Три точки зрения, объединяемые в концепции устойчивого развития

История

В начале ХХ в. восьмой Международный экологический конгресс в Граце (1910 г.) и Конференция по международной охране природы в Берне (1913 г.), имевших большое научное и правовое значение, открыли широкую по тому времени дискуссию о необходимости специально заботиться о сохранении благ природы, уничтожаемых под натиском развития цивилизации. В конференции, проходившей в Берне, принимали участие делегаты 17 стран, которые осудили массовое уничтожение животных и истощение других природных ресурсов, образовали консультативную комиссию по международной защите природы. Но из-за мировых войн осуществление этих идей отложилось на 35 лет.

На рубеже 1960—1970-х гг. мировое общественное мнение достигло апогея. При широчайшей поддержке общественности подавляющего большинства стран были приняты исключительно важные и далеко идущие решения на Международной конференции ЮНЕСКО по охране биосферы и ее ресурсов (Париж, 1968 г.), на симпозиуме Европейской экономической комиссии, посвященном проблемам охраны окружающей среды (Прага, 1971 г.) и на Конференции ООН по проблемам окружающей среды (Стокгольм, 1972 г.).
Самым крупным и значительным по своим историческим последствиям событием в экологической области в прошлых десятилетиях была I Между-народная конференция ООН по охране окружающей среды, проходившая в Стокгольме в 1972 г. Решения Стокгольмской конференции стали важным ориентиром для правительств, государственных органов и общественных объединений в координации действий по сохранению и улучшению окружающей среды, разумному использованию природных ресурсов Земли. Стали разрабатываться нормы, правила, стандарты, ограничивающие выбросы загрязняющих веществ, при этом за их нарушение предусматривались наказания со стороны государственных органов
Состоявшаяся в 1978 г. В Женеве Международная конференция по проблемам охраны окружающей среды определила новые ориентиры, направленные на техническое перевооружение производства на основе ресурсосберегающих и малоотходных технологий, поиск которых привел к развитию экологического управления.
Неоценимое значение приобрела Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КООНОСОР), проведенная в Рио-де-Жанейро (Бразилия) в июне 1992 г. В результате встречи в Рио-де-Жанейро были приняты следующие международные документы:

• 
  Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию; она включает в себя 27 основных принципов, затрагивающих права и обязанности стран в деле обеспечения развития и благосостояния людей, устойчивого развития и сохранения всех форм жизни;
• 
  «Повестка дня на ХХI век», содержащая положения об устойчивом развитии социальных, экономических и экологических отношений;
• 
  Заявление о принципах, касающихся управления, защиты и устойчивого развития всех видов лесов, жизненно необходимых для обеспечения экономического развития и сохранения всех форм жизни;
• 
  Рамочная Конвенция ООН об изменении климата. В ней говорится о необходимости стабилизации концентрации газов, вызывающих парниковый эффект в атмосфере, на таких уровнях, которые не будут вызывать опасный дисбаланс в мировой климатической системе. Для этого требуется сократить выбросы таких газов, как двуокись углерода — побочного продукта использования топлива для производства энергии;
• 
  Конвенция о биологическом разнообразии, в которой провозглашается необходимость, чтобы страны приняли меры для сохранения разнообразия живых существ и обеспечили справедливое распределение выгод от использования биологического разнообразия.

Сформулированная в преамбуле Основного документа конференции в Рио-де-Жанейро Концепция устойчивого развития была принята в качестве официальной позиции ООН. Важнейшим понятием этой концепции является изменение качества экономического роста, который должен быть менее материально- и энергоемким и более справедливым по распределению прибыли. Жестко выражена взаимозависимость экологии и экономики: экология без экономики - это всеобщая нищета, но экономика без экологии - это всеобщее самоуничтожение. Экономическое развитие неустойчиво, если оно увеличивает уязвимость экономики к кризисам. Устойчивое развитие требует учитывать человеческие потребности и благосостояние, включая такие неэкономические понятия, как образование и здоровье. Однако, улучшение качества жизни людей ограничено возможностями природных экосистем, поэтому устойчивость, в конечном счете, определяется численностью населения Земли и предельными возможностями биосферы к антропогенным воздействиям.

. Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах. 1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности. 2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности. 3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением. 4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии. 5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

Особенно подчеркивается динамический характер устойчивого развития. Отмечается, что оно представляет собой не неизменное состояние гармонии, а скорее процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями [1].

Три точки зрения, объединяемые в концепции устойчивого развития

Дата добавления: 2015-10-24