Динамичная и застойная политическая стабильность

Динамичная или застойная политическая стабиль­ность устанавливается в зависимости от степени демо­кратизации государства. При демократическом строе все ветви власти стремятся к достижению равновесия политических сил, социально-политических интересов, исходя при этом из потребностей господствующих сил. Демократическое общество — открытая система, и по­этому оно способно безболезненно приспосабливаться ко всем изменениям во внутренней и внешней обста­новке. Это способствует утверждению политической стабильности. При такой стабильности (политологи на­зывают ее динамической) формируется механизм само­регулирования. Основная роль в этом механизме отво­дится государству, которое регулирует властные отношения и обеспечивает сохранение существующего строя. Американские политологи утверждают, что важ­ную роль в сохранении стабильности такого типа играет средний класс, который снимает социальное напряже­ние и упреждает политические конфликты.

Существенное значение для сохранения политиче­ской стабильности имеет способ передачи власти, за­мещения отдельных должностных лиц высшего звена, то есть обеспечение процесса преемственности. В от­крытых, демократических обществах этот процесс про­исходит цивилизованно, мирно, без возникновения политической напряженности. Политолог В. Кольверт считает, что способность политической системы осуще­ствлять последовательную и контролируемую передачу власти есть индикатор политической стабильности.

Авторитарно-тоталитарным режимам также присуща своеобразная политическая стабильность. Однако это стабильность замкнутой системы, сориентированной на «социальную однородность общества». В отличие от са­морегулирующихся демократических режимов, которые предусматривают наличие оппозиции, различных поли­тических сил, тоталитарный режим с командно-админи­стративной системой обеспечивает себе политическую стабильность репрессивными методами, направленными на ликвидацию любой оппозиции, утверждение еди­нообразия во всех сферах жизни.

Ш. Монтескье в книге «Размышления о причинах величия и падения римлян» писал: «Можно установить общее правило: всякий раз, когда мы замечаем, что в государстве, называющем себя республикой, все спо­койно, можно быть уверенным, что в нем нет свободы». Спокойствие — тоже стабильность. Такая стабильность получила наименование застойной, так как она ведет к политическому и экономическому застою.

Эта стабильность имеет неконструктивный характер и, как правило, завершается распадом государства, об­щества, национальной катастрофой, что можно видеть на примере распада бывшего СССР.

Любой вид политической стабильности (дина­мичной, застоя) не есть абсолют. Слишком высокая степень политической стабильности уменьшает жиз­ненность системы. Такая система теряет способность адаптироваться к новым условиям, что в конце концов ведет ее к краху. Это относится и к демократическим, и к тоталитарным режимам. Поэтому цель политического процесса — совершенствование политической системы, а также ее коррекция соответственно переменам в эко­номике и в других сферах жизни. И если такие измене­ния происходят постепенно, без конфликтов, то можно считать, что в государстве установлено равновесие, гос­подствует стабильность. С позиций структурного функ­ционализма (Т. Парсонс, Р. Мертон) такой стабильно­сти достаточно.

Но при этом надо учитывать, что стойкость стабиль­ности может быть неодинаковой в разных звеньях об­щественной жизни. Так, в странах Запада при общей политической стабильности могут переживать кризис отдельные партии. В подобной ситуации в некоторых регионах бушуют политические страсти, создается оп­ределенная нестабильность.

В основе политической стабильности лежат соци­ально-экономические факторы. При определенных ус­ловиях сбалансированность в политической сфере исче­зает, возникает нестабильность, но конфликт при этом не обязателен. Конфликт при определенных условиях является непосредственной причиной нестабильности. Поэтому очень важно для политических деятелей и со­циологов знать пути разрешения конфликтов и уста­новления стабильности.

Дата добавления: 2015-10-02