Вертикальные взаимодействия в федеральной системе.

Принципы:

1 взаимодействие опирается на верховенство конституции, ФЗ.

2 единая судебная система.

3 единство органов исполнительной власти.

Существует субординация: подчинение органов исполнительной власти субъектов РФ, федеральным органам.

Полномочия Президента по отношению к субъектам:

1 назначает своих политических представителей в фед. округах.

2 вправе использовать согласит. процедуру для разрешения разногласий между РФ и субъектами.

3 может приостановить действия актов органов исполнительной власти.

4 представляет кандидатуры на должность высшего должностного лица.

5 отрешает от должности высшее должностное лицо или руководителя высшей исполнительной власти.

6 вправе распустить законодательный орган субъекта.

7 вправе обращаться в законодательный орган субъектов с представлением о приведении в соответствие с конституцией, ФЗ, учредительного акта субъектов, иного акта.

8 вправе пресекать грубые нарушения правопорядка, а также др. уклонения органов субъектов от иных федеральных актов.

Полномочия федерального собрания субъектов:

1 изменение границ субъектов.

2 принимает ФЗ, по вопросам совместного ведения субъектов.

3 ФС РФ путем принятия ФЗ вправе возлагать осуществление отдельных полномочий на органы государственной власти субъектов РФ.

Временное осуществление федеральных органов власти отдельных полномочных органов государственной власти субъектов – это допустимо:

1 стихийное, бедствие, иное чрезвычайные ситуации. Решение принимается указом президента РФ

2 возникшая вследствие действия (бездействия) органов субъектов по исполнению долговых обязательств и превышает 30% собственных доходов бюджета субъектов в отчетном периоде. Решение принимается по ходатайству правительства РФ, вводится временная финансовая администрация, не м. вводиться в течение 1г. с момента начала работы законодательного органа.

3 при реализации полномочий представления субвенции исполнительных органов, дополняется нарушение конституции, ФЗ, НПА президента, если такое нарушение установлено судом. Решение принимается правительством РФ.

Все решения м.б обжалованы в суд.

Субъекты РФ принимают участие:

1 невозможность внесения поправок в конституцию, не менее 2/3 субъектов РФ.

2 законодательный орган субъектов имеет право законной инициативы в федеральном законодательном процессе.

3 субъекты имеют право выражения своего мнения по фед. законодательным принимаемым по вопроса совместного ведения.

4 деятельность представителей субъектов в сов. фед. по 1 представителю от законодательной и исполнительной власти субъекта РФ.

Дата добавления: 2015-11-04