Руководство Ливией до конца 1990-х годов

По некоторым данным, Каддафи впервые получил известность, когда по собственной инициативе, без санкции начальства, направил свое подразделение на помощь египетским войскам Насера во время шестидневной войны 1967 года. Позднее капитан войск связи Каддафи возглавил заговор младших офицеров, которые 1 сентября 1969 года захватили в Триполи королевский дворец, правительственные учреждения, радио и телевидение. Король Идрис, находившийся за границей, был низложен, мятежники провозгласили Ливию республикой.

В прессе сообщалось, что с момента переворота прошла неделя, прежде чем осторожный Каддафи заявил о себе как о лидере мятежников. Он занял пост председателя Совета революционного командования (СРК) и верховного главнокомандующего. 16 октября 1969 года, Каддафи, выступая на массовом митинге, обнародовал пять принципов своей политики: 1) полная эвакуация иностранных баз с ливийской территории, 2) позитивный нейтралитет, 3) национальное единство, 4) арабское единство, 5) запрещение политических партий. После революции Каддафи было присвоено звание полковника, и он продолжал именоваться полковником даже после производства в звание генерал-майора в 1976 году. С 1970 по 1972 год Каддафи занимал официальные посты премьер-министра и министра обороны Ливии.

До революции 1969 года Ливия находилась под всеобъемлющим влиянием иностранцев. На территории страны были расположены военные базы различных зарубежных государств, в том числе Уилус Филд, крупнейшая зарубежная база ВВС США. Иностранные нефтяные компании контролировали обширные пространства ливийской территории. Значительная часть экономики находилась под контролем 110 тысяч итальянских колонистов.

После революции, при подавляющей поддержке населения, новое руководство вывело из страны иностранные военные базы. Итальянцы были высланы. Более того, в качестве акта мести за кровопролитную колониальную войну, развязанную против Ливии в 1920-х годах фашистской Италией, ливийцы разрыли могилы солдат-оккупантов и вытащили наружу их останки.

Правительство Каддафи оказывало давление на зарубежные нефтяные компании, требуя большей доли в их доходах. В случае отказа корпорации национализировались. Доходы, полученные от нефтедобычи, направлялись на социальные нужды. Это позволило уже к середине 1970-х годов реализовать масштабные программы строительства государственного жилья, развития здравоохранения и образования. До свержения монархии, в 1968 году 73 % населения страны было неграмотно. За первое десятилетие революционных преобразований в Ливии было открыто 220 библиотек и читален, 25 центров по распространению знаний, около 20 национальных культурных центров и 40 спортивных клубов. К 1977 году грамотность среди населения выросло в общем до 51 %. С 1970 по 1980 г. в стране было построено более 180 тыс. квартир, что дало возможность обеспечить современным жильём около 80 % нуждающихся, живших до этого в подвалах, хижинах или палатках. Одним из первых шагов Каддафи после прихода к власти стала реформа календаря: в нём были изменены названия месяцев года, а летоисчисление стало вестись от года смерти пророка Мухаммеда. В ноябре 1971 года Совет революционного командования создал комиссию по пересмотру всего законодательства Ливии в соответствии с основными принципами исламского шариата. В стране были запрещены алкогольные напитки и азартные игры. 15 апреля 1973 года, во время своего выступления в Зуаре, Муаммар Каддафи провозгласил культурную революцию, которая включала пять пунктов:

аннулирование всех существующих законов, принятых предыдущим монархическим режимом и их замена законами, основанными на шариате;

репрессии против коммунизма и консерватизма, производя чистку всех политических оппозиционеров — тех, кто выступал против или сопротивлялся революции, таких, как коммунисты, атеисты, члены Братьев-мусульман, защитники капитализма и агенты западной пропаганды;

распределение оружия между людьми таким образом, чтобы общественное сопротивление защитило бы революцию;

административная реформа, чтобы закончить чрезмерную бюрократизацию, превышение обязанностей и взяточничество;

поощрение исламской мысли, отвержение любых идей, не соответствующих ей, особенно идей, импортированных из других стран и культур.

К моменту революции численный состав вооружённых силы Ливии насчитывал всего 8,5 тыс. человек, но за первые шесть месяцев своего правления Муаммар Каддафи за счёт призывников и путём переподчинения нескольких сот человек из военизированных сил национальной безопасности увеличил численность ливийской армии вдвое, доведя её к концу 1970-х годов до 76 тыс. человек. В 1971 году было ликвидировано министерство обороны, функции которого были возложены на Главное военное командование. Во время своёго выступлении 15 апреля 1973 года в Зуваре Каддафи заявил: «В то время, когда все режимы обычно опасаются своих народов и создают армию и полицию для своей защиты, в отличие от них, я вооружу ливийские массы, которые верят в революцию аль-Фатих». Серьёзные затруднения вызвала, выдвинутая им ещё в 1979 году, программа ликвидации традиционной армии путём её замены «вооружённым народом», способным, по мнению ливийского лидера, отразить любую внешнюю агрессию. В рамках воплощения этой идеи на протяжении почти десятка лет провозглашались и принимались меры по привлечению женщин на военную службу, военизации городов и учебных заведений, а также созданию своего рода отрядов народного ополчения. В вооружённых силах были созданы ревкомы, взявшие под контроль деятельность офицеров.

В 1970-х годах Каддафи сформулировал так называемую "Третью всемирную теорию", которая должна была прийти на смену двум прежним всемирным теориям – капитализму Адама Смита и коммунизму Карла Маркса. Капитализм и коммунизм полковник отвергал, поскольку первый, по его мнению, работал лишь на благо элиты, а второй подавлял личность. Третья всемирная теория была изложена в трехтомном труде Каддафи "Зеленая книга". Полковник выступал за социальное устройство, называемое "Джамахирия", что подразумевало "государство масс", или прямую демократию на основе системы народных комитетов. Все существовавшие ранее устройства государства были провозглашены недемократичными.

Как полагает один из исследователей, первоначально идеология Каддафи носила исключительно утопический характер и формировалась под влиянием французского философа-просветителя Жан-Жака Руссо. Однако неприятие со стороны Запада, возникшее в послереволюционный период, подтолкнуло полковника в направлении Советского Союза, и это наложило отпечаток на изложенную в "Зеленой книге" теорию. В то же время есть сведения о том, что интерес к марксизму Каддафи стал проявлять еще в годы учебы в университете. Говоря о советском влиянии на "Третью всемирную теорию" Каддафи, один из исследователей особо выделяет работу Владимира Ленина "Государство и революция". Известно также, что при работе над "Зеленой книгой" полковник обращался к трудам российских теоретиков анархизма Михаила Бакунина и Петра Кропоткина.

В соответствии с "Третьей всемирной теорией", ливийское государство подвергалось реформированию. Еще в 1973 году Каддафи провозгласил "Народную революцию", а в 1977 году Ливийская республика была официально преобразована в джамахирию. Официальным названием ливийского государства стало Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия.

Власть в Ливийской джамахирии была официально передана народным конгрессам, которые включили все взрослое население страны и деятельность которых охватила все сферы жизни. Высший законодательный орган джамахирии – Всеобщий народный конгресс (ВНК) в 1977 году не смог избрать своего председателя. В генеральный секретариат ВНК был избран Каддафи и четверо его ближайших соратников, членов СРК: майор Абдель Салам Ахмед Джеллуд, генералы Абу Бакр Юнес Джабер, Мустафа аль-Харруби и Хувейлди аль-Хмейди. С 1977 по 1979 год полковник занимал пост генерального секретаря ВНК.

В 1979 году Каддафи вместе с четырьмя сподвижниками ушел в отставку, их места в генеральном секретариате ВНК заняли профессиональные управленцы. Джеллуд, Джабер, аль-Харруби и аль-Хмейди оставались членами СРК, а Каддафи стал официально именоваться лидером революции. В политической структуре Ливии появились революционные комитеты, призванные проводить революционную политику через систему народных конгрессов. Каддафи, даже лишившись всех государственных постов, фактически сохранил полноту власти и остался главой государства. Ливийцы называли его "брат лидер революции" и "брат полковник".

Режим Каддафи оказывал поддержку многочисленным национально-освободительным, революционным и террористическим организациям во все мире: в Палестине, Уганде, Северной Ирландии, Марокко, Судане, Анголе, Мозамбике, Испании, Колумбии, Турции, Новой Каледонии, на Филиппинах.

В ходе арабо-израильской войны 1973 года Ливия стала прибежищем для различных повстанческих групп палестинцев. Создателя и руководителя "Революционного совета ФАТХ" Абу Нидала называли самым известным из террористов, пользовавшихся покровительством Каддафи, наряду с венесуэльцем Ильичем Рамиресом Санчесом, известном как Карлос Шакал.

К концу 1970-х годов на территории Ливии были созданы тренировочные лагеря, где проходили подготовку террористы со всего мира, в том числе боевики германской "Фракции красной армии" Андреаса Баадера и Ульрики Майнхоф и "Японской красной армии". В середине 1980-х годов, по сообщениям израильских спецслужб, в Ливии действовало около двадцати лагерей такого рода, а количество обучающихся в них террористов достигло 7000.

В 1986 году Каддафи провел в Ливии конгресс Мирового центра по борьбе с империализмом и сионизмом. Среди участников мероприятия были представители Ирландской республиканской армии, баскской террористической группировки ETA, а также Луис Фарахан – лидер радикальной негритянской организации из США "Нация ислама".

В 1970-х – 1980-х годах Ливию неоднократно обвиняли во вмешательстве в дела зарубежных государств. Сообщалось, что режим Каддафи поддерживал перевороты в Тунисе и Буркина-Фасо, оказывал поддержку режиму угандийского диктатора Иди Амина. В 1977 году произошла пограничная война между Ливией и Египтом. Ливия дважды вводила войска на территорию Чада.

Масштабные преобразования ливийского общества, которые проводил Каддафи, вызывали одобрение не у всех жителей страны, однако Каддафи дал понять, что проводить общественную дискуссию не намерен: оппозиционеры подвергались преследованиям. В конце 1970-х – начале 1980-х годов наметилось ужесточение политики в отношении диссидентов, начались убийства политических изгнанников-ливийцев в зарубежных странах. Как сообщалось в СМИ, в период с 1980 по 1986 год в США и Европе были убиты более пятнадцати ливийских эмигрантов-оппозиционеров. Сам Каддафи неоднократно становился объектом покушений, в частности, убийство полковника было целью "Национального фронта освобождения Ливии", который спонсировался из Судана, Марокко, Ирака и Саудовской Аравии. Вот несколько наиболее известных покушений:

В июне 1975 года во время военного парада была совершена неудачная попытка обстрелять трибуну, на которой находился Муаммар Каддафи.

В 1981 году заговорщики из состава ливийских ВВС предприняли безуспешную попытку сбить самолёт, на котором Каддафи возвращался в Триполи из СССР.

В декабре 1981 года полковник Халифа Кадир стрелял в Муаммара Каддафи, слегка ранив его в плечо.

В ноябре 1985 года был казнён родственник Каддафи полковник Хасан Ишкал, намеревавшийся убить ливийского лидера в Сирте.

В 1989 году во время визита президента Сирии Хафеза Асада в Ливию на Каддафи напал фанатик, вооружённый мечом. Нападавший был застрелен охраной.

В 1996 году во время проезда кортежа Каддафи по улице города Сирт был взорван автомобиль. Ливийский лидер не пострадал, но в результате покушения погибли шесть человек. Позднее агент британской разведывательной службы MI5 Дэвид Шейлер скажет, что за покушением стояла британская секретная служба MI6.

В 1998 году вблизи ливийско-египетской границы неизвестные обстреляли ливийского лидера, но главный телохранитель Айша закрыла собой Муаммара Каддафи и погибла; ещё семь охранников получили ранения. Сам Каддафи был легко ранен в локоть.

Сравнивая правление Каддафи с другими режимами арабских стран, исследователи признавали, что полковник проводил сравнительно мягкую линию в отношении инакомыслящих: в частности, массовых репрессий за ним не числилось. 3 марта 1988 года он распорядился освободить 400 политических заключённых из тюрьмы «Абу Садим». В присутствии многотысячной толпы Каддафи, управляя бульдозером, сломал дверь тюрьмы и крикнул заключённым: «Вы свободны», после чего толпа заключённых бросились в образовавшийся пролом, она скандировала: «Муаммар, родившийся в пустыне, сделал тюрьмы пустыми!». Ливийский лидер провозгласил этот день Днём победы, свободы и торжества народовластия. Спустя несколько дней он разорвал «чёрные списки» лиц, подозреваемых в диссидентской деятельности. Каддафи использовал бескровный метод борьбы с политическими конкурентами: государственные служащие постоянно перемещались с одной должности на другую, что не позволяло им наращивать свое влияние для соперничества с полковником.

Поначалу США предпочитали закрывать глаза на авторитарный курс Каддафи: слишком высоко на Западе ценились его антикоммунистические воззрения и высококачественная ливийская нефть. По имеющимся данным, в 1971 году американский посол в Триполи даже выдал местным властям группу офицеров-заговорщиков, которые ему опрометчиво доверились.

Отношение американцев к ливийскому руководству стало меняться, когда Каддафи принялся распространять свое влияние за пределы Ливии. Его амбиции пресса называла мессианскими: полковник мечтал о создании единой арабской республики, а себя видел ее лидером.

Особое неудовольствие на Западе вызвало активное участие Ливии в арабском нефтяном эмбарго 1973 года, направленном против поддержки, которую западные державы оказывали Израилю. Каддафи призывал к уничтожению Израиля, считая это необходимым для блага арабского мира. Ливийско-израильские отношения были крайне напряженными. Наибольшую известность получил инцидент с ливийским пассажирским самолетом, который израильские войска сбили над территорией оккупированного ими Синайского полуострова. По мнению полковника, лишь американское покровительство обеспечивало существование Израиля, и поэтому в США ливийский руководитель стал видеть главного врага.

Вопрос Израиля сыграл ключевую роль в переориентации ливийской внешней политики в направлении СССР. Переломное для ливийско-советских отношений событие произошло в 1975 году, когда Ливию посетила советская правительственная делегация во главе с Алексеем Косыгиным. В ходе визита удалось достичь договоренности о крупных поставках в Ливию советских вооружений.

После этого, параллельно с поставками оружия, интенсифицировалось сотрудничество двух стран и в других областях. В Ливию прибывали многочисленные советские специалисты, которые занимались развитием нефтяной промышленности, транспортировкой и реэкспортом нефти, строительством линий электропередач, поиском плодородных земель. Каддафи трижды посетил СССР (в 1976, 1981 и 1985 годах), встречался с советскими руководителями Леонидом Брежневым и Михаилом Горбачевым. При этом Каддафи признавал, что СССР и Ливийская джамахирия находятся на разных идеологических полюсах, но экономическим интересам Ливии было отдано предпочтение перед политическими.

Сокращение потока нефтедолларов в связи с падением цен на нефть в начале 1980-х гг. вызвало в Ливии некоторые экономические трудности. Выступая 1 сентября 1988 года на массовом митинге по случаю 19-й годовщины революции, Лидер революции объявил о широкомасштабной денационализации мелких и средних предприятий и даже упразднении организаций, ведающих импортом и экспортом товаров широкого потребления. Ливийский лидер заявил: «Любой группе людей даётся возможность участвовать в создании предприятий по строительству домов, дорог, их техническому обслуживанию, а также в других отраслях. Ливийцы могут создавать рестораны, кафе, организовывать места отдыха…».

Каддафи играл важную роль в реализации грандиозного проекта Великая рукотворная река, назвав её «Восьмым чудом света». В августе 1984 года он заложил первый камень в фундамент завода по производству труб в Брега и тогда же начались работы по проекту. Эта огромная ирригационная ситема позволила снабжать пустынные районы и побережье страны водой из Нубийского водоносного слоя.

В 1980-х годах Каддафи стал для США "врагом номер один", а за Ливией на Западе прочно укрепилась репутация страны, поддерживающей терроризм. Сам полковник в интервью американской прессе называл сведения о поддержке Ливией террористических организаций продуктом антиливийской пропаганды. Он подчеркивал, что освободительные движения, в частности в Палестине и Северной Ирландии, не должны считаться террористическими, тогда как истинный терроризм заключается в политике Соединенных Штатов.

Еще при президенте США Джимми Картере американо-ливийские отношения стали напряженными (в частности, из США были высланы шесть ливийских дипломатов), но критической точки напряженность достигла при преемнике Картера Роналде Рейгане, который называл полковника "бешеным псом Ближнего Востока".

В 1981 году американская администрация обвинила Ливию в подготовке покушения на президента Рейгана. При этом перечисленные в американском списке террористы, якобы готовившие покушение, принадлежали к одной из антиливийских организаций. В первый же год своего президентства Рейган распорядился, чтобы все находившиеся в Ливии американцы (около полутора тысяч человек, главным образом работники нефтяной отрасли) под страхом уголовного преследования покинули эту страну. В 1982 году американская администрация наложила полное эмбарго на поставки ливийской нефти. Выступив против территориальных претензий Ливии в районе средиземноморского побережья, Рейган спровоцировал Каддафи на эскалацию напряженности, когда же полковник "проглотил наживку", американцы сбили два ливийских истребителя.

На 1984 год пришлось несколько терактов, которые связывали с деятельностью ливийских властей. В Лондоне произошли два взрыва, в результате которых пострадали более 50 человек и в которых обвиняли ливийских агентов. Кроме того, на Западе подозревали, что Ливия провела минирование Красного моря, которое привело к повреждениям 18 судов. Самый большой резонанс получил инцидент возле ливийского посольства, или "народного бюро", в Лондоне. Тогда из здания посольства кто-то открыл огонь по манифестации ливийских эмигрантов, выступавших против Каддафи. В результате 11 оппозиционеров-ливийцев были ранены, а женщина-полицейский Ивонн Флетчер убита. В том же году Великобритания разорвала дипломатические отношения с Ливией.

В 1985 году палестинские террористы захватили пассажирское судно Achille Lauro, в результате чего погиб пассажир-американец. США обвинили в причастности к произошедшему Ливию. В январе 1986 года США разорвали дипломатические отношения с Ливией. 5 апреля 1986 года произошел взрыв на дискотеке La Belle в Западном Берлине. Погибли двое американских военных и гражданка Турции. Сотрудники ЦРУ установили вину ливийских агентов.

15 апреля 1986 года американские самолеты нанесли бомбовый удар по резиденции Каддафи в пригороде Триполи. Сам ливийский лидер уцелел, однако при бомбежке погиб 101 ливиец, в том числе полуторагодовалая приемная дочь Каддафи. Когда 6 июня 2004 года президент Рональд Рейган скончался, Муаммар Каддафи заявил по этому поводу: «Я выражаю глубокое сожаление в связи с тем, что Рейган умер, так и не представ перед судом за его ужасающее преступление, совершённое им в 1986-м году против ливийских детей».

После этого зарубежная деятельность ливийского режима затихла – вплоть до 1988 года.

21 декабря 1988 года произошел самый известный теракт из всех связанных с режимом Каддафи. Над шотландским городом Локкерби был взорван пассажирский самолет американской авиакомпании Pan American. В результате погибли 370 человек: все находившиеся на борту – 259 человек – и 11 жителей Локкерби. После трехлетнего расследования удалось установить двух главных подозреваемых – ими оказались сотрудники ливийских спецслужб (в 2011 году один из бывших сподвижников Каддафи заявил, что ливийский лидер лично отдал приказ о взрыве самолета). США и Великобритания развернули в ООН кампанию за введение международных санкций против Ливии, которая увенчалась успехом в 1992 году. Был наложен запрет на туристические путешествия в Ливию и поставку в страну запчастей и технологии нефтяной промышленности.

1992 год стал переломным для отношений Ливии с Россией. Прежде власти СССР, а затем РФ неизменно отказывались поддержать международные санкции против Ливии, но 31 марта 1992 года российский представитель в Совете безопасности ООН проголосовал за введение санкций.

Ливия оказалась практически в полной изоляции, уровень жизни, существенно повысившийся за годы правления Каддафи, стал снижаться. Под давлением обстоятельств лидер революции вынужден был пересматривать свой политический курс.

Прежде, следуя направлению, заданному Насером, Каддафи призывал к арабскому единству, но в 1990-х годах он стал говорить об общеафриканской интеграции, созданию своего рода "Соединенных Штатов Африки" или конфедерации по образцу Европейского союза. Одной из причин такой переориентации называли тот факт, что в тяжелый период изоляции братские арабские государства не пришли на помощь Ливии. Идея общеафриканской интеграции нашла воплощение во включившем 52 страны континента Африканском союзе, решение о создании которого было принято 2 марта 2001 года и который официально появился 9 июля 2002 года. В планы создателей организации входило учреждение общеафриканской парламентской ассамблеи, суда и центрального банка.

Дата добавления: 2015-09-04