Президент Российской Федерации.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Об обращении в государственную и муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, отчужденного из государственной или муниципальной собственности в процессе приватизации

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Понятие обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

Для целей настоящего Федерального закона под обращением в государственную и муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, отчужденного из государственной или муниципальной собственности в процессе приватизации, понимается возмездное, принудительное отчуждение в государственную или муниципальную собственность имущества юридических и физических лиц, отчужденного из государственной или муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о приватизации.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об обращении в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

1. Законодательство Российской Федерации об обращении в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества состоит из Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса, настоящего федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

2. Отчуждение имущества юридических и физических лиц в собственность Российской Федерации, государственную собственность субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации и местного самоуправления об отчуждении соответствующего имущества в собственность Российской Федерации, государственную собственность субъекта Российской Федерации, муниципальную собственность, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Ограничения сферы действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: Имущество, ранее не находившееся в государственной или муниципальной собственности и не проходившее процедуру приватизации; жилищный фонд, дачные, садовые участки; случаи выполнения обязательств Российской Федерации по международным договорам, заключенным Российской Федерацией; реквизицию; конфискацию; выкупа земельного участка для государственных и муниципальных нужд по решению суда; обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника; отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка на котором оно находится.

Статья 4. Особенности обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы власти местного самоуправления вправе отчуждать из собственности юридических и физических лиц в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления имущество, в отношении которого соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления были приняты решения о приватизации.

2. Обращению в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества подлежат предприятия, как имущественные комплексы, земельные участки в составе имущественного комплекса, объекты недвижимого имущества (далее имущество).

Статья 5. Особенности распоряжения обращенным в государственную и муниципальную собственность имуществом

Обращенное в государственную и муниципальную собственность имущество поступает в состав казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования и может быть закреплено за государственным или муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления. Указанное имущество не подлежит отчуждению из государственной или муниципальной собственности в течение 10 лет с момента установления права государства или муниципалитета на имущество.

ГЛАВА П. Порядок обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

Статья 6. Основания для обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

Обращение в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества проводится в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

Статья 7. Инициатива обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества

1. Инициатива обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества юридических и физических лиц может исходить от субъектов права законодательной инициативы, законодательных, представительных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (далее - инициатор обращения).

2. Процедура обращения в государственную, муниципальную собственность приватизированного имущества начинается на основании нормативно-правового акта, принятого органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 8. Порядок принятия решений об обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества

1. Инициатор обращения обращается в соответствующий орган исполнительной власти с письменным заявлением.

В заявлении должны быть указаны:

обоснование целесообразности обращения в государственную, муниципальную собственность приватизированного имущества; сведения о наименовании и юридическом адресе имущества; сведения о собственниках имущества.

2. В соответствии с заявлением инициатора обращения Правительство Российской Федерации, соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления в течение двух недель принимает решение о начале процедуры обращения в государственную собственность приватизированного имущества юридического или физического лица и назначает комиссию в составе специалистов для изучения имущества.

Решение об обращении в государственную собственность приватизированного имущества юридического или физического лица направляется в день принятия субъекту права инициативы, собственнику имущества, органу управления имуществом по его юридическому адресу.

Правительство Российской Федерации, исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления обязаны отказать инициатору обращения в рассмотрении заявления об обращении в государственную или муниципальную собственность имущества по основаниям, предусмотренным статьями 3 и 4 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Последствия принятия решения об обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества

1. Принятие Правительством Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления нормативно-правовых актов о начале процедуры обращения в государственную собственность приватизированного имущества не является основанием для ограничения прав отстранения собственника указанного имущества, за исключением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

2. Собственник приватизированного имущества, в отношении которого началась процедура отчуждения имущества, уполномоченные им лица или органы могут совершать исключительно с согласия уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления сделки:

связанные с передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

связанные с распоряжением иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более 5 процентов балансовой стоимости активов предприятия на дату утверждения последнего балансового отчета, либо сделки (несколько взаимосвязанных сделок), стоимость которых более чем в 20 тысяч раз превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), влекущие за собой возможность отчуждения активов, за исключением сделок, совершаемых в интересах сохранения производственно-технологического цикла;

связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом;

о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации имущественного комплекса;

о создании филиалов и представительств;

о выплате дивидендов;

о размещении облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

о выходе из состава участников имущества - юридического лица, приобретения у акционеров ранее выпущенных акций или долей.

3. Собственники приватизированного имущества, в отношении которого началась процедура отчуждения имущества, уполномоченные им лица или органы несут ответственность за обеспечение сохранности указанного имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Комиссия по изучению имущества

1. Комиссия назначается органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о начале процедуры обращения в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества. Состав комиссии определяется органом, ее образовавшим.

2. Комиссия обязана затребовать, а руководитель имущественного комплекса или недвижимого имущества предоставить документы дляизучения следующих показателей:

структура имущества с указанием доли иностранного капитала; структура задолженности по платежам;

сумма средств, вырученных от продажи имущества после приватизации; сумма средств, вложенная в приобретение имущества после приватизации и состоящего на балансе на день принятия решения о возбуждении процедуры обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества;

план приватизации;

передаточный акт;

учредительные документы; данные налоговой инспекции;

справка о движении капитала банков, в которых открыты счета юридического или физического лица.

Комиссия имеет право затребовать иные документы, для определения стоимости имущества.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня образования производит расчет стоимости имущества, в соответствии с настоящим законом. Представляет соответственно в Правительство Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации или исполнительные органы местного самоуправления финансово-экономическое заключение об обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества.

4. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления на основании представленного заключения соответствующих комиссий, в недельный срок со дня получения заключения соответствующей комиссии, принимают решения об обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества.

5. Решение об обращении в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества должно содержать:

цели и основания обращения в государственную и муниципальную собственность приватизированного имущества;

наименование имущества, его юридический адрес;

порядок и размер выплаты возмещения собственнику имущества, а также лицам, обладающим правами на имущество;

средства платежа;

порядок использования имущества.

Статья 11. Возникновение права государственной собственности на приобретенное имущество

Право государственной собственности на имущество возникает с момента государственной регистрации имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА III. Порядок возмещения стоимости имущества собственнику

Статья 12. Средства платежа при обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества

1. При обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества законным средством платежа признается денежная единица (валюта) Российской Федерации.

2. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, средством платежа при обращении в государственную или муниципальную собственность приватизированного имущества юридических и физических лиц могут быть признаны государственные или муниципальные ценные бумаги.

Статья 13. Порядок оплаты имущества юридических и физических лиц, обращенного в государственную или муниципальную собственность

1. Оплата имущества юридических и физических лиц, обращенного в государственную или муниципальную собственность, производится единовременно.

2. При определении размера возмещения собственнику стоимости имущества, учитываются обременения, наложенные на указанное имущество по гражданско-правовым обязательствам его собственника.

Статья 14. Порядок определения размера возмещения стоимости имущества

1. Оценка имущества, в отношении которого применяется процедура обращения в государственную или муниципальную собственность, производится в соответствии с методикой оценки этого имущества на момент приватизации.

2. В стоимость имущества юридического или физического лица, подлежащего отчуждению, включается стоимость имущества на момент приватизации за вычетом проданного и утерянного имущества, заложенного и не выкупленного имущества, других имущественных и финансовых изъятий, с включением в стоимости улучшений указанного имущества в течение периода между его приватизацией и моментом отчуждения в государственную или муниципальную собственность.

3. Размер возмещения стоимости отчуждаемого имущества, подлежащего выплате собственнику, определяется разницей между стоимостью имущества на момент обращения в государственную или муниципальную собственность и стоимостью имущества на момент приватизации.

4. Дебиторская задолженность юридического или физического лица учитывается в размере возмещения стоимости имущества в той мере, в какой она реально может быть возвращена юридическому или физическому лицу не зависимо от смены собственника.

Дебиторская задолженность по государственному заказу, заказу субъекта Российской Федерации, муниципальному заказу полностью включается в размер возмещения стоимости собственнику.

5. Кредиторская задолженность юридического или физического лица удерживается из размера возмещения стоимости имущества, подлежащей выплате собственнику.

Статья 15. Гарантии прав кредиторов

Обращение в государственную или муниципальную собственность имущества не влечет отмены прав кредиторов собственника отчуждаемого имущества.

ГЛАВА IV. Заключительные положения

Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального Закона

Настоящий Федеральный закон за исключением главы III вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава III вступает в силу с 1 января 2012 года.

Предложить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации.

Дата добавления: 2015-08-26