Международная миграция и основные страны-участники

Миграционные потоки оказывают огромное влияние на развитие общества в целом. Разница в уровне доходов, а также демографиче­ские, политические, культурные факторы во многом связаны с совре­менными тенденциями международной миграции населения.

Все страны, участвующие в международных (межгосударственных) миграционных трудовых процессах, принято делить на три типа¹:

-страны, принимающие мигрантов, т. е. страны-импортеры, при­нимающие трудовых иммигрантов;

- страны, отдающие мигрантов, т. е. страны-экспортеры, из ко­
торых происходит трудовой эмиграционный отток за рубеж;

- страны смешанного типа, сочетающие импорт и экспорт рабо­
чей силы.

К странам, принимающим мигрантов, относятся, в первую очередь, так называемые страны классической иммиграции, которые были за­селены и освоены преимущественно благодаря иммиграции (США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Израиль). Страны Евросоюза и нефтедобывающие государства Ближнего Востока также относятся к странам, принимающим мигрантов. В государствах Совета сотрудни­чества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) отмечается самая высокая в мире доля мигрантов в общем населении²: в Катаре (63%), Объединенных Арабских Эмиратах (56%), Кувейте (47%).

В последние десятилетия интенсивный приток трудовых мигран-юн наблюдается в отдельные страны Азии (Японию, Южную Корею, Сингапур), Латинской Америки (Аргентину, Бразилию, Венесуэлу), Африки (ЮАР).

В 90-е годы XX века к странам, активно принимающим внача­ле вынужденных, а потом и трудовых мигрантов, присоединилась и Россия.

¹ Ивахнюк И В Международная трудовая миграция. С 91.

² Доклад о развит ии человека - 2009. Преодоление барьеров: человеческая мобиль­
ность и развитие / Пер. с англ. М.: Весь мир, 2009. С. 83.

Влияние миграционных процессов

на социально-экономическое и демографическое^:13вигг1^ие стран мира

Характерные черты политики стран, щнимающих мигрантов:

- привлечение высококвалифицированна специалистов (вплоть
до целенаправленного приглашения профе^;и°налов нужного про­
филя из других стран);

- отбор лучших из числа студентов-ин<транцев, обучающихся
в стране (уже освоивших востребованные [рофессии, язык, стиль
жизни и традиции страны пребывания), и гедоставление им права
на работу и вида на жительство;

- привлечение низкоквалифицированных ременных мигрантов по
узкому кругу специальностей с обязательнымозвращением на родину;

- жесткая политика в отношении прес^ния нелегальной им­
миграции и незаконного трудоустройства ]1остранных работников
(эффективность которой остается невысок* из-за выгодности ис­
пользования дешевого труда бесправной раочей силы на тяжелых,
вредных, неквалифицированных работах).

Одной из основных задач иммиграционной политики в странах, принимающих мигрантов, является регулрование миграционных потоков с целью стимулирования экономиеского развития стран. При этом государство стремится всячески рощрять въезд в страну тех категорий работников, потребность в юуфых испытывает эконо­мика страны в настоящее время.

В группе стран, отдающих мигрантов, оделяются страны Азии (Филиппины, Индия, Индонезия, БангладешДакистан, Китай), Афри­ки (Марокко, Алжир, Тунис) и Латинской Аерики (Мексика, Колум­бия, Ямайка, Куба, Чили, Парагвай). После ра^ада СССР в число стран, отдающих мигрантов, попало большинство сран постсоветского про­странства (Украина, Таджикистан, Узбекиста, Казахстан, Молдова).

Характерные черты политики стран, охающих мигрантов:

- поощрение выезда части граждан за руеж с целью уменьшения
безработицы и социальных расходов, а так* Для увеличения валют­
ных поступлений в страну в виде денежныхтереводов мигрантов;

- стремление ограничить «утечку умов росредством создания
достойных условий для проживания наци^альной интеллигенции
на родине.

Многие развивающиеся страны мира учатвуют в мировом мигра­ционном процессе, одновременно и прини^я и отдавая мигрантов. Основной миграционный поток в данном слу^е составляет неквалифи-

Глава 1

цированная и малоквалифицированная миграция. Это страны третье­го, смешанного, типа. По мере расширения и углубления «международ­ной специализации и кооперирования производства сформировались потоки трудовой миграции и между развитыми странами»³.

Существуют критерии, принятые в международной практике, отнесения того или иного государства к странам, принимающим рабочую силу, или странам, отдающим рабочую силу (табл. 2).

Таблица 2

Критерии отнесения к странам - импортерам и странам - экспортерам рабочей силы ⁴

Страны-импортеры	Страны-экспортеры
Страна считается страной ~ импортером рабочей силы, если:	Страна считается страной -экспортером рабочей силы, если:
1)не менее 2% населения страны являются лицами иностранного про­исхождения, и в стране находятся, по крайней мере, 200 тыс. человек, имеющих иностранные паспорта;	1)не менее 2% населения страны находится за рубежом, и их количе­ство составляет, по крайней мере, 200 тыс. человек;
2) не менее 1% экономически актив­ного населения страны (или 100 тыс. человек) являются лицами иностран­ного происхождения;	2) не менее 1 % экономически актив­ных граждан (или 100 тыс. человек) находятся за рубежом;
3) отток денежных переводов мигран­тов из страны превышает 2% ВНП (если статистика мигрантов ведется на основе иностранного происхожде­ния) или 1% ВНП (если статистика мигрантов ведется на основе граж­данства и в стране присутствует зна­чительное число временных мигран­тов, не являющихся ее гражданами)	3) приток денежных переводов от работающих за рубежом мигрантов превышает 1% ВНП

В рамках системного подхода разработана научная концепция миграционных систем. Согласно этой концепции страны мира целе-

¹ Демография: Учеб. пособие / Под ред. проф. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. М: КНОРУС, 2008. С. 176.

⁴ Ивахнюк КВ. Международная трудовая миграция. С. 92.

Влияние миграционных процессов

на социально-экономическое и демографическое развитие стран мира

сообразно разделить на группы, между которыми существуют устой­чивые миграционные связи. В мире обычно выделяют 6 крупных ми­грационных систем⁵:

- Северо-Американская система.

- Европейская система.

- Система, объединяющая страны Персидского залива.

- Азиатско-Тихоокеанская система.

- Южно-Американская система.

- Евразийская система.

Важно отметить, что распределение стран по типу их участия в международной трудовой миграции - весьма условно. На са­мом деле в современном мире почти не существует стран, которые были бы «чистыми экспортерами» трудовых ресурсов или, наобо­рот, только импортерами⁶ (например, Россия является одновремен­но экспортером своей рабочей силы в более развитые страны, но и принимает значительное число трудовых мигрантов из соседних государств).

Международные миграционные процессы имеют большое зна­чение для экономического роста и благосостояния как стран проис­хождения мигрантов, так и принимающих стран.

Дата добавления: 2015-09-05