Подписание контракта.

1. Подготовка торгов. В подготовку торгов входит:

- разработка тендерной документации (технических и коммерческих условий торгов);

- ознакомление с ней потенциальных участников торгов - оферентов.

● Разработка тендерной документации. На основе тендерного законодательства своей страны организатора торгов (импортер) определяет:

- виды и формы тендерных документов, представляемым участникам торгов;

- требования по их заполнению;

- сроки для подачи предложений, считая со дня публикации или извещения о предстоящих торгах;

- критерии оценки предложений;

- порядок заключения контракта с участником, выигравшим торги.

Термин «тендер» в международной коммерческой практике употребляется в различных значениях:

- как извещение о предстоящих открытых торгах, как приглашение ряда известных фирм для участия в закрытых торгах, как специальное приглашение одной фирме для участия в единичных торгах;

- как комплект тендерной документации;

- как проформа предложения (тендера), составленная организато-рами торгов, входящая в состав тендерной документации;

- как предложение (оферта) фирмы или организации (оферента), желающих принять участие в торгах;

- как закрытая процедура (без приглашения участников торгов), в результате которой, определяется победитель торгов.

Разработка тендерной документации осуществляется:

- организаторами торгов самостоятельно;

- с привлечением специализированных инженерно-консультационных или инженерно-строительных фирм.

В комплект тендерной документации обычно входят:

- тендерные условия или проформа тендера (проформа тендера – это формуляр, подлежащий заполнению и подписанию оферентом, когда он согласен взять на себя все обязательства по выполнению работы в соответствии с общими и специальными условиями проформы тендера);

- условия проведения торгов как инструкция участникам торгов – оферентам;

- общие и специальные условия торгов;

- технико-экономическая документация (спецификации, чертежи, каталоги), перечисление видов работ, наиболее предпочтительных методов выполнения работ;

- программа и графики выполнения работ, проформа контракта, формы первоначальной и окончательной гарантии, их суммы.

В тендерных условиях указываются:

1) наименование и характеристика предмета торгов (наименование и количество оборудования или другого товара, намечаемого к закупке или характер объекта, его мощность, производительность, объем услуг);

2) все основные технические условия, которым должен отвечать объект торгов (технико-экономические характеристики этого оборудования и сведения о том, какая дополнительная техническая и пояснительная документация должна прилагаться к приложению);

3) основные коммерческие условия торгов (срок поставки, порядок установления цен, базисные условия поставки, условия платежа, а также др. информация, связанная с предоставлением экспортером кредита и внесением гарантийных залогов, указание, в каких ценах должно даваться предложение оферентом и допускаются ли скользящие цены);

4) условия арбитража, штрафов, гарантий, требования, связанные с обеспечением ТО оборудования (включая поставку запасных частей);

5) другие условия в зависимости от объекта торгов (оборудование, строительство объектов и пр.).

● Ознакомление с тендерной документацией потенциальных участников торгов. Комплект тендерных документов продается предполагаемым участникам торгов – оферентам. Его цена устанавливается обычно исходя из фантастических расходов на изготовление тендерной документации.

Фирма, получившая информацию об объявлении торгов и желающая принять в них участие в качестве оферента, приобретает комплект тендерных документов, в которых определены все требования заказчика в отношении содержания ожидаемых предложений.

Кроме даты проведения торгов в тендерных условиях иногда указывается ориентированный срок для принятия решения по торгам, который бывает весьма длительным и доходит до 3-4-х месяцев.

2. Представление предложений участниками торгов. Предложения, поступающие на торги, носят название «тендер» (tender) или «бид» (bid). Порядок и способ представления предложений регулируются организаторами торгов.

В международной практике используются следующие способы представления предложений для участия в торгах:

1-й способ. Первый способ предполагает, что оферент заполняет и подписывает все страницы проформы тендера, указывая в ней свою цену и другие конкурсные условия.

2-й способ. Второй способ предполагает представление оферентом тендера, составленного им самим и полностью соответствующего тендерной документации. Если оферент сочтет необходимым внести свои изменения или уточнения в технико-экономическую часть тендерных условий, он может изложить их отдельно в качестве приложения к своему тендеру.

Организаторы торгов, если этого требует тендерное законодательство их страны, могут обязать оферента представить в форме приложения к тендеру сведения о его фирме (уставе; финансовых и технических возможностях; ранее выполненных заказах; о лицах, которым поручено принимать участие в торгах (если они открытые), вести переговоры по условиям контракта и подписывать контракт в случае выигрыша в конкурсном отборе).

Как правило, при открытых торгах тендеры подаются в письменном виде, хотя устная форма не исключается. Предложения (заполненная форма тендера с подписью и печатью оферента) представляются в закрытых, запечатанных конвертах (часто двойных).

На внутреннем конверте указывается номер торгов, наименование товаров или работ, на которые объявлены торги, и дата, установленная для приема предложений.

На внешнем конверте указывается адрес организатора торгов или другой установленный адрес для приема предложений.

По требованию организаторов торгов фирма, приславшая тендер, обязана представить, кроме указанных выше сведений о форме, следующие документы:

- свидетельство торговой палаты, банка или др. авторитетного учреждения о том, что данное предприятие по своим техническим и экономическим возможностям в состоянии выполнить заказ;

- справку банку страны, где организуются торги, о внесении залога.

3. Выбор победителя торгов. В назначенный день и час организаторы торгов, вскрывают конверты с поступившими предложениями.

Процедура конкурсного отбора может быть гласной и закрытой, в зависимости от вида объявленных торгов. В любом случае она предполагает:

- ознакомление со всеми представленными в срок предложениями с целью выявления их соответствия тендерным условиям;

- сравнение предложений по коммерческим условиям;

- изучение административного и делового досье фирм-оферентов.

Конкурсный выбор выигравшего торги оферента всегда проводится в закрытом порядке (независимо от вида торгов).

Выбор поставщика и присуждение заказа могут последовать:

- непосредственно после вскрытия и оглашения поступивших тендеров (в тех случаях, когда речь идет о выборе предложения с самыми низкими ценами при аналогичных других условиях конкурсных предложений);

- через определенный период времени (иногда через несколько недель или месяцев). Это объясняется, прежде всего, тем, что сравнение тендеров, определение выгодности каждого из них требует известного времени. Кроме того, практика торгов допускает отдельные уточнения тендеров после вскрытия конвертов и их оглашения, а в некоторых случаях – уторговывание некоторых условий тендеров, что также задерживает выбор поставщика.

В день открытия торгов все тендеры лишь заносятся в официальный протокол, причем представители фирм-оферентов имеют право ознакомиться с копией этого протокола в специально отведенном помещении, и в определенное время и узнать цены и другие условия своих конкурентов.

После тщательной проверки тендерной документации в отношении ее соответствия условиям торгов, после сопоставления всех предложений, а для сложного оборудования и при закупках его на большие суммы – также после наведения необходимых справок о кредитоспособности фирм-оферентов и их производственных возможностей – производится выбор победителя.

По самой сути торгов выбор победителя должен определяться предложением более выгодных условий в отношении цен, качества и сроков. На практике дело обстоит иначе - решающую роль могут играть:

1) высокое качество производимых оферентами изделий;

2) наиболее приемлемые для заказчика сроки исполнения контракта;

3) порядок выполнения работ;

4) возможности привлечения в случае необходимости квалифицированных субпоставщиков или субподрядчиков;

5) отдельные законодательные положения или просто административные указы или предписания;

6) наличие предложений местной фирмы, даже если ее предложение менее выгодно, чем предложение иностранной (цена местной фирмы может быть на 5-20 % выше цены иностранной) (США);

7) размер, длительность, сроки погашения, стоимость кредитов, предлагаемых кредитов участниками торгов (многие развитые страны);

8) другие факторы.

Оферент, предложение которого принято, получает об этом соответствующее извещение, а остальные оференты обычно не оповещаются, хотя в случае запроса результата по их предложениям сообщаются. В некоторых странах результаты торгов публикуются в специально выпускаемых бюллетенях или газетах.

В соответствии с условиями торгов во всех странах оферент, выигравший торги на оборудование, обязан внести гарантийный залог в качестве гарантии выполнении заказа и всех условий поставки. Его величина обычно составляет от 5 до 10 % стоимости заказа.

4. Подписание контракта с фирмой, выигравшей торги.

С оферентом, выигравшем торги, подписывается контракт, условия этого контракта практически мало или совсем не отличаются от условий обычных контрактов купли-продажи. Однако иногда они содержат некоторые специфические условия, касающиеся способов перевозки или использования торгового флота своей страны и др.

Заключение сделки по результатам торгов может производиться также путем принятия (акцепта) предложения оферента без последующего подписания обеими сторонами контракта.

Залогом успешного участия в торгах является:

1) точное соблюдение условий торгов;

2) представление тендера в сроки, указанные в условиях торгов;

3) хорошее знание требований рынка, т.е. требований, предъявляемых организаторами торгов к товарам и подрядным работам;

4) высокое качество товаров, а при поставках оборудования также и хорошее ТО его после продажи;

5) конкурентоспособные цены, сроки поставки товаров, сроки выполнения подрядных работ.

Тести та відкриті питання по темі № 6

А. Аукціони

Дата добавления: 2015-08-27