Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г

Жалованная грамота дворянству 1785 г. Жалованная грамота городам 1785 г | Правовое положение крестьян в России в период абсолютной монархии | Высшие органы власти и управления в первой четверти XVIII В | Административно-территориальное устройство России и местное самоуправление XVIII в | Судебная система и полицейские органы в XVIII В | Военная реформа Петра I | Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г | Гражданское право по своду законов 1833 г | Фискалы и прокуроры в конце XVIII-первой половине XIX вв | Предпосылки буржуазных реформ XIX в |


Читайте также:
  1. I. Реформация
  2. IX. Религиозная реформа Отступника
  3. VI. «Последняя любовь президента», или Реформация в Англии
  4. Александровская городская прокуратура выявила нарушения при проведении конкурса на право осуществления перевозок граждан.
  5. Билет 19. Правление Петра I(1689-1725):утверждение абсолютизма. Реформа государственного аппарата. Создание регулярной армии и флота
  6. Билет 34 Столыпинская аграрная реформа. Разрушение общины.Создание частновладельческих крестьянских хозяйств. Переселенческая политика.
  7. Военная реформа

Земская реформа была проведена в 1864 г. и явилась следствием отмены в Российской империи крепостного права.
Причина введения органов местного самоуправления – негодное состояние дорог.
Впервые упоминание о земской реформе связано с 25 марта 1859 г., когда высочайшим повелением государя были окончательно определены основные положения будущего устройства всего местного хозяйственно-распорядительного управления – принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
Земская реформа проводилась на основе «Положения о губернских и уездных земских учреждениях».
Сущность земской реформы заключается в привлечении общественных масс к участию в хозяйственно-административном управлении на местах (уездах и городах); реформа устанавливала регулирование капиталов, имущества и деньгами земства, содержания земских зданий и путей сообщения, учреждениями здравоохранения, образования и т. д.
Выделялись исполнительные и распорядительные органы самоуправления. Распорядительным органом в этот период времени является уездное земское собрание. Во главе его стоял местный предводитель дворянства.
Выборы в органы местного самоуправления поводились по 3-м куриям:
1) крупные землевладельцы (имущественный ценз – 100 минимальных крестьянских наделов);
2) представители сельских обществ;
3) городские избиратели (имущественный ценз – 15 тыс. руб. в год).
Формировались губернские собрания из представителей земских собраний.
Исполнительные органы на местах – земские и губернские управы. Управы состояли из председателя и двух членов.
Городская реформа была проведена в 1870 г., в результате которой было введено городское управление.
Причины городского самоуправления – необходимость административно-хозяйственного управления в городе.
16 июля 1870 г. было принято «Городовое положение». С этого момента было положено начало городской реформе.
Сущность реформы заключалась во введении системы органов городского общественного управления (городское избирательное собрание и городская дума с городской управой).
Городская дума – выборный орган, возглавляемый городским головой. Городской голова назначался из кандидатов, предложенных думой или губернатором, министром внутренних дел, в Москве и Петербурге – императором.
Кандидаты в городскую думу должны были отвечать возрастному цензу (25 лет) и имущественному. Этот ценз определялся по куриям налогоплательщиков.
Курии налогоплательщиков: наибольшая часть налогов; на треть меньше; еще на треть меньше.
Не могли быть выбраны в земские органы власти осужденные лица, отрешенные от должности, подследственные либо лишенные духовного сана.
Компетенция городских учреждений:
1) назначение выборных должностных лиц;
2) установление городских сборов (сборы с торговли, трактиров, жилых помещений, аукционов и т. п.);
3) управление городским имуществом;
4) городская недвижимость;
5) кредиты-займы.
Бюджет городских учреждений формировался из отчислений на социальную сферу (учебные, благотворительные заведения и т. п.) и содержания тюрем, полиции, местных воинских частей. Распределением бюджетных средств ведал губернатор.


Дата добавления: 2015-09-04; просмотров: 58 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Крестьянская реформа 1861 г| Учреждение судебных установлений 1864 г

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)