Полномочия Верховной власти (High Authority) ЕОУС

Договор ЕОУС предусматривал создание наднационального органа Верховной власти с широкими полномочиями, среди которых были право получения доходов от налогов, влияние на принятие решений по инвестициям, а также право установления минимальных цен и квотирования производства в период предстоящего или явно выраженного кризиса.

В договоре было очевидное несоответствие между желаемыми институциональными рамками и конкретными экономическими полномочиями,

которые имели институциональные органы. Это несоответствие было умышленным, поскольку интеграция в области угля и стали была средством для достижения более широких и долгосрочных политических целей.

Из-за того, что Верховный орган мог избежать демократического контроля, было решено создать Совет Министров, который был призван стать связующим звеном между всеми национальными правительствами и Верховым органом.

Кроме экономической интеграции в это же самое время были предприняты шаги по усилению политической интеграции, особенно в области совместной обороны (после Корейской воины 1950-53 гг). США предложила вновь вооружить Германию, что не очень понравилось европейцам.

Ренэ Плевен, премьер-министр Франции, предложил план создания European Defense Community (EDC) в октябре 1950 года. План предусматривал создание межправительственного органа, состоящего и министров обороны стран участниц, включая Германию, призванного осуществлять общую оборонную политику. Договор был подписан в мае 1952 годы, однако Французский Парламент его не ратифицировал. (причиной было большое Французских войск в Индокитае (1946-1954), то есть европейская армия могла состоять в основном из немцев – что было не приемлемо)

На саммите в Париже в июне 1953 года была предпринята попытка создания European Political Community (EPC). Окончательное соглашение было подписано в Баден-Бадене в августе 1953 года. Однако Французский Парламент опять его не ратифицировал (причиной было вооружение Германии и неучастие Великобритании)

Создание ЕОУС не привело к значительному прогрессу в социальной сфере западной Европы, попытки политической интеграции не увенчались успехом. Политическое сотрудничество осталось в рамках Совета Европы. Выйти из застоя позволила инициатива Великобритании. В 1954 году в Париже было подписано множество соглашений, включивших в себя следующие основные пункты:

1. прекращение оккупации Германии.

2. Вступление Италии и Западной Германии в WEU

3. ограничение производства военной продукции в Германии

4. сохранение военного присутствия западных союзников (Великобритании, Франции и США) в западной Германии.

Дата добавления: 2015-09-04