Проблемы твердых бытовых отходов

Одной из сложнейших проблем является проблема размещения и утилизации твердых бытовых отходов. На административной территории города расположены 7 полигонов под бытовые отходы (общая площадь 96,1373 га). Ежегодно на свалки вывозится до 100 тысяч тонн твердых бытовых отходов. Все свалки не оборудованы должным образом, не обеспечиваются должной экологической безопасностью и не отвечают санитарным требованиям.

В настоящий момент ОАО «ЯГТК» охватывает всего 20% от общего объема работ по вывозу бытовых отходов с территории г. Якутска. Полигон по утилизации твердых бытовых отходов № 1 по Вилюйскому тракту, 9 км, предназначенный для твердых бытовых отходов, является самым крупным на территории ГО «Якутск». Полигон сильно перегружен, не ведется должный учет и контроль приема и складирования отходов. Данный полигон действует более 30 лет и по всем нормативам давно исчерпала свой ресурс, несмотря на это город вынужден использовать и за 2011 год объем принятых на утилизацию ТБО составил 615 тыс. куб.м. Полигон, расположенный на Хатынг-Юряхском шоссе, предназначен для приема намороженных брикетов, строительного мусора, введен в эксплуатацию 1972 г. Данные объекты введены в эксплуатацию без проектно-сметной документации и в настоящее время эксплуатируются с нарушениями правил и норм законодательства, срок эксплуатации объектов превышает нормативный. В связи, с чем предприятие несет дополнительные убытки в виде административных штрафов и иных взысканий надзорных органов. Ежегодно затраты ОАО «ЯГТК» на проведение аналитических исследований состояния почв, грунтовых вод, атмосферного воздуха и влияния объектов на окружающую среду составляет 811, 5 тыс. руб.

В настоящее время на территории городского округа отсутствуют предприятия по переработке промышленных отходов, все отходы направляются на городской полигон, в связи с чем, возникают процессы самовозгорания и образования опасных газов. Ежегодно Якутск вместе с пригородами образуют 186 тыс. тонн мусора, один город Якутск ‑ 150 тыс. тонн/год.

По данным Департамента жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа зафиксировано 158 несанкционированных свалок объемом 36 тыс. м3, 1029 кузовов. Несанкционированные свалки образуются вокруг частного сектора в основном от самих жителей частных домов, территории также засоряют представители транспортно-грузовых услуг и торговых предприятий, которые не хотят платить за утилизацию отходов на полигоне.

По данным ОАО «ЯГТК» морфологический состав городских твердых бытовых отходов следующий: металл – 21 %, пластик – 24 %, бумага – 25 %, ветошь – 12 %, пищевые отходы – 15 %, прочие – 3 %.

Не менее острые проблемы с вывозом и утилизацией ТБО, с отведением земель на эти цели у пригородов.

Администрацией ГО утверждены нормы образования ТБО от населения и организаций, требующие детализации в части плотности принимаемых ТБО. Из-за отсутствия детализации находится в дискуссии общий расчетный объем мусора, а также по видам мусора (бумага, картон, стеклотара, пластик и т.д.) и соответственно объем расчетного финансирования.

Необходимо отметить хроническую убыточную деятельность ОАО «ЯГТК», готовность руководства к нововведениям, тормозящаяся неритмичностью, и в целом неопределенностью объемов финансирования.

Не регулирована работа федеральных и региональных надзорных органов в части границ ответственности.

Фактически отсутствует закрепление участков городской территории за организациями и ИП по уборке территории ГО, увязанное с кадастровыми межевыми границами.

Находится в стадии утверждения республиканская подпрограмма обращения с отходами в составе Государственной программы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами и развитие электроэнергетики Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 гг»..

Дата добавления: 2015-10-28