Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Общие положения. Министерство Российской Федерации

Обработка вызовов | Выезд и следование к месту вызова | Проведение разведки | Проведение аварийно-спасательных работ | Развертывание | Ликвидация горения | Выполнение специальных работ | Сбор и возвращение к месту постоянного расположения | Управление основными (главными) действиями на пожаре | Подразделениями пожарной охраны при ликвидации чрезвычайных ситуаций |


Читайте также:
  1. HTML: ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ.
  2. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  3. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  4. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  5. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  6. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  7. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

УСТАВ

ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ

ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

ПРОЕКТ С УЧЕТОМ ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ДЕПАРТАМЕНТОВ

МЧС РОССИИ)

 

Москва - 2004

 

Настоящий Устав тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ пожарной охраны (далее - Устав) определяет основы организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Выполнение требований Устава является обязательным для всего личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России, других видов пожарной охраны, и иных сил, привлеченных в установленном порядке к тушению пожаров и проведению АСР.

Самостоятельное тушение пожаров и проведение АСР гражданами Уставом не регулируется.

 

РАЗДЕЛ 1

Глава 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. В Уставе применяются следующие основные понятия:

Пожарная охрана – совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведение возложенных на них аварийно-спасательных работ.

Государственная противопожарная служба – составная часть сил обеспечения безопасности личности, общества и государства, входящая в систему федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и координирующая деятельность других видов пожарной охраны в области пожарной безопасности (далее – ГПС).

В систему ГПС входят:

структурные подразделения центрального аппарата федерального органа государственной власти, специально уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности ГПС;

пожарно-технические научно-исследовательские и образовательные учреждения;

специальные и воинские подразделения ГПС и органы их управления;

структурные подразделения регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, осуществляющие управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах федерального округа;

структурные подразделения органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющие управление и координацию деятельности Государственной противопожарной службы в пределах субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

органы управления Государственной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации;

органы государственного пожарного надзора;

подразделения, в том числе пожарно-спасательные, Государственной противопожарной службы и их органы управления.

Тушение пожаров – основные (главные) действия направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. При этом на ГПС возлагаются функции по координации деятельности других видов пожарной охраны.

Проведение аварийно–спасательных работ –это основные (главные) действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций. При этом на ГПС возлагаются функции по координации деятельности других видов пожарной охраны.

Основные ( главные ) действия на пожаре и при проведении аварийно-спасательных работ -(далее – основные (главные) действия) предусмотренное Уставом организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной (главной) задачи по тушению пожаров и проведению АСР.

Основная ( главная ) задача на пожаре и при проведении аварийно-спасательных работ -спасение людей в случае угрозы их жизни, локализация и ликвидация пожара, других чрезвычайных ситуаций в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных сил и средств (далее – основная (главная) задача).

Локализация пожара – этап тушения пожара, на котором отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для их ликвидации имеющимися силами и средствами.

Ликвидация пожара - этап тушения пожара, на котором, прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.

Решающее направление - направление основных (главных) действий, на котором использование сил и средств в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия решения основной (главной) задачи.

Служба тылового обеспечения основных (главных) действий - силы и средства пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований и иных, привлеченных в установленном порядке сил, обеспечивающие проведение основных (главных) действий (далее – служба тыла).

Спасение людей – совокупность мер по перемещению людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется воздействие (вероятность воздействия) на них опасных факторов пожара, аварии, катастрофы и стихийного бедствия природного и техногенного характера.

Эвакуация людей –вынужденный процесс самостоятельного движения людей из зоны, где имеется вероятность воздействия на них опасных факторов пожара, аварии, катастрофы и стихийного бедствия природного и техногенного характера

Расчет на основном пожарном автомобиле – первичное тактическое подразделение, способное самостоятельно решать отдельные задачи по тушению пожаров и проведению АСР.

Расчет на аварийно–спасательном автомобиле –первичное тактическое подразделение, способное самостоятельно решать отдельные задачи по проведению АСР.

Дежурная смена пожарного подразделения в составе двух и более расчетов – основное тактическое подразделение, способное самостоятельно решать задачи в соответствии со своими тактическими возможностями.

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, нанесла ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушала условия жизнедеятельности населения (далее – ЧС).

Ликвидация чрезвычайной ситуации – это аварийно–спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайной ситуации – это деятельность по всестороннему обеспечению АСР, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайной ситуации, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержание их работоспособности.

Единые дежурно-диспетчерские службы (далее - ЕДДС) –это органы повседневного управления городских (районных) звеньев органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий (далее - РСЧС), являющиеся дальнейшим развитием информационно-управляющих центров, пунктов управления и оперативных дежурных служб органов управления по делам ГОЧС, а также Центров управления силами (далее – ЦУС), Центральных пунктов пожарной связи (далее – ЦППС), пунктов связи пожарных, пожарно-спасательных частей (далее – ПСЧ) органов управления системы ГПС.

2. Выполнение основной (главной) задачи обеспечивается силами пожарной охраны - личным составом органов управления и пожарных, в том числе пожарно-спасательных подразделений ГПС, а также курсантами и слушателями образовательных учреждений МЧС России, личным составом других видов пожарной охраны, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а при необходимости и в условиях особого режима также профессорско-преподавательским составом образовательных учреждений МЧС России, учеными и специалистами научно-исследовательских учреждений МЧС России.

К тушению пожаров и проведению АСР в установленном порядке привлекаются, военнослужащие, личный состав органов внутренних дел, силы формирований гражданской обороны, а также население.

3. Для выполнения основных (главных) задач используются следующие средства:

пожарные машины, в том числе приспособленные для целей пожаротушения;

пожарно-техническое вооружение и пожарное оборудование, в том числе средства индивидуальной защиты органов дыхания;

огнетушащие вещества;

аварийно-спасательное вооружение, оборудование и техника;

системы и оборудование противопожарной защиты объектов;

системы и устройства специальной связи и управления;

медикаменты, инструменты и оборудование для оказания первой медицинской помощи пострадавшим;

иные средства, вспомогательная и специальная техника.

4. Успешное выполнение основных (главных) задач основано на:

организации основных (главных) действий, в том числе своевременным сосредоточении на месте пожара и проведения АСР сил и средств, умелой их расстановкой и применением с учетом решающего направления;

мужестве, высоком уровне профессиональной, физической и психологической подготовки, опыте личного состава, дисциплинированности участников тушения пожара и проведения АСР.

Для личного состава ГПС при выполнении основных (главных) действий обязательно выполнение требований нормативных документов (наставлений, инструкций, правил, рекомендаций и др.), утвержденных в установленном порядке МЧС России.

5. При определении решающего направления основных (главных) действий необходимо исходить из следующих принципов:

опасные факторы пожара, аварии, и стихийного бедствия природного и техногенного характераугрожают жизни людей и их спасение невозможно без использования технических средств спасения и введения огнетушащих средств - силы и средства сосредоточиваются и вводятся для обеспечения спасательных работ;

создается угроза взрыва и (или) распространения аварийных химических опасных веществ (далее - АХОВ) – силы и средства сосредотачиваются и вводятся в местах, где действия подразделений обеспечат предотвращение взрыва и распространения АХОВ;

горением охвачена часть объекта, и оно распространяется на другие его части или на соседние строения - силы и средства сосредоточиваются и вводятся на участки, где дальнейшее распространение огня может привести к наибольшему ущербу (урону);

горением охвачено отдельно стоящее здание (сооружение) и нет угрозы распространения огня на соседние объекты - основные силы и средства сосредоточиваются и вводятся в местах наиболее интенсивного горения;

горением охвачено здание (сооружение), не представляющее собой ценности, и создалась угроза перехода огня на близко находящиеся объекты - основные силы и средства сосредотачиваются на не горящих зданиях (сооружениях).

 


Дата добавления: 2015-10-02; просмотров: 69 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Статья 51. Толкование Устава Профсоюза| ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПО ТУЩЕНИЮ ПОЖАРА И ПРОВЕДЕНИЮ АСР

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.009 сек.)