Сельское хозяйство. На сельское хозяйство всё большее влияние оказывают несельскохозяйственные сферы

На сельское хозяйство всё большее влияние оказывают несельскохозяйственные сферы АПК, которые определяют многие технологические и потребительские параметры сельскохозяйственной продукции. Сами сельскохозяйственные товаропроизводители имеют слабую базу по оказанию агросервисных услуг, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции и находятся в большой зависимости от условий оказания соответствующих услуг.

В сельском хозяйстве затруднено само- регулирование рынка, а свободные действия сельскохозяйственных производителей не ведут к состоянию стабильного равновесия спроса и предложения. Поэтому серьёзные нарушения равновесия, дестабилизация рынка вызывают необходимость вмешательства государства в рыночный механизм путём использования системы регулирования в интересах как производителей, так и потребителей.

Реализация национального проекта «Развитие АПК», принятие Федерального закона «О раз- витии сельского хозяйства» и других нормативных актов не решают в полной мере проблем сельского хозяйства, поскольку зачастую они не подкрепляются должными механизмами реализации и необходимыми финансовыми ресурсами.

Для стабилизации положения дел в отрасли и её дальнейшего развития необходимы усиление регулирующей функции государства и существенная бюджетная поддержка сельско- хозяйственного производства, использование всего имеющегося положительного мирового опыта. Это особенно актуально на региональном уровне, что неизбежно ставит новые вопросы государственного воздействия на происходящие в сельском хозяйстве процессы.

Данная проблема становится достаточно острой в связи с вступлением Российской Федерации во Всемирную Торговую Организацию (ВТО). Одним из условий вступления в ВТО является сокращение, а в некоторых случаях полное прекращение субсидирования отраслей промышленности государством. На протяжении многих лет Россия стремилась закрепить за собой право, став членом ВТО, оказывать поддержку своим аграриям в размере до 9 миллиардов долларов в год. Это примерно десятая часть от масштабов господдержки фермеров в Евросоюзе. При этом ведущие страны-экспортёры продовольствия настаивают на существенно меньших лимитах – в 2–3 миллиарда долларов. Так, по итогам переговоров с 2013 г. субсидии должны начать плавное снижение и к 2017 г. достичь уровня в $4,4 миллиарда.

Оценка состояния социально-экономической ситуации в АПК свидетельствует о том, что в ближайшей перспективе аграрный сектор будет функционировать в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов у сельскохозяйственных товаропроизводителей, подорванной материально- технической базой сельского хозяйства, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, невысоким платёжеспособным спросом населения.

Сложившаяся в аграрном секторе ситуация не даёт оснований говорить о наличии устойчивых предпосылок для подъёма сельскохозяйственного производства без государственной поддержки и государственного регулирования агропромышленного производства.

Помощь государства в развитии агропромышленного производства

Оказываемая в настоящее время государственная поддержка агропромышленному производству является недостаточной. Из этого следует вывод, что необходимо увеличивать объёмы бюджетных ассигнований, направленных на развитие агропромышленного производства через различные направления государственной поддержки, в том числе субсидии:

– на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам);

– на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений;

– на поддержку племенного животноводства;

– на поддержку северного оленеводства и табунного коневодства, овцеводства;

– на возмещение части затрат на закупку кормов;

– на поддержку отраслей растениеводства;

– на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации;

– в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года»;

– на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации.

В связи с этим проблема государственной поддержки и регулирования аграрного производства становится весьма актуальной.

Заключение

Сельское хозяйство – это совершенно особая сфера производства, главная особенность которого – наличие земли в качестве основного средства производства. Земля в отличие от других средств производства – не продукт труда человека, ее размеры не могут быть увеличены; при правильном ее использовании в сельском хозяйстве земля не только не теряет своих качеств, но даже улучшает их, в то время как все другие средства производства постепенно устаревают морально и физически, заменяются другими. Земля, являясь средством производства, выступает и как средство труда, и как предмет труда.
Активно в АПК идет формирование новых форм хозяйствования. В настоящее время они представлены крестьянскими хозяйствами, ассоциациями крестьянских хозяйств, агрокооперативами, агрокомбинатами, агроконсорциумами, агрофирмами. Выбор той или иной формы зависит от конкретных условий местности, осуществляется на строго добровольной основе, а критерием преимущества может быть только экономическая эффективность. В ближайшие годы 3/4 продукции сельского хозяйства будут производить крупные сельскохозяйственные предприятия: ассоциации крестьянских хозяйств, акционерные предприятия, агрокооперативы, созданные на основе колхозов и совхозов.

Крестьянские хозяйства дадут примерно 1% от общего производства, так как даже при условии серьезной поддержки государством (строительство дорог, газификация, подводка электроэнергии, обеспечение технического обслуживания, прием продукции) им необходимо долгосрочное кредитование и не менее 3-5 лет, чтобы встать на ноги.

Литература

1. Шарипов Ш. Государственная поддержка сельхозпредприятий: реальность и механизмы совершенствования // АПК: экономика, управление. 2009. № 2.

2. Эльдиева Т. Система государственного регулирования и поддержки АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2006. № 6. С. 15.

3. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2006. 352 с.

Дата добавления: 2015-10-24