Задача 4. Политическая партия «В поддержку крупного бизнеса», зарегистрированная в

Политическая партия «В поддержку крупного бизнеса», зарегистрированная в Министерстве юстиции РФ, обратилась в Конституционный Суд РФ с требованием признать не соответствующими Конституции РФ положения Федерального закона «О политических партиях» в той части, в какой они предусматривают государственное финансирование на основании критериев, установленных п. 5 ст. 33 закона. По мнению заявителей, которым отказали в выдаче денег из федерального бюджета, государственное финансирование осуществляется в целях покрытия расходов политических партий на их участие в выборах, а расходы партии несут независимо от результата участия в избирательной кампании. Кроме того, равные обязанности, возлагаемые на политические партии, предполагают равные права, в том числе и право на государственное финансирование. Наконец, участием политической партии в выборах признается также участие в региональных избирательных кампаниях. Следовательно, по результатам участия в этих выборах также должна выплачиваться компенсация расходов.

Оцените приведенные доводы.

Какова цель гос финансирования партий? Проблему нельзя формулировать констатирующуу, если мы формулируем такой вопрос – то это не проблема, а вот проблема – НАРУШАЮТСЯ ЛИ ПРИНЦИПЫ/ЦЕЛИ финансирования, заложенные в законе? Нарушеатся ли равенство партий? Наверно можно сойтись на том, что финансирование полит партий – распоряжение ресурсами, которые даются гос-ву в целях защиты публичных интересов, если мы рассуждаем об этом – то это деньги из бюджета, деньги налогоплательщиков, сама обязанность платить налоги для того, чтобы обеспечить публ функции гос-ва, если система обеспечивает это – то она конституционна. В чем функции финансирования? Если партия имеет широкую поддержку, но у нее трудно с источниками финансирования (как у Навального), для того чтобы обеспечить доступ на выборы всех полит сил – нужно чтобы те, кто пользуются поддержкой получили средства от гос-ва, в этом и будет публичный интерес. Общественная поддержка будет заменяться активной рекламой партии, которая фактически может иметь рез-т, в этом случае выявить отчетливый публичный интерес сложно. Есть публичный интерес в том, чтобы было множество партий, но нету такого интереса в участии какой-то неподдерживаемой партии в выборах.

Поэтому размер финансирования ставить в зависимость от полученных голосов.

Почему не выплачиваются на региональные выборы? ЕСть опасение что под видом региональных партий будет процветать сепаратизм. Партии, полит интерес и вообще политика сущетсвует только на ФЕДЕРАЛЬНОМ уровне, а региональном это так – отголоски.

Немецкий фед конст суд по аналогичному вопросу сказал что ограничение существования региональных партий ограничивает плюрализм и это неконституционно

+

Распоряжение публичными ресурсами – в целях защиты публичных интересов. В чем заключается публ интерес финансирования полит партий? – в обеспечении полит плюрализма. Но не интерес, чтобы партия попала в парламент. Поэтому размер финансирования зависит от поддержки партии.

Запрет региональных партий из-за опасения сепаратизма. У КС есть постановление, что только федеральные. Партии и политика – только на фед уровне.

Установление ограничений на получение партиями финансирования из гос. бюджета обосновано. В условиях, когда партия может быть зарегистрирована в порядке уведомления, становится возможно злоупотребление. Партия должна доказать, что у нее есть свои избиратели, что она представляет их интересы и осуществляет ту публичную функцию, которая на нее возложена. Если список кандидатов или кандидат в президенты от партии не набирает 3% голосов избирателей, то партия неконкурентоспособна.

Тема 14. Судебная власть.

Дата добавления: 2015-08-17