Виды нормативно-правовых актов в зависимости от срока действия

-неопределенно-длительного действия;

-временные.

Выделяют еще и такие нормативно-правовые акты, как директивы и постановления, которые принимаются международными организациями. Директивы, как правило, дают возможность государству конкретизировать формы и методы исполнения своих международных обязательств. Постановления содержат требования, подлежащие прямому исполнению.

42) Правомерное поведение: понятие, структура, виды

Правомерное поведение — это такое поведение субъектов права, которое соответствует правовым предписаниям; это осознанная форма деятельности субъектов права, сообразующаяся с предписаниями юридических норм.

Сущность правомерного поведения.

Правомерное поведение является одной из разновидностей социального поведения. Оно способствует укреплению законности и правопорядка. Правопорядок является результатом правомерного поведения. В правовом государстве и гражданском обществе должны быть созданы условия, при которых большинство граждан совершали бы только правомерные поступки и нормы права давали бы возможность людям посредством правомерного поведения удовлетворять свои потребности и интересы.

Главная особенность правомерного поведения - строгое следование содержащимся в нормах права требованиям и велениям.

Правомерное поведение может осуществляться в форме действия или бездействия.

В структуре правомерного поведения выделяют объективную и субъективную стороны.

1) Объективная сторона поведения характеризуется фактическими действиями (бездействием) и последствиями этих действий. Правомерность объективной стороны поведения определяется внешним соответствием поступков правовым предписаниям.

2) Субъективная сторона деятельности индивида представляет собой отношение к своим действиям и его последствиям. Субъективная сторона правомерного поведения (мотивы, цели поведения) различна. Мотивы отражают как направленность (нарушаются нормы права или нет), так и характер, степень активности, самостоятельность и интенсивность поведения в ходе реализации норм права. Субъективная сторона свидетельствует об уровне правовой культуры личности, степени ответственности лица, о его отношении к социальным и правовым ценностям. Субъективная сторона правомерного поведения характеризуется внутренней согласованностью положительных намерений, целей и мотивов с правовыми предписаниями.

Классификации видов правомерного поведения:

1. По степени активности - активное или пассивное (воздержание от действия).

2. По социальной значимости – необходимое (служба в армии); желательное (научная работа); допустимое (отправление религиозных культов).

3. По формам реализации правовых предписаний - исполнение, соблюдение, использование и применение норм права.

4. По отраслевому признаку – конституционное правомерное, электорально-правомерное, уголовно-правомерное, уголовно-процессуальная активность и т.д.

5. В зависимости от мотивов:

- социально – активное, как высшая форма правомерного поведения (характеризуется высоким уровнем правовой культуры, ответственностью, добровольностью);

- конформистское – поведение, основанное на пассивном соблюдении норм права, без их глубокого и всестороннего осознания; приспособление своего поведения к действиям и мнению других лиц (определенной группы, страта);

- маргинальное – поведение, соответствующее правовым предписаниям, но осуществляемое из-за страха перед наказанием или желания получить выгоду, поощрение за правомерное поведение.

43) Правовые системы современности.

В современном мире исторически сложились и действуют четыре правовые системы. Понятие «правовая система» не тождественно понятию «система права».

правовая система система права

Правовая система является совокупностью следующих элементов: непосредственно системы права, традиций правового регулирования, правовых учений, доктрин.

Правовая система — это совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих, уровень правового развития той или иной страны.

Правовая система-это вся "правовая действительность" данного государства. В этом широком понятии

выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это:

— собственно право как система обязательных норм, выраженных в законе, иных, признаваемых

государством источниках

— правовая идеология — активная сторона правосознания

— судебная (юридическая) практика

Понятие "правовая система" имеет существенное значение для характеристики права той или иной

конкретной страны.

1. Англосаксонская правовая система.

Главным источником права в странах данной правовой системы, а ими являются Англия, США, Канада, Австралия, новая Зеландия и другие, является судебный прецедент. В результате своего развития данная система позволила судьям по своему усмотрению принимать решения по делам, основываясь не только на нормах общего права, но и на собственном понимании справедливости. То есть при рассмотрении дел судьи используют в качестве образца примеры рассмотрения подобных дел другими судьями.

2. Романо—германская (континентальная) правовая система.

В качестве основы явилось римское право. Странами, где действует указанная правовая система, являются континентальная Европа, Северная Африка, Южная Америка, Япония, Россия. Отличительная особенность состоит в том, что в отличие от англосаксонской правовой семьи, где источником права являлся прецедент, здесь эту роль выполняют нормативно—правовые акты, сформированные в единую систему.

3. Система мусульманского (религиозного) права.

Существует в странах, где традиционно действует ислам (Иран, Саудовская Аравия, Ирак и других). В подавляющем большинстве стран данной системы источником права являются только религиозные принципы. Но в ряде стран действует двоякая правовая система, где наряду с действием религиозных принципов применяется кодифицированное право. Особенностью данной системы является также следующее. Право даровано богом, а, значит, обязательно к применению. Нормативно—правовые акты вторичны, роль судебной практики незначительна. При этом большим авторитетом пользуется религиозные произведения.

4. Система традиционного (обычного) права

Наиболее архаичная система, существующая в ряде государств Африки, племен Южной Америки, на островах Океании. Основой, источником права является обычай. Право некодифицировано, основу обычаев составляют мифология, моральные нормы. Правосудие осуществляется жрецами, вождями и т. д. Допускается возможность мести при совершении тяжкого преступления. Необходимо отметить, что со стороны государственных органов некоторых стран (например, Индонезии) признано право за племенами вершить правосудие, опираясь на обычаи, а не на нормативно—правовые акты страны.

44.Краткая характеристика отраслей российского права.

Существует также понятие "системы права" - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосвязанных норм, институтов и отраслей права. Ее первичным элементом выступают нормы права, и в целом все ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимосвязаны, что придает ей целостность и единство, она обусловлена социально-экономическими, политическими, религиозными, культурными, историческими факторами. Система права объективна. Понятие "системы права" не следует отождествлять с понятием "правовая система".

Основным элементом системы права является отрасль права, которая состоит из правовых норм, регулирующих данный, специфический, отличающийся от всех остальных вид общественных отношений. В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права. Институты права регулируют один отдельный вид общественных отношений.

Более крупное объединение, входящее в состав отрасли – подотрасль права. Она складывается из родственных институтов, изучающих и регулирующих группы близких отношений определенного вида.

Система права современного общества объединяет следующие основные

отрасли:

Государственное (конституционное) право – это отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия.

Административное право – регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно распорядительной деятельности органов государства.

Финансовое право – представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере финансовой деятельности.

Земельное право – регулирует общественные отношения в области использования и охраны земли, ее недр, вод, лесов, что является материальной основой жизнеобеспечения человеческого общества.

Гражданское право – наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Трудовое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека.

Семейное право – отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения.

Гражданско-процессуальное право – регулирует отношения, возникающие в процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров.

Уголовное право – представляет собой комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется.

Уголовно-процессуальное право – объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам.

45. Применение права- особая форма реализации норм права.

Применение права – это властная деятельность компе­тентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу.

Применение права имеет следующие признаки:

- организационно-властный характер;

- осуществляется уполномоченными на то государственными органами или должностными лицами

- направленность на решение конкретного дела и установление конкретных правовых по­следствий – субъективных прав, обязанностей, ответственности;

- осуществляется в специально предусмотренных процессуальных формах;

- связано с вынесением индивидуального юридического решения.

Применение права является особой формой реализации пра­ва, поскольку индивидуальное властное решение по делу лишь направлено на реализацию применяемой нормы права, но еще не реализует ее. Реализация наступает в результате исполнения правоприменительного решения.

Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:

– когда совершается правонарушение и требуется применить

санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

– когда появляется препятствие на пути реализации субъектом

своего права;

– когда возникает спор о праве, и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, спор о детях, наследстве и т.д.);

– когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий документов и т.д.);

– когда определенные права и обязанности, не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);

– когда по закону необходимо официально установить (нередко

через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим, нахождение на воинской службе, состояние в браке).

В правоприменительной деятельности, в свою очередь, можно выделить две формы:

оперативно-исполнительную – властная оперативная деятельность государственных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Это основной способ организации исполнения положительных велений права;

правоохранительную – это деятельность компетентных органов по охране норм права от каких бы то ни было нарушений, принятие соответствующих мер для восстановления нарушенного правопорядка, применение государственного принуждения к правонарушителям, создание условий, предупреждающих правонарушения.

Нужно учитывать, что правоприменение должно быть юридически, социально и экономически оправдано, иначе оно будет носить затратный характер, сокращая сферу саморегулирующихся отношений. В правовом государстве должна быть полная определенность в том, какие законы применяются, кем и когда, на каком основании и в какой форме.

Применение норм права – сложный процесс, включающий несколько стадий.

Первая стадия – установление фактических обстоятельств юридического дела;

Вторая стадия – выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению,

Третья стадия – принятие решения по юридическому делу и его документальное оформление.

Первые две стадии являются подготовительными, третья – заключительной, ос­новной. На третьей стадии принимается властное решение – акт применения права.

1) Процесс применения права всегда начинается с установления и исследования обстоятельств дела, образующих в своей совокупности фактическую основу разрешаемого дела. В ходе этой стадии устанавливаются и исследуются только те факты и обстоятельства, которые предусмотрены нормой права и являются юридически значимыми – правомерными либо неправомерными.

Установление и анализ фактических обстоятельств, необходимых в дальнейшем для разрешения дела, осуществляются не любыми доступными средствами, а при помощи юридических доказательств, добытых в установленных законом формах и порядке.

Всестороннее и полное исследование фактических обстоятельств, собранных в соответствии с требованиями закона, способствует дости­жению объективной истины по делу и принятию правильного решения.

2) Сущность юридической оценки фактических обстоя­тельств, т. е. их юридической квалификации, состоит в том, что­бы найти, выбрать именно ту норму, которая по замыслу зако­нодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактичес­ких обстоятельств реальной жизни и юридических фактов, пре­дусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы, и ус­тановления тождества между ними.

При установлении юридической основы дела иногда обнаруживается, что один и тот же случай регулирует две или более действующие нормы несовпадающего или даже противоречивого характера. Иными словами, налицо коллизия правовых норм, которую необходимо разре­шить на этой стадии.

Наконец, осуществляя проверку выбранной нормы, необходимо ус­тановить подлинный ее текст. Для этого следует пользоваться официальным текстом нормативного акта, опубликованного в официальных источниках (в СЗ РФ, «Российской газете», кодексах).

3) Принятие решения по делу включает в себя:

– интеллектуальную деятельность по выведению определенного заключения из фактических обстоятельств и юридической нормы, им соответствующей. При этом правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы.

– издание индивидуально правового (правоприменительного) акта и доведение до заинтересованных лиц его содержания. Данный акт является юридическим фактом, служащим основой для возникновения правоотношения.

Именно в решении норма права приобретает индивидуально-властный характер, устанавливается окончательная связь нормы права с фактом, подлежащим разрешению.

Правильно принятое решение обеспечивает законность, укрепляет правопорядок в целом, поддерживает интересы государства и общества, с одной стороны, а с другой – охраняет права граждан, воспитывает уважение к закону.

46.) Предмет теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных (гуманитарных) и юридических наук.

ТГП- это общественная, теоретическая, юридическая, методологическая наука, изучающая закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, и связанных ним явлений.

В предмет тгп включается:

1) Закономерности возникновения развития функционирования государства, права и связанного с ним явления. Три точки зрения: а) задача тгп изучать только общие закономерности.

Б) тгп- должно изучать общие и частные закономерности.

В) тгп должно изучать не только общие и частные явления, но и иметь ввиду изучаемые явления.

Явления тгп – это явления, напрямую связанные с государством и правом.

Явления: гражданское общество, общественный порядок, социальная ответственность.

2) Основные государственно-правовые понятия общие для всей юриспруденции (нормы права, правоотношения, правонарушение, юридическая ответственность, правомерность проведения, правосознание, федерация, унитаризм, механизм государства…)

3) Сущность, типы, формы, функции государства и права, а также механизм действия.

Теория государства и права и философия. Философия - наука о всеобщих закономерностях природы, общества и мышления, система знаний об общих принципах бытия и сознания, об отношении человека к окружающему миру. Теория государства и права имеет с этой наукой, пожалуй, самые глубокие и прочные связи: творческое использование вершинных достижений философского знания во многом обусловливает общенаучный уровень учения о государстве и праве, которое, в свою очередь, вооружает философию богатым материалом, позволяющим формулировать общие принципы развития свободы и социального процесса.

Теория государства и права и история. И история, которую можно определить как способ познания современности, и теория государства и права изучают государственно-правовые явления в динамике. Но если история делает это путем изучения конкретных событий и фактов, то теория использует для этой же цели логический метод. Причем она не ограничивается анализом государства и права какой-либо отдельной страны, а делает свои выводы приемлемыми для всех стран или, по крайней мере, для группы стран. Итогами изучения государства и права исторической наукой является выявленный ряд событий и фактов, анализ их причин, последствий и взаимодействия с иными событиями и фактами. Итог теоретического осмысления государства и права – установление закономерностей их возникновения, функционирования и развития.

Теория государства и права и экономические науки. Экономические науки изучают способы производства материальных благ, формы собственности, хозяйственную жизнь человека и общества, существующие в нем общественные отношения по распределению прибавочного продукта и т.п., раскрывают влияние экономического базиса на социальные и политические институты. Т.е развитие экономики обусловливает развитие государственно-правовых явлений, которые являются объектом изучения теории государства и права. В свою очередь, функционирование экономики тем успешнее, чем больше простора ей дают государственно-правовые механизмы. Словом, экономические отношения любого уровня развития требуют для себя наиболее адекватных государственных и правовых институтов. В этом смысле можно говорить об экономической предопределенности государственных учреждений и правовых норм, где непосредственно смыкаются экономические и правовые проблемы. Государство и право, возникая в ответ на экономические потребности, сами выступают важнейшим фактором эффективного функционирования и даже формирования соответствующих общественных отношений.

Теория государства и права и политология. Главное назначение политологии - изучение политики, политических институтов, систем и процессов. Государство и право неотделимы от политики и политической жизни общества. Причем государство, его деятельность отнюдь не частный случай политики, не один из отдельных, рядовых участников политической жизни. С государственной властью, с ее содержанием и формами, методами деятельности напрямую связана политическая жизнь в целом. Политика, по мысли древних греков, - это искусство управления государством. Политическая (государственная) власть представляет собой венец политики, служит основой порядка в обществе. С политической властью прямо или косвенно сопряжены все политические партии и другие политические институты, следовательно, все они активно взаимодействуют с государством и правом.

Теория государства и права и социология. Социология - одна из гуманитарных наук, занимающаяся проблемами управления социальной жизнью и функционирования социальных систем. Поэтому она связана с управлением, осуществляемым посредством государства и права. Социология изучает также закономерности социального поведения людей, его мотивацию.

Дата добавления: 2015-09-01