Вопрос 42 Меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите

Ответ

Меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при внутреннем таможенном транзите принимает таможенный орган отправления.
Данные меры направлены, как на обеспечение сохранности иностранных товаров, так и на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, на случай утраты, уничтожения или выдачи иностранных товаров без разрешения таможенного органа.
К мерам по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при внутреннем таможенном транзите относятся:
- обеспечение уплаты таможенных платежей;
- обеспечение таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары;
- обеспечение надлежащего оборудования транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;
- определение специальных маршрутов внутреннего таможенного транзита для отдельных видов товаров, товаров, в отношении которых при перемещении через таможенную границу установлены частые случаи нарушения таможенного законодательства РФ, товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
- обеспечение идентификация товаров.
Если перевозка товаров осуществляется таможенным перевозчиком или с таможенным сопровождением, то не требуется принятие мер по обеспечению уплаты таможенных платежей.

Вопрос 43 Оборудование транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями

Ответ

Под оборудованием транспортных средств, контейнеров и съемных кузовов для перевозок товаров под таможенными пломбами и печатями понимается выполнение технических требований, обеспечивающих:
- простое и надежное наложение таможенными органами на транспортные средства печатей и пломб;
- невозможность извлечения из грузового места товаров без оставления следов вскрытия и повреждения печатей и пломб;
- отсутствие мест для сокрытия товаров и возможность проведения таможенного осмотра.
В настоящее время конкретные технические требования к транспортному средству, контейнеру или съемному кузову установлены приказом ГТК России от 19 августа 1994 г. № 426 «Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)».
Решение о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями может быть выдано:
- непосредственно при оформлении разрешения на ВТТ (решение принимается в день обращения заинтересованного лица);
- заблаговременно (до обращения в таможенный орган за получением разрешения на ВТТ).
Порядок заблаговременного получения решения о допущении транспортного средства для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями предусматривает оформление отдельного документа - свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
Форма свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями (далее – Свидетельство), а также порядок его выдачи установлены приказом ГТК России от 19 августа 1994 г. № 426 «Об утверждении нормативных актов, относящихся к надлежащему оборудованию транспортных средств (контейнеров)».
Существуют два варианта получения Свидетельства:
- в индивидуальном порядке;
- по типу конструкции (сериям) транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов.
Свидетельство, выдаваемое в индивидуальном порядке, а также допущение определенными партиями единиц железнодорожного подвижного состава или контейнеров одного и того же типа производится таможней, в регионе деятельности которой находится (постоянно проживает) собственник или владелец транспортных средств или контейнеров.
К заявлению о выдаче свидетельства прилагаются чертежи, фотографии и подробное описание конструкции транспортного средства, а также документы, подтверждающие право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или владения в отношении транспортного средства.
Если транспортное средство соответствует установленным техническим требованиям, таможней выдается свидетельство о допущении.
Допущение транспортных средств (контейнеров) по типу конструкции производится таможней, в регионе деятельности которой находится изготовитель транспортных средств или контейнеров.
Если транспортные средства одного и того же типа конструкции изготовляются серийно, предприятие - изготовитель может обратиться в таможню с письменным заявлением в произвольной форме о допущении таких транспортных средств по типу конструкции.
В заявлении указываются вид транспортного средства, его родовые признаки и опознавательные цифры или буквы, которые предприятие - изготовитель присваивает типу транспортного средства, подлежащему допущению.
К заявлению прилагаются чертежи, фотографии и подробное описание типа конструкции транспортного средства, подлежащего допущению.
Одновременно с заявлением предприятие - изготовитель представляет письменное обязательство в произвольной форме:
- представлять таможне те из транспортных средств данного типа, которые таможня пожелает осмотреть;
- создать условия, позволяющие таможне осматривать другие экземпляры в любой момент в ходе серийного производства транспортных средств данного типа;
- информировать таможню о любых изменениях в чертежах и описаниях конструкции до того, как эти изменения будут произведены;
- на видном месте наносить на транспортные средства опознавательные цифры или буквы типа конструкции, а также порядковый номер каждого серийно выпускаемого транспортного средства данного типа (заводской номер);
- вести учет транспортных средств, изготовленных в соответствии с допущенным типом.
Таможня, принявшая решение о допущении транспортных средств по типу конструкции, выдает свидетельство о допущении в отношении каждого транспортного средства, изготовленного в соответствии с допущенным типом конструкции.
Свидетельство о допущении должно сопровождать транспортное средство.
Свидетельство о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями, как выданное в индивидуальном порядке, так и по типу конструкции, не связано с конкретным лицом, его получившим. Соответственно случаи перехода к другому лицу права владения транспортным средством, контейнером или съемным кузовом не влияют на действительность такого свидетельства.
Заинтересованное лицо (будущий перевозчик товаров) вправе самостоятельно выбирать порядок получения допущения (разовый либо заблаговременный с оформлением свидетельства о допущении).
Исключения составляют несколько случаев, когда заинтересованные лица планируют оказывать услуги, связанные с перевозкой иностранных товаров по территории РФ.
1. Перевозка иностранных товаров по территории РФ будет осуществляться таможенным перевозчиком.
Одним из условий получения организацией статуса таможенного перевозчика является владение транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями (подпункт 4 ст. 94 ТК РФ).
2. Перевозка иностранных товаров по территории РФ будет осуществляться в соответствии с международными договорами РФ.
В соответствии с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 года) свидетельство о допущении к перевозке транспортного средства выдается компетентным органом (таможней) страны, в которой проживает (находится) его владелец или пользователь.
На каждое допущенное к перевозке транспортное средство выдается свидетельство о допущении (на языке страны выдачи и на французском или английском языке). Когда компетентный орган, который выдал свидетельство, считает это необходимым, к свидетельству прилагаются фотографии или рисунки, заверенные этим органом.
Допущенные к перевозке с соблюдением процедуры МДП транспортные средства не требуют нового допущения.

Дата добавления: 2015-11-03