Административный надзор. Административный надзор — это систематическое наблюдение за точным и неуклонным

Административный надзор — это систематическое наблюдение за точным и неуклонным следованием законам и подзаконным ак­там, осуществляемое специально уполномоченными органами ис­полнительной власти в пределах своей компетенции по подведом­ственным вопросам в отношении организационно неподчиненных им предприятий, учреждений и организаций.

Административный надзор состоит в постоянном наблюдении за исполнением всеми юридическими и физическими лицами спе­циальных норм и общеобязательных правил, закрепленных в нор­мативных актах, обеспечивающих пожарную и санитарную безо­пасность, правила дорожного движения, правила торговли, природоохранительные и другие нормы.

Административный надзор играет особую роль в обеспечении законности и дисциплины. Надзорная деятельность является важ­ной составляющей частью деятельности органов исполнительной власти.

Субъекты административного надзора. К федеральным органам исполнительной власти, основной деятельностью которых являет­ся административный надзор, относятся: Федеральный горный и промышленный надзор России, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности. Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии, а также различные инспек­ции в федеральных министерствах и иных федеральных органах ис­полнительной власти (автомобильная, пожарного, рыбного, гео­дезического, ветеринарного надзора, надзора за связью и др.).

Основная цель административного надзора — обеспечить безо­пасность граждан, общества, государства, а также требуемое каче­ство продукции и услуг, определяемых нормативно-правовыми пред­писаниями.

В соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. в струк­туре федеральных органов исполнительной власти к федеральным надзорам России относятся: федеральный горный и промышлен­ный надзор России; федеральный надзор России по ядерной и ра­диационной безопасности. Объем компетенции федеральных над­зоров России и предмет их ведения определяются Положениями о них. Так, основными задачами Федерального горного и промыш­ленного надзора России, согласно Положению о нем от 18 февраля 1993 г., являются: обеспечение промышленной безопасности и осу­ществление государственного надзора за точным соблюдением фе­деральными органами исполнительной власти, различными пред­приятиями и организациями, должностными лицами и граждана­ми требований по безопасному ведению работ в промышленности, устройству и безопасной эксплуатации оборудования; организация и осуществление горного надзора в целях соблюдения соответству­ющих нормативно-правовых требований и установление правил и норм по безопасному ведению работ, а также обеспечение охраны недр и переработке минерального сырья.

К специальным видам правоохранительной деятельности отно­сится административный надзор органов милиции за определен­ной категорией лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Основное его назначение — предупреждение новых правонарушений и оказание воспитательного воздействия на под­надзорных. К этой категории граждан, в точном соответствии с законом, могут применяться следующие предупредительно-профи­лактические меры:

• запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное вре­мя;

• запрет пребывания в определенных пунктах района (горо­да);

• запрещение (ограничение времени) выезда по личным де­лам за пределы района (города);

• явка в милицию для регистрации от одного до четырех раз в месяц.

Эти ограничения применяются как в полном объеме, так и час­тично, в зависимости от образа жизни, семейного положения, ме­ста работы и других обстоятельств, характеризующих личность под­надзорного.

Дата добавления: 2015-11-03