по надз. за исполнен. зак-ва органами гос. безопасности; - отдел по надзору за дознанием; и др. В прок-рах обл.и г.М. – отделы по надз. за следств. и дозн., по борьбе с корруп. и орг.прест.,старш.помощ.прокурора. Общее курирование возлагается на заместителей Ген. пр-ра и нижестоящих прокуроров и их заместителей. В районных - прокур и его заместитель. Прав. основу сост.: Конст-ция, УПК, Зак. о Прокур., зак. об ОРД, приказ Ген. прок-ра «Об организации прок. надз. за исполнением закона РБ Об ОРД»

24.Особен-ти прок. надз. за законностью приёма, регистр. и рассмотрения заявл. и сообщ. о преступлениях. Приему подлежат все без исключения заявл. и сообщ. граждан, гос.органов, должн.лиц, предпр., учрежд, организ., кот. содержат информацию любых преступлениях. При осуществлении надз. прокурор вправе письм. истребов. от нижестоящ. прокур. и орг. предвар. след. и дознания инф-цию о ходе расслед-я, уг. дела, мат-лы, док-ты и др. сведения о преступлениях. В ходе проверки прок-р выясняет такие вопросы: - полноту, правильность учета и регистрации поступивших в орган дознания заявл. и сообщений о прест-ях; - соблюдение установ. законом сроков их проверки; - законность и обоснов-ть принятия одного из предусмотр- в законе решений (о возбужд. уг. дела; об отказе в возб.уг.дела; о передаче заявл. или сообщения по подследств-ти или подсудности, о прекращении проверки). Прокурор 1 раз в 10 д. должен проверять законность и обоснов-ть мер, принимаемых орг. уг. преслед.по заявл. и сообщ.и реагировать на нарушения. Также пр-р имеет право продлить срок разрешения заявл. или сообщ.

25. Прок.надз. за закон. возбужд. уг.дел. При осуществлении надзора за законностью возбуждения уголов.дела прокурор: - в течение 48 ч. с момента возбужд. уг.дела должен проверить законность принятого решения и сделать отметку на постановлении; - после получения копии постановления об отказе в возбужд. уг.дела должен в течение 10 д. проверить законность принятого решения и сделать отметку. При этом прокурор имеет право: - отменить постановл. следователя или органа дозн. о ВУД и отказать в ВУД; - отменить постановл. об отказе в ВУД и возбудить уголовное дело; - отменить постановл. о ВУД и направить мат-лы для проведен. проверки по заявлению или сообщ. о преступлении.; - отменить постановл. об отказе в ВУД и направить материалы для проведения дополнит.проверки; - отменить постановл. о ВУД и прекратить пр-во по уг.делу, если по нему уже произведены следственные действия.

26. Прок.надз. за закон.задерж.подозр. С момента вынесения постановл. о задержании орган уголов.преслед обязан в течение 24 ч. письменно сообщить об этом прокурору. В сообщении должны содержаться основания задержания, данные о личности подозр-го. Прокурор проверяет законность задержания и или дает санкцию на его арест или, при установлении факта незаконного задержания -освобождает задержанного, А к виновным должн. лицам принимает меры реагирования (протест, предписание, представление, постановление, офиц. предупрежд.). Задержание подозреваемого до ВУД явл. грубым нарушением уг.-проц. зак-ва. Прокурор должен незамедлительно опротестовывать незаконные и необоснованные постановления судей об освобождении задержанного.

27.Надз.за соблюд.закон. при примен. мер пресечения и др.мер пр. принужд. Меры пресечения применяются только к обвиняемому и в исключительных случаях к подозреваемому. При рассмотрении вопроса о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домаш. ареста, залога Прокурор должен: - всесторонне изучить мат-лы угол.дела и применять данные меры пресечения в соответствии с УПК и только когда невозможно применить более лёгкую меру пресечения. - вести учёт лиц, в отношениик-рых применена мера пресеч. в виде заключ. под стражу, домаш., ареств, залога. Прокурор должен незамедлительно опротестовывать незаконные и необоснованные постановления судей об отмене мер пресечения в виде заключения под стражу, домаш. ареста.

28.Прок. надзор за законностью привлечен. лица в кач-ве обвиняемого. Копия постановления о привлечении лица в кач-ве обвиняемого направляется прокурору. В течение 72 ч., с момента получения копии, Прокурор рассматривает вопрос о применении мер пресечения в виде заключения под стражу, домаш. ареста проверяет законность и обоснованность привлечения этого лица в качестве обвиняемого и делает отметку на постановлении. В случае установл. фактов незаконного предъявления обвинения реагировать на нарушения (отменять незакон. и необоснов. постановления, давать письм. указания нижестоящему прокурору, следователю, органу дознания). В случае необходимости дополн. или измен. обвинения - об этом выносится постановление. При этом вся процедура и формальности предъявления обвинения полностью повторяются.

29.Надзор прок-ра за соблюдением установл.зак.сроков предвар.расслед. и порядка их продления. Предварит. следствие по уг. делам д/б закончено не позднее 2-х мес. со дня возбужд. уг.дела и до передачи дела прок-ру для направл.в суд или до дня прекращ. пр-ва по делу. При продлении срока предв. след. по уг.делам, прокуроры обязаны изучать уг.дела, проверять обоснова-ть ходатайства о продлении сроков след-я, выяснять причину их продления, давать письм. указания по делам. При продл. сроков след. в Ген.прок-ре, прокуроры областей и г.М. обязаны визировать постановления. При продлен. сроков содерж. обвин-мых под стражей прок-р обязан изучать мат-лы дела, проверять обоснов-ть продления срока. При продл. срока содерж.под стражей, домаш. ареста свыше 6 мес. прок-р обязан предоставить мат-лы дела в Ген. прок-ру не позднее 10 суток до окончания срока содерж. под стражей, а постановл. о продл. сроков д/б завизировано прокур-ром области, г.Минска.

30. Прок. надзор и процесс. самостоят-ть следователя. Все решения о пр-ве следств.и иных процессуальных действий (возбуждать уг.дело, отказывать в ВУД, прекращать и и приостанавливать предв. следствие и др.) следователь принимает самостоятель-но, за исключ. случаев, когда законом предусмотр. получение санк-ции прок-ра. Следователь обязан выполнять письм. указания прок-ра. А при несогласии с указ. прок-ра (о привлеч. в кач-ве обвин., квалификации преступления и объеме обвинения, передаче дела прокурору для направления дела в суд или прекра-щения пр-ва по делу) следователь может обжаловать их вышестоящ. прокурору. В этом случае прокурор или отменяет указание нижестоящего прокурора, или поручает производство следствия по этому делу другому следователю. Также при осуществл. св. полномочий следователь взаимодействует с органами дознания. Постановл-я следователя, вынесенные в соответств. с зак-вом по находящ. в его пр-ве уг. делам – обязательны к исполнению всеми гражд-ми, организ-ми и должн. лицами.

31. Санкции при пр-ве предв.расслед-я. Порядок санкционирования следств. и др. процесс. действий. Санкция прокурора – письм. решение прокурора или иго замест. о проведении определённых процесс. действий. При пр-ве предв.расслед. прок-р санкционирует: применение меры пресечения в виде заключ. под стражу, дом. ареста, залога; отстранение от должности обвиняемого или подозрев.; помещение обвин. или подозрев., не содерж. под стражей, в леч.-психиатр. учреждение; осмотр жилища или др. закон.владения; наложение ареста на имущ-во, находящ. в жилище или др. законном владении; эксгумацию; обыск; выемку почтово-телеграф. отправлений, а также док-тов, содерж. гос.секреты; прослушивание и запись переговоров. Санкция или отказ в ее даче оформляются прок-ром в виде резолюции на постановлении о проведении действий, к-рая скрепляется печатью. В резолюции об отказе - указываются мотивы отказа. Прокурор, давший санкцию в теч. 24 ч. в письм. форме уведомл. об этом прокурора, осуществл-го надзор за исполнен. зак-ва при пр-ве предварит. расследования.

32. Надзор за закон-тью окончания предв.расслед. Дей-я пр-ра по делу, поступившему к нему с постановлением для передачи в суд. По окончании предварит. расслед. следователь или органы дознания выносят постановл. о передаче угол.дела прок-ру для направления в суд. Получив уг.дело с этим постановлением прок-р или его зам. обязаны проверить всю полноту, всесторонность и объективность расследования, были ли соблюдены все нормы процесс. закона и не было ли нарушений угол.-процесс. зак-ва при пр-ве предварительного расследования. При выявлении доказательств, полученных с нарушен. закона, прокурор или возвращает дело на дополнит. расслед., или предлагает следователю исключить эти док-ва или прекратить уг.преследование в этой части. В теч.5 суток прок-р обязан принять определённое решение: - направить уг.дело в суд (при этом м/б исключены отдельные пункты обвинения, прекращено уг. преслед. в отношении отдельных обвиняемых и др.); - прекратить предв.расслед. в отношении всех обвиняемых и в полном объёме; - возвратить уг.д. для пр-ва дополнит. предв. расслед.; для предъявления нового обвинения если необходимо его дополнить или изменить; и если постановление составлено с нарушен.

33. Надзор за исполн. орг. дознан., следоват. требов.закона о выявлении причин и условий, способств.сов.прест. Прокуратура осуществляет надзор на только за тем как расследовалось дело, но и за тем, выяснялись ли причины и условия способствовавшие совершению преступления. В соответствии с УПК и зак. «О прок-ре» Органы уголов. преследования обязаны также выявлять причины и условия, способствовавшие совершению прест-й, При установлении таких причин и условий они вносят в соответствующие организации или должн. лицу представление об их устранении. Представление д/б рассмотрено в течение 1 месяца со дня полученя с обязательным уведомлением о принятых мерах.

34.Понятие и задачи прок.надз. за соответствием закону судеб. постан., а также за соблюд. зак-ва при их исполн. В этой отрасли прок. надз. деятельность прокурора, направлена на обеспечение законности и обоснованности судеб. постановлений всех судебных инстанций по уголовным, гражданским, хозяйственным делам и делам об административных правонарушениях, а также на соблюдение законодательства при их исполнении. Задачами прок. надз. в этой отрасли является обеспечение: 1) защиты констит-ных прав и свобод граждан, интересов общ-ва и гос-тва; 2) защиты прав и законных интересов участников хоз. деят-ти, укрепления законности и предупреждения правонарушений в экономич. сфере; 3) законности при осуществлении правосудия по уголовным, гражданским, хозяйственным делам и делам об административных правонарушениях; 4) соблюдения зак-ва при исполнении приговоров, решений, определений, постановлений суда. Прокурор, участвующий в суд. заседании, при установлении нарушений закона принимает меры к их устранению – приносит протест или заявляет возражения, к-рые заносятся в протокол судеб. заседания.

35.Объект, пределы и предмет надз. за соотв. зак. суд.постановл. и за соблюд… Объектом прок. надз.а в этой отрасли являются: 1) законность и обоснованность приговоров, решений, определений и постановлений суда; 2) исполнение законов участниками суд. заседания при рассмотрении судами уголовных, гражданских, хозяйственных дел, а также дел об администр. правонарушениях; 3) соблюдение зак-ва при исполнении судебных постановлений. Предметом надзора явл-ся: 1) выносимые судебные акты; 2) акты, выносимые органами и должн. лицами при исполн. суд. постановл.; 3) действия участников суд. засед.; 4) действия должн. лиц при осуществл. исполнит. пр-ва. Прок-р действует в суд.засед. от имени гос-ва и обязан реагировать на любые нарушения закона судом и др. участн. суд. разбир-ва. Суд также вправе контролир.законность действий прок-ра. Прокурор не вправе давать указания суду о выполнении каких-либо действий. Таким правом обладают вышестоящ. суд. органы. Прокурор не вправе отменять или изменять необоснов. или незакон. суд.е акты, но может принести на них протест, если выявленное нарушение закона не было устранено в процессе суд.засед.

36.Полномоч. прок-ра при осущ. надз.за соответств. закону судеб. постановл. и за исполнен. зак-ва при их исполнении. При осущ. данного надз. прокурор: - участвует в судеб. разбирательстве дел по 1-ой, кассационной и надзорной инстанциях и даёт заключения по гражд. делам; - направляет в суд представления о пересмотре решений, определений, постановлений по гражд. делам; - направляет в суд заключения о возобновлении уголов. дел по вновь открывш. обстоят-вам; - отзывает принесённый им протест до начала рассмотрения дела; - истребует дело из суда для решения вопроса о внесении протеста в порядке надзора; - проверяет законность исполнения решений, приговоров, определений и постановлений по гражд.,уголов. делем и делам об администр. правонарушениях; Прокурор в пределах св. компетенции участвует в рассмотрении по 1-ой инстанции гражд., уголов. дел и дел об администр. правонаруш., в случаях, когда это прямо предусмотрено законом или по решению самого прокурора.

37.Участие прокурора в суде 1-ой инстанции по гражданским делам. Прокурор вправе принять участие в рассмотрении любого гражд. дела, поставив об этом в известность судью. Кроме того в ГПК предусмотр. случаи обязат-го участия прок-ра при рассмотр. определённых категорий гражд. дел: -об усыновлении или об отмене усынов.; - о лишении родит.прав или восстановлении в родит. правах; - о признании гражданина недееспособным, огранич. дееспособн., безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; - о выселении из занимаемого жилища без предоставления жилища; - о восстановлении на работе; - по жалобам на действия избирательных комиссий; -по искам (или заявл.) самого прокурора. До принятии участия в рассмотр.гражд. дела прок-р обязан его подробно изучить. Непосредственно участвуя в судеб. заседании прок-р задаёт сторонам вопросы, заявляет ходатайства, высказывает св.мнение по вопросам, возникшими в ходе слушания дела, даёт заключение о принятии решения по делу. При несогласии с решеним суда – вносит кассационный протест. Также использует св. полномочия для укрепления труд. дисциплины, для профилактики алкоголизма, наркомании. Своим участием в рассмотрении дела прокурор оказывает помощь лицу, права и интересы которого нарушены.

38.Надзор за соответствием закону не вступивших в закон.силу постановл. Прокурор обязан в течение кассационного срока проверить все дела рассмотренные судом как с участием прокурора, так и без его участия, и опротестовать несоответствующие или противоречащие закону судеб.постановл. По гражд. делам, где прокурор не принимал участия в судеб. заседании он обязан в 10 днев. срок проверить законность суд.постановлений по гражд. делам, обращая внимание на незаконнсть суд. постановлений, вынесенных по делам, затрагивающим интересы РБ, гос. юридич. лиц и граждан, к-рые не могут самостоятельно защитить свои права. При наличии оснований прок-р в установл. сроки приносит кассационный протест (в судеб. коллегию по гражд.делам). Прокурор обязательно должен принимать участие в рассмотрении кассац.протестов по гражд. делам, где законом предусмотрено его обязательное участие.

39.Проверка прок-ром соответств. зак. суд. постановл., вступивших в зак.силу. Прокурор проверяет законность и обоснованность постановлений судов, вступивших в законную силу. При наличии поводов и оснований уполномоченные прокуроры приносят надзорные жалобы на суд.постановл. по гражд. делам, предварительно исследовав и изучив гражданское дело. При рассмотрении гражд. дела в надзорной инстанции обязательно участие прокурора города, области и республики. В случае несогласия прокурора, участвовавшего в рассмотр. дела с определением (постановлением) суда надзорной инстанции – он вправе обратиться к вышестоящ. прок-ру с просьбой внести протест в суд вышестоящ. инстанции. Осуществляя надзор за соблюдением зак-ва при исполнении постановлений и определений судов по гражд. делам прокурор должен обращать внимание на выполнение исполнит. производств, связанных с возмещ. ущерба гос-ву, гос. юрид. лицам. Работники прокуратуры района, города и Ген.прокуратуры, проверяя соответствие закону постановл., вступивш. в закон. силу должны не реже 1р.в 6 мес. обобщать и анализировать практику участия прок-ра в рассмотрении судами гражд.дел, практику предъявл. исковых заявл. и исполнения суд.постановл. Итоги обобщений рассматрив-ся на оперативных совещаниях или на заседаниях коллегии.

40.Надзор прок-ра за соответств.закону суд.постан.при возобн.дела по вновь … По вновь открывш. обстоят-вам дело м/б пересмотрено только в случаях, когда эти обстоят-ва на момент рассмотрения угол., гражд. или хоз-го дела не были и не могли быть известны суду (ложные показания свидетеля, ложное заключ.эксперта и др. основания, предусмотр.зак-вом). Уголов.дела м/б пересмотрены по заключению прокурора о необходимости возобновления пр-ва по вновь открывш. обст-вам, а гражд. и хоз. дела - по представлению уполномоч. прокуроров, в к-ром д/б указаны доказат-ва, подтверждающие наличие вновь открытых обстоят-в. Суд не может пересмотреть суд.постановление по вновь открывш. обст-вам по собственной инициативе. Вновь вынесенные судебные постановления также могут быть обжалованы или опротестованы в установленном законодательством порядке.

41.Речь гос. обвинителя. Её содержание и значение. Государ-ный (или частный) обвинитель в судеб. прениях всегда выступает первым. Речь гос. обвинителя д/б по возможности краткой, зрительно выразительной, ясной, убедительной, объективной и юридич. обоснованной. В ней д/б не простое перечисление доказательств, а их критический анализ и объективная оценка. В св. речи гос. обвинитель излагает суду своё мнение по существу обвинения и по др. вопросам, возникающим в суд. разбират-ве;, высказывает предложения о применении угол.закона и назначении обвиняемому наказания; вскрывает причины и условия, способств. совершению преступ-я; поддерживает гражд.иск, предъявленный по уг.делу, если этого требует защита прав граждан, гос. или обществ. интересов. Поддерживая в суде гос.обвинение, прок-р руководствуется требованиями закона и св. внутр. убежд., основанным на всесторон. рассмотр.всех обст-в дела. Обвинит.речью заканчив-ся деят-ть прок-ра в суде, как гос. обвинителя. Значение сост в том, что речь прок-ра должна способствовать правильному разрешению судом вопросов, связ-х с постановлением приговора и должна иметь воспитательное значение (т.е. прок-р св. речью должен создать атмосферу законности,справедливости и морального осуждения преступника и преступности).

42.Надзор за законностью обращения приговора к исполнению. Обращение приговора, вступившего в зак. силу, к исполнению возложено на суд, постановивший приговор. Судом вместе с копией приговора направляется письменное распоряжение в орган, который обязан обеспечить его исполнение. Прокурор: - следит за соблюдением установ. порядка направления распоряж. и копий суд. док-тов органам, на которых лежит обязанность их исполнения - следит за тем, чтобы действия органов и должн. лиц, причастных к исполнению суд. приговоров соответствовали закону, чтобы предписания суда, содержащиеся в приговоре, своевременно и точно исполнялись; - осуществляет надзор за соблюдением срока обращения приговора к исполнению; - следит за тем, чтобы суды направляли копии приговоров по месту работы, учебы или месту жит-ва осужденного; - проводит целевые проверки исполнен. законов об обращении приговора к исполнению за определ. период или по определ. категории уг. дел. - реагирует на нарушения закона (приносит протест, вносит представления с предложением устранить допущенное нарушение.

43. Надзор за соблюд.треб.закон-ти при пересмотре приговоров, опред.,постан., в суде кассац. инстан. Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано прокурором в суд кассац. инстанции путём принесения кассац. протеста. Кассац.протест приносится прокурором в целях проверки законности и обоснованности решения суда и зашиты прав и законных интересов участников процесса. В стадии кассац. про-ва участвующий в нём прокурор поддерживает протест, принесенный им или другим уполномоченным на то прокурором, и высказывает свое мнение по поводу законно-сти и обоснованности опротестованных решений. Так же принимая участие в кассац. рассмотр. дела, прокурор следит за порядком и сроками рассмотрения дела, соблюдением всех процесс. норм и прав участников судебного разбирательства. В случае несогласия с вынесенным кассационным постановлением, прокурор опротестовывает его в порядке надзора.	44. Прок. надз. за судеб. постан., вступивш. в зак.силу. Участие прок-ра в рассмотр. дел судом надзор. инстанции. В надзорном пр-ве пересматриваются приговоры, постановл. и определ. суда, вступившие в зак. силу. Прокурор: - вправе истребовать из суда любое дело (группу дел), по которому решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу - проверяет законность и обоснованность судебных решений; - в случае выявления нарушений приносит протест в порядке надзора или, если это выходит за пределы его компетенции, обращается с представлением к вышестоящему прокурору о принесении протеста; Прокурор может отозвать принесенный им протест до начала рассмотрения протеста судом. Дела в порядке надзора рассматриваются судами с участием прокурора. Ему предоставл. слово для поддержания принесённого протеста. В случае несогласия прокурора, участв. в рассмотрении дела, с опред. (постановл.) суда надз. инстанции он вправе обратится с представлением к вышестоящ. прок-ру о необходимости принесения протеста в суд вышестоящей надзорной инстанции.	45.Надзор за исполн. законов в стадии возобновления пр-ва по уг.делам. Пр-во по уг.делу м/б возобновлено по вновь открывшимся обстоят-вам (заведомая ложность показаний свидетеля, потерпевшего, заключения эксперта, подложность вещественных доказ-в и др.) к-рые не были известны суду при разрешении уг.дела и могли стать причиной вынесения незаконного и необоснованного решения. Поводом для возобновл. пр-ва служат заявления граждан, сообщ-я должн.лиц и гос. органов,предпр.,учрежд. и данные, полученные в ходе предв.расслед. и суд.разбир. др. уг.дел. Если при расслед. вновь открыв. обстоят-в установлены основания возобнов. пр-ва, прокурор даёт заключение о необходим. возобновл. пр-ва по уг.делу по вновь открывш. обстоятельствам. Это заключение вместе с уголов.делом и материалами проверки или расследования вновь открывш. обстоят-в направляется проурором в соответствующий суд. Суд рассматривает заключение прокурора и выносит одно из определений или постановлений, указанных в УПК (отклонить заключ. прок-ра; отменить приговор и передать дело прок-ру для пр-ва нового предв.расслед. или на новое суд.разбир-во; прекратить про-во по делу, когда не требуется новое предварит.расслед. или суд.разбират-во). Вновь принятые судебные акты могут быть обжалованы или опротестованы в порядке, установл. уг.-процесс. зак-вом.	46. Организация прокурор. надзора за зак-тью суд.постановл. по уг.делам. В Ген. прокуратуре надзор за соответствием закону суд. постановл. по уголов. делам возложен на соответствующие отделы (отдел гос. обвинения и кассационного производства, отдел надзорного производства, отдел по надзору законодательства в войсках и на транспорте). В областных прокуратурах, прок-ре г.Минска и приравненных к ним специализированных прокуратурах (военной, транспортной) этот надзор осуществляют отделы по надзору за судебными постановлениями по уголовным делам. В районных, городских и приравненных к ним межрайонных, транспортных и межгарнизонных военных прокуратурах надзор осуществляют прокуроры, их заместители и прокурорски работники, участвовавшие в судебных заседаниях при рассмотрении дел.	47.Участие прок-ра в суде по хоз.делам - осуществляется в 2-х направлениях 1) При установлении наруш. зак-ва прокурор предъявл. иски и подаёт заявления в хоз. суды в целях защиты гос. и обществ. интересов. Прокурор: - подает зявления об оспаривании ненорматив. прав. актов гос. органов., органов местного управления и др. органов или долж.лиц, к-рые затрагив права и закон. интересы юр.лиц,граждан в сфере предприним. ииной хоз.деят-ти; - предъявл. иски о признании недейств.. сделок, совершен. гос. органами, гос. учрежд-ми и юр.лицами, в уставном фонде, к-рых есть доля гос.собств-ти. Исковые заявл-я должны основываться на действующем зак-ве, матер-лах прок. проверок и собранных доказ-вах. Прок-р должен обязательно принимать участие в суд.разбират. в хоз.судах 1-ой, аппеляц. и кассац.инстанциях и отстаивать интересы гос-ва. Должен незамедлит. принимать меры к опротестованию незаконн.суд.постанов.В тоже время прок-ры не должны подменять ф-ции руководит. орг-заций по предъявлению исков в Хоз.суды. 2) –е направление касается исполнит.пр-ва: - прок-ры обязаны изучать исполнит.пр-во по всем жалобам судебных исполнителей хоз.судов, обращая особое внимание на взыскание денеж.ср-в пользу гос-ва; - обязаны конторолир. исполнение судами, судеб.исполнителями и налог. инспекциями суд.постановлений в части взыскания в бюджет гос.пошлины по искам прокуроров; - при выявлении нарушений, допущ. судеб. исполнителями хоз.судов, принимать меры реагирования; - при установлении незаконного проведения торгов по реализации арестов.имущ-ва должен рассмотреть вопрос о предъявлении иска в суд о признании торгов недействит.	48.Понятие и задачи прок.надз. за исполнен. законов администрациями органов и учрежд., исполн. наказ. … В данной отрасли прок. надзора осуществляется деят-ть прокурора по обеспечению законности при исполнении соответствующими органами и учреждениями наказания,назначенных судом мер безопасности и лечения и в местах содержания под стражей. Задачами надз. в данной отрасли явл-ся обеспечение: - своеврем. обращения к исполнению вступивш. в зак. силу приговоров и приведение их в исполнение в соответствии с законом; - законности содержания лиц в местах содержан.под стражей,лишения свободы и в учреждениях принудит. лечения; - соблюдения установленных законом прав и законных интересов этих лиц; - соблюдения зак-ва о порядке и условиях содержания этих лиц; - исполнения зак-ва об условно-досроч. освобожд. и замене неотбытой части наказания более мягким наказанием; - соблюдения сроков и порядка представления в суды материалов об установлении превентивного надзора.	49. Полномочия прок-ра при осущ. надз. за исполн. зак. администрациями орг. и учрежд.,исполн.наказ. и назнач.судом … При осущ. данного надзора Прок-р имеет право: - посещать в любое время без личного досмотра органы и учрежд., исполняющие наказания и иные меры уг.отв-ти; - знакомиться с док-ми на основ.которых лицо задержано, содерж. под стражей или подвергнуто принуд. мерам безопасн. и леч. При необходимости - опрашивать этих лиц; храны-проверять соответствие зак-ву приказов, постановл.,распоряж. органов и учрежд., исполн. наказания и иные меры уг.отв-ти; - отменять незаконн. распоряж.,постан. и приказы руководителей учреждений; - требовать письм. объяснения от должн.лиц этих органов и при необходимости принимать меры реагирования; - незамедлительно освобождать незаконно задержанных, арестованных или подвергнутых принудит. мерам безопасности и лечения; - требовать от должн.лиц устранения нарушений прав этих лиц.
50.Организация прок.надз. за исполн. законов администрац-ми орг. и учрежд., испол.наказ. и назнач.судом меры ….. В Ген.прок-ре надзор за соблюдением законности в данной отрасли возлагается (в пределах компетенции) на отделы по надзору за законностью исполнения уг. наказаний, по надзору за исполн. зак-ва о гос.безопасн-ти, по надзору за исполн.зак-ва в войсках и на транспорте, по надзору по делам несовершеннолетних и молодёжи. В прокуратурах областей, г.Минска, Бел.военной прокур-ре: - надзор за законностью исполнения уголов.наказаний - осуществляют отделы, группы или старшие помощники прок-ра области, г.Минска и Бел.военного прокурора; - по делам несовершен. и молодёжи - отделы, группы или старш. помощник соответствующего прокурора; - по надзору за исполнен. зак-ва о гос. безопасности – старш.помощ.прок-ров. Прокуроры районов, районов в городах и городов – осущ. надзор. за исполнением законодательства в учреждениях уголовно-исполнительной системы.	51. Понятие значение и задачи надзора за соблюд. зак.ва при исполн. наказания и иных мер уг. ответ-ти, а также мер принудительного характера. В данной отрасли прок. надзора осуществляется деят-ть прокурора по обеспечению законности при исполнении соответствующими органами уголов.-исполнит. системы наказания и иных мер уголовной ответственности и мер принудительного характера. Целью прок.надз. является выявление фактов нарушения зак-ва органами и учрежд. уголов.-исполнит. системы. Задачами надз. в данной отрасли явл-ся обеспечение: - своеврем. обращения к исполнению вступивш. в зак. силу приговоров и приведение их в исполнение в соответствии с законом; - законности содержания лиц в местах содержан.под стражей,лишения свободы и в учреждениях принудит. лечения; - соблюдения зак-ва о порядке и условиях содержания этих лиц; - соблюдения установленных законом прав и законных интересов этих лиц; - исполнения зак-ва об условно-досроч. освобожд. и замене неотбытой части наказания более мягким наказанием; - соблюдения сроков и порядка представления в суды материалов об установлении превентивного надзора.	52.Объект, пределы и предмет надз. за соблюд. зак-ва при иполн.наказ. и иных мер уг. ответ-ти, а также мер пр. хар-ра. Объектом надзора в данной отрасли явл.: точное и единообразное соблюд. законов и др. НПА в местах содержания под стражей. Предметом надзора является: - соблюдение зак-ва органами и учрежд. уголовно-исполнительной системы; - соблюдение прав осуждённых лиц. Пределы прок. надзора в данной отрасли: Прокурор не должен вмешиваться в решение администрацией и должн.лицами поднадзорных органов административ. и хозяй-ных вопросов, если при этом не было допущено нарушений законно или др. НПА.	53. Организация работы по надзору за исполнением законов администраций мест содержания задержанных и предварительного заключения. Надзор за исполнением зак-ва в местах содержания задержанных и местах предварительного заключения осуществляют территориальные прокуратуры, на территории к-рых находятся учреждения уголовно-исправительной системы и прокуроры соответствующих отделов областных прокуратур (Витебской, Могилёвской). Прокуратуры, в пределах своих полномочий: - систематически проводят комплексные проверки в этих учреждениях; - не реже 1р. в месяц проводят приёмы осуждённых по личным вопросам; - проверяют законность помещения осуждённых в штрафные помещения и выполняют др. мероприятия.	54.Надзор прок-ра за законностью исполн.приговоров,связ. с лишен.своб. При проведении проверок за законностью исполнит-ных приговоров Прокурор: - изучает приговор, проверяя соблюдение администрацией учреждений требований закона о режиме содержания; - проверяет нормы питания и условия содержания осуждённых; - проверяет в данном учреждении: содержатся ли раздельно несовершеннолетние и осужд. за соверш. тяжких и особо тяжких преступлений; - проверяет обоснованность приобретения осуждёнными продовольств. и промышл. товаров; - проверяет получение ими денежн.сумм и свиданий с родственниками - проверяет: имеются ли жалобы осуждённых на их содержание. Требуется согласие прокурора: - на содержание в одиночных камерах, осуждённых к лишению свободы; - на дачу разрешения на кратковременный выезд из колонии; - на оставление лиц, достигших 18 лет в колонии, где размещаются несовершеннолетние.	55.Акты прок.надз. за соблюд.зак. в местах содерж.задерж., предв..заключ. при исп. наказ.и примен. мер без. и леч. В случае установления нарушений зак-ва в зависимости от их характера прокурор в пределах св. компетенции принимает меры прокурорского реагирования: - в установл. порядке приносит протесты, вносит представления, выносит предписания и офиц. предупреждения, к-рые обязательны для исполнения соответств-ми органами, организациями, должн. лицами и иными гражданами. - состав.протоколы об админ. правонар. - св. постановлением отменяет взыскания наложенные в нарушение зак-ва. - отменяет незаконные постановления начальника исправит.учрежд-я о вводе режима особого положения. - выносит постановления о возбуждении угол.дела, дисциплинарного пр-ва или о привлечении к мат. ответственности. Прокурор обязан своим постановлением немедленно освободить лиц, незаконно содерж-ся под стражей.	56. Сущность и задачи прок.надз. за исполн. законов о несовершеннолетних. Сущность прокур. надзора за исполнением законов о н/летних состоит в защите детей и молодежи, направленной на обеспеч. их прав и законных интересов. Приоритетными направ. деят-ти по защите прав детей и молодёжи явл. - профилактика преступлений и правонарушений вы подростковой и молодежной среде; - недопущение их дискриминации во всех сферах их жизнедея-ти; - защита от факторов негативно влияющих на их физич.,духовн., нравственное развитие ЗАДАЧИ: 1) обеспечение и организация эфффективн. прок. надзора за исполн. зак-ва о защите прав и закон.интересов детей и молодежи, а также профилактики безнадзорности и правонаруш. среди н/летних. 2) соблюдение долж.лицами и гражданами прав и закон. интересов детей и молодёжи и их отв-ть за наруш. этих прав и закон.интересов и за причинен им вред. 3) разработка и осущ. с др. организациями и обществен. объединениями мер по реализации, предоставленных детям и молодёжи социал.-экономич. и правовых гарантий и по улучшению их соц. положения.
57. Полномочия прок-ра за исполнен. законов о несовершеннолетних. В порядке надзора за исполнен. законов о несовершенн. Прокурор вправе: - проверять законность помещения и пребывания н/летних в спец. учебно-воспит. и лечеб.-воспит. учрежд-ях и при этом беседовать с н/летними; - присутствовать на засед-ях комиссий по делам н/лет., где рассматр-ся вопросы о правонаруш-ях, совершён. н/лет-ми, о их родителях и т.д.; - решать вопрос об администр. ответ-ти родителей, опекунов, попечителей за ненадлежащее воспитание; -проверять условия проживания и воспитания в многодет. и малообеспеч. семьях, дет.домах, школах-интернатах; - проводить проверки по всем фактам суицида или гибели н/летних, обращая внимание на условия их проживания,воспитания, обучения; - проводить проверки в учрежд. образ-я и по вопросам оздоровления н/летних; - осущ-лять постоян. надзор по профилактике безнадзор-ти и правонарушений н/летними и учащейся молодёжи; - при рассмотрении градж.дел, затрагивающих интересы н/летних а также уг.дел по обвинен. н/летних, или по которым н/летн

Дата добавления: 2015-08-28