Современная теория и практика предотвращения и разрешения международно-политических конфликтов

Стратегия международного урегулирования современных кризисов довольна противоречива. Среди основных сложностей, с которыми сегодня в той или иной степени сталкиваются международные и региональные организации в сфере кризисного урегулирования, можно назвать несоответствие мандатов миссий реально сложившейся ситуации, несогласованность в командовании операцией, проблемы обеспечения безопасности контингентов, медленное развертывание контингентов, действия многочисленных вооруженных группировок с различными политическими целями в зонах конфликтов и др.

Кроме того, внутригосударственный характер большинства подобных кризисов накладывает на их урегулирование серьезные ограничения, представляя собой одну из наиболее острых проблем современного международного гуманитарного вмешательства – эффективное кризисное урегулирование или соблюдение демократических принципов и норм. С одной стороны, слабость или отсутствие центрального правительства, а также местных органов власти в зоне конфликта серьезно затрудняет деятельность международных организаций и создает угрозы безопасности для их сотрудников. С другой стороны, в ситуации, когда местные власти неспособны самостоятельно решить экономические и социальные проблемы, отказываясь сотрудничать с международными организациями и соблюдать нормы международного права, на первый план выходят вопросы ограничения их государственного суверенитета. В итоге международному сообществу приходится сначала применять активные силовые действия, а уже по мере стабилизации военно-политической обстановки переключаться на выполнение задач постконфликтного восстановления и реализации демократических принципов.

Особое место в механизме предотвращения военных конфликтов занимает превентивная дипломатия. Такой вид дипломатии получил большое признание в международной практике. К мероприятиям превентивной дипломатии можно отнести: выявление фактов для получения полной и достоверной информации; раннее предупреждение о наличии явлений и тенденций, чреватых конфликтом или обострением конфликтов; принятие мер по укреплению доверия; проведение переговоров; осуществление посреднической деятельности международных организаций (ООН, ОБСЕ и т.п.); использование международных правовых институтов (например, Международного суда) для разрешения споров; обращение к вспомогательным правовым инструментам (например, к арбитражному суду).

Дата добавления: 2015-11-04