Понятие, структура и значение правового статуса личности

Правовой статус – это совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, почитаемых и обещанных государством. В основе правового статуса находится реальный социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право только фиксирует это положение, вводит его в рамки закона. Социальный и правовой статусы сравниваются как содержание и форма.

Правовой статус личности ориентируется на совокупность прав человека и гражданина, воспроизведенных в нормах всех отраслей действующего права.

Основы правового статуса личности закрепляют конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие же основных прав и свобод человека и гражданина в статье 2 Конституции РФ выражается так: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства3».

Юридическое оформление действительного положения индивида происходит разными методами и способами, путем списка специфических средств. Оно возникает уже с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особенным качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в определенные правоотношения, нести ответственность за свои действия.

Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Основу правового статуса личности выражают ее права, свободы и обязанности, зафиксированные в Конституции РФ и других главных законодательных актах, заявленных в Декларации прав человека и гражданина.

Это непосредственно и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах.

Кратко правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право только соотносит это положение, вводит его в рамки закона. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма.

Такое внеправовое состояние можно выразить понятием социально-нормативного статуса, т.е. такого, который определяется определенными социальными нормами и отношениями. Его главной органической частью потом стал правовой статус. Последний представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признанных и гарантированных государством.

Правовой статус объективно выражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. Поэтому его невозможно правильно понять и раскрыть, не обращаясь к сущности того устройства, в условиях которого он создается и работает Правовой статус – это часть, элемент общества.

Суть, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности (тут нет расхождений), закрепленные в Конституции РФ и других главных законодательных актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина4. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Конечно, это положение зависит и от ряда других фактов. В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков. Стоит сравнить, допустим, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Сильно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная зависимость его сложная и богатая.

Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации типичны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, безопасность.

Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который испытывает Россия сегодня, предрасположен ко всем его катаклизмам. Исказилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, в том числе частная, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня).

Единство и устойчивость правового статуса подорваны процессами суверенизации, межнациональными и региональными спорами.

Появились хорошие группы людей (беженцы, мигранты, перемещенные лица) совсем без четкого правового статуса. 25 миллионов российских граждан неожиданно, помимо своей воли, превратились в «иностранцев». Их положение сильно ухудшилось. В свою очередь, немыслимая по масштабам масса людей из ближнего зарубежья оказалась на территории России. Другим стал статус самого государства.

Правовой статус индивида сильно дестабилизируется в результате тех неурядиц, которые происходят сегодня в обществе5: социальная напряженность, политическое противостояние, сложная криминальная обстановка, рост преступности, экологические и технологические катастрофы, шоковые методы проведения реформ и т.д.

Чрезвычайность ситуации, противоречия, переоценка ценностей, ломка построенных за 75 лет устоев, изменение морально-политического климата, образа жизни- все это не могло не отразиться на общем положении отдельного индивида и на условиях его бытия.

Все вышеперечисленное - это в основном негативные направления. Существуют и позитивные:

Во-первых, под правовой статус личности подрисовывается современная законодательная база (новая российская Конституция, Декларация прав и свобод человека, Закон о гражданстве и другие главные акты). Однако нормативная основа создается с учетом международных критериев в данной области;

Во-вторых, закладывается новая концепция взаимоотношений личности и государства с приоритетом личности как высшей социальной и моральной ценности; родные начала этих отношений отдают место свободному партнерству и сотрудничеству согласно принципам гражданского общества;

В-третьих, правовой статус, как и многие другие юридические институты, отмывается от идеологического и классового доктринерства, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивида как носителя этого статуса. Он стал более точно передавать современные реальности6;

В-четвертых, происходит переход от командно-запретительных методов регулирования правового положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и смелость бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности;

В-пятых, меняется соотношение и роль структурных элементов правового статуса: на первый план в нем идут такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость;

В-шестых, сняты многие оговорки личной свободы индивида, заявлен принцип «не запрещенное законом дозволено», расширена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности.

Правовой статус, как и многие другие юридические институты, очищается от идеологического и классового догматизма, апологетики, тоталитарного сознания и мышления индивида как носителя этого статуса. Правовой статус стал более адекватно отражать современные реальности.

Осуществляется переход от командно-запретительных методов регламентации правового положения личности к дозволительно-разрешительным, от сковывающего любую инициативу и предприимчивость бюрократического централизма к разумной автономии и самостоятельности.

Меняется соотношение и роль структурных элементов правового статуса: на первый план в нем выходят такие приоритеты, как права человека, достоинство личности, гуманизм, свобода, демократизм, справедливость. Сняты многие запреты личной свободы индивида, заявлен принцип «не запрещенное, законом дозволено», усилена судебная защита прав граждан, действует презумпция невиновности.

Практическое смысл проблемы правового статуса заключается в том, что она в первую очередь касается интересов людей, ложится отпечатком на их судьбах, особенно в переломные периоды, когда общество формируется, рушатся старые и рождаются новые связи, знакомства, структуры, отношения7.

Правовой статус – это комплексная, интеграционная категория, показывающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи. Поэтому важно, чтобы человек точно видел свое положение, свои права и обязанности, место в той или иной структуре.

Дата добавления: 2015-08-26