Вопрос 76. Инновационная политика государства. Методы стимулирования и возможности.

Понятие инновационная политика государства и её содержание. Инновационная политика государства как составная часть государственной социально-экономической политики. Формирование цели инновационной стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновационных проектов.

Цели инновационной политики государства. Формирование целей инновационной политики государства в зависимости от характерных особенностей отраслей экономики, их производственно-экономического потенциала и уровня конкурентоспособности основной продукции. Группировка отраслей в зависимости от конкурентоспособности продукции.

Основные направления государственной инновационной политики. Разработка и совершенствование нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, механизмов ее стимулирования. Создание системы поддержки инновационной деятельности, развития производства, повышения конкурентоспособности и экспорта наукоемкой продукции.

Формирование и реализация инновационной политики основываются на создании такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и технический потенциал страны.
Государственная инновационная политика заключается в определении целей инновационной стратегии и механизмов стимулирования приоритетных инновационных программ и проектов. Инновационный потенциал хозяйствующего субъекта, отрасли, региона и государства в целом включает совокупность различных видов ресурсов, включая права интеллектуальной промышленной собственности, материальные и финансовые ресурсы, необходимые для осуществления инновационной деятельности.
Основные направления инновационной политики государства состоят в следующем:
- развитие нормативно-правового обеспечения инновационной деятельности, включая защиту промышленной собственности и стимулирование ее введения в хозяйственный (коммерческий) оборот;
- создание условий для активизации инноваций с включением в эту сферу деятельности финансово-кредитных организаций, части инновационного капитала;
- формирование конкурсной системы государственных заказов на реализацию критических технологий, способных преобразовать приоритетные отрасли экономики и повысить конкурентоспособность продукции.
Основные направления государственной инновационной политики реализуются за счет:
- формирования законодательных и институциональных условий для развития инновационной сферы, рынка интеллектуальной промышленной собственности;
- стимулирования инвесторов за счет введения определенных налоговых льгот, государственных гарантий и кредитов;
- совершенствования налоговых условий инновационной деятельности, изменения амортизационной политики для увеличения инвестиционных фондов;
- создания благоприятных условий для партнерских отношений с зарубежными инвестиционными органами, обмена новшествами (лицензиями) на рыночных условиях, закупки новейшего оборудования для новых технологий, развитие лизинга наукоемкого уникального оборудования;
- выделения прямых государственных инвестиций в общенациональные программы и проекты.

Реализация государственной инновационной политики на объекты инноваций продекларирована в статье 34 Патентного закона РФ: «Государство стимулирует создание и использование объектов промышленной собственности, устанавливает авторам и хозяйствующим субъектам, использующим указанные объекты, льготные условия налогообложения и кредитования, предоставляет им иные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации». Законодательство РФ предусматривает оценку интеллектуальной промышленной собственности хозяйствующих субъектов и учет размера оценки на счете бухгалтерского учета юридического лица.
Наиболее действенным механизмом стимулирования использования объектов инноваций в деятельности хозяйствующих субъектов является ускоренная амортизация. Однако, в настоящее время в законодательстве России отсутствует положение о применении ускоренной амортизации в случае использования запатентованных объектов инноваций в продукции предприятия. Именно применение ускоренной амортизации явилось экономическим стимулом ускоренного развития промышленности Японии и Южной Кореи после войны. В США и странах Западной Европы в 50-х годах оценили опыт Японии и законодательным путем внедрили ускоренную амортизацию. Суть в следующем: если фирма использует в своей продукции изобретения, то она применяет ускоренную амортизацию при расчете себестоимости продукции. Без использования изобретений в продукции фирмы применяется линейная амортизация. Далее, если фирма приобретает оборудование (станки, измерительные машины и т.д.), в котором его производитель использовал изобретение, то этот станок списывается по ускоренной амортизации. В случае покупки станка без изобретения в его конструкции применяется линейная амортизация.
Законодательная и исполнительная власть послевоенной Японии применила механизм ускоренной амортизации при использовании объектов инноваций в продукции машиностроения для быстрого подъема экономики страны. Именно экономическое стимулирование производителей использовать запатентованные объекты инноваций в продукции явилось базой для «японского экономического чуда» в 50-х годах.

Например, в автомобилестроении Японии налоговые льготы позволяют амортизировать до 50% стоимости оборудования в первый год эксплуатации. Поэтому конструкция японских автомобилей весьма насыщена использованными изобретениями. Чем больше изобретений в конструкции автомобиля, тем больше процент налоговых льгот. В наукоемких отраслях японской промышленности система ускоренной амортизации позволяет обеспечить возможность амортизации до 30% стоимости машин и оборудования, а также до 15% стоимости сооружений в первый год их эксплуатации.
Способ ускоренной амортизации позволяет производить списание в падающей регрессии, т.е. более интенсивно в первые годы и с понижением ежегодной доли списания в последующем. Этот способ позволяет предприятиям быстрее накапливать необходимые для накопления производственных фондов суммы, поскольку начисленная амортизация учитывается как затраты, но не является при этом расходом денежных средств. Другими словами, ускоренная амортизация – это один из источников самофинансирования предприятия, поскольку ее механизм состоит в увеличении затрат (по сравнению с линейным методом) и соответственном снижении налогооблагаемой прибыли и, как следствие, выплачиваемых налогов.
Например, в патентном законодательстве Франции предусмотрены такие соответствующие меры, как «Пошлины, взимаемые национальным институтом промышленной собственности», которые устанавливаются декретом в соответствии с условиями, предусмотренными в ст.5 ордонанса № 592 от 2 января 1959 г., содержащего основные положения финансового законодательства.
При этом, в случае наличия использования объектов инноваций, ставки ускоренной амортизации устанавливаются в виде коэффициентов к линейным ставкам в зависимости от сроков службы оборудования:
а) 1,5 при сроках службы от 3 до 4 лет;
б) 2,0 – от 5 до 6 лет;
в) 2,5 – более 6 лет.
Заимствование Россией зарубежного опыта в применении механизма ускоренной амортизации повысит активность инновационной деятельности на предприятиях РФ.

Вопрос 77. Анализ финансового состояния субъекта хозяйствования и его содержание.

Финансовый анализ – базовая основа экономического анализа и управления финансовыми ресурсами субъекта хозяйствования. Методы финансового анализа – горизонтальный (временной), вертикальный, трендовый, сравнительный (пространственный), факторный, метод финансовых коэффициентов. Информационное обеспечение анализа финансового состояния.

Предварительный анализ финансового состояния – обобщенная характеристика оценки экономического потенциала субъекта (имущественного и финансового положения, «больных статей баланса) и результатов финансово-хозяйственной деятельности (прибыльности, динамичности, эффективности использования экономического потенциала).

Понятие платежеспособности субъекта и его показатель. Балансовое уравнение платежеспособности. Понятие ликвидности и ее показатели. Нормативные показатели оценки платежеспособности. Понятие экономического эффекта и экономической эффективности.

Детальный анализ финансового состояния субъекта хозяйствования – подробная характеристика имущественного и финансового положения субъекта, результатов его деятельности и возможностей развития. Направления углубленного анализа: исследование экономического и финансового положения субъекта; анализ и оценка экономического потенциала субъекта; анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности за прошлые периоды.

Информационная основа углубленного анализа финансового состояния субъекта хозяйствования.

Финансовый анализ - базовая основа экономического анализа и управления финансовыми ресурсами субъекта хозяйствования. Методы финансового анализа - горизонтальный (временной), вертикальный, трендовый, сравнительный (пространственный), факторный, метод финансовых коэффициентов. Информационное обеспечение анализа финансового состояния.
Предварительный анализ финансового состояния - обобщенная характеристика оценки -экономического потенциала субъекта (имущественного и финансового положения, «больных» статей баланса) и результатов финансово-хозяйственной деятельности (прибыльности, динамичности, эффективности использования экономического потенциала).
Понятие платежеспособности субъекта и его показатель. Балансовое уравнение платежеспособности. Понятие ликвидности и ее показатели. Нормативные показатели оценки платежеспособности. Понятие экономического эффекта и экономической эффективности.
Детальный анализ финансового состояния субъекта хозяйствования - подробная характеристика имущественного и финансового положения субъекта, результатов его деятельности и возможностей развития. Направления углубленного анализа: исследование экономического и финансового положения субъекта; анализ и оценка экономического
потенциала субъекта; анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности за прошлые периоды.
Информационная основа углубленного анализа финансового состояния субъекта хозяйствования.
Анализ финансового состояния - это часть финансового анализа. Финансовое состояние предприятия характеризуется обеспеченностью финансовыми ресурсами, необходимой для нормальной производственной, коммерческой и других видов деятельности предприятия, целесообразностью и эффективностью их размещения и использования, финансовыми взаимоотношениями с другими субъектами хозяйствования платежеспособностью и финансовой устойчивостью. Способность предприятия своевременно производить платежи свидетельствует о его хорошем финансовом положении.
Финансовое состояние предприятия (ФСП)- это экономическая категория, отражающая состояние капитала в процессе его кругооборота и способность субъекта хозяйствования к саморазвитию на фиксированный момент времени.
Внутренний анализ осуществляется для нужд управления предприятием. Его цель- обеспечить планомерное поступление денежных средств и разместить собственные и заемные средства таким образом, чтобы создать условия для нормального функционирования предприятия, получения максимума прибыли и исключения риска банкротства.

Внешний анализ осуществляется инвесторами, поставщиками материальных и финансовых ресурсов, контролирующими органами на основе публикаций отчетности. Его цель- установить возможность выгодно вложить средства, чтобы обеспечить максимум прибыли и исключить риск потери.
Основными задачами как внутреннего, так и внешнего анализа являются:
Общая оценка финансового положения и факторов его изменения;
Изучение соответствия между средствами и источниками, рациональности их размещения и эффективности использования;
Соблюдение финансовой, расчетной и кредитной дисциплины;
Определение ликвидности и финансовой устойчивости предприятия;
Долгосрочное и краткосрочное прогнозирование устойчивости финансового положения.
Для решения этих задач изучаются:
Наличие, состав и структура средств предприятия; причины и последствия их изменения; наличие, состав и структура источников средств предприятия; причины и последствия их изменения;
Состояние, структура и изменение долгосрочных активов;
Наличие, структура текущих активов в сферах производства и обращения, причины и последствия их изменения;
Ликвидность и качество дебиторской задолженности;
Наличие, состав и структура источников средств, причины и последствия их изменения;
Платежеспособность и финансовая гибкость.
Анализ ФСП основывается главным образом на относительных показателях, так как абсолютные показатели баланса очень трудно привести в сопоставимый вид.
Относительные показатели анализируемого предприятия можно сравнивать:
c общепринятыми “нормами” для оценки степени риска и прогнозирования возможности банкротства;
c аналогичными данными других предприятий, что позволяет выявить сильные и слабые стороны предприятия и его возможности;
с аналогичными данными за предыдущие годы для изучения улучшения или ухудшения ФСП.
Анализ финансового состояния проводится с помощью следующих основных приемов: сравнение, сводка и группировка, цепные подстановки, прием разниц. В отдельных случаях могут использоваться методы экономико-математического моделирования (регрессивный анализ, корреляционный анализ).
Информационной базой для проведения анализа финансово-экономического состояния предприятия служит бухгалтерская отчетность. Отчетность организации (хозяйствующего субъекта) - это система показателей, характеризующая результаты и отражающая условия ее работы за истекший период.

Основными компонентами финансово-экономического анализа деятельности предприятия являются:
Анализ бухгалтерской отчетности представляет собой изучение абсолютных показателей, представленных в бухгалтерской отчетности.
В процессе анализа бухгалтерской отчетности определяются состав имущества предприятия, его финансовые вложения, источники формирования собственного капитала, оцениваются связи с поставщиками и покупателями, определяется размер и источники заемных средств, оцениваются объем выручки от реализации и размер прибыли,
При этом следует сравнивать фактические показатели отчетности с плановыми (сметными) и установить причины их несоответствия.
Горизонтальный анализ состоит в сравнении показателей бухгалтерской отчетности с показателями предыдущих периодов.
Наиболее распространенными методами горизонтального анализа являются:
простое сравнение статей отчетности и анализ их резких изменений;
анализ изменений статей отчетности в сравнении с изменениями других статей.
При этом особое внимание следует уделять случаям, когда изменение одного показателя по экономической природе не соответствует изменению другого показателя.
Вертикальный анализ проводится в целях выявления удельного веса отдельных статей отчетности в общем итоговом показателе и последующего сравнения результата с данными предыдущего периода.
Трендовый анализ основан на расчете относительных отклонений показателей отчетности за ряд лет от уровня базисного года.
Система показателей, используемых для аналитической работы
При проведении анализа следует учитывать различные факторы, такие как эффективность применяемых методов планирования, достоверность бухгалтерской отчетности, использование различных методов учета (учетной политики), уровень диверсификации деятельности других предприятий, статичность используемых коэффициентов.
Некоторые показатели, рекомендуемые для аналитической работы (для разработки финансовой политики особое значение имеет выбор системы показателей, поскольку они являются основой для оценки деятельности предприятия внешними пользователями отчетности, такими как инвесторы, акционеры, кредиторы), представлены в табл.1.

Дата добавления: 2015-08-17