Правовое регулирование и правовое воздействие.

Правовое регулирование — это целенаправленное воздействие на поведение

людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.

Право не должно, да и не может регулировать все общественные отношения, все

социальные связи членов общества. Поэтому на каждом конкретно-историческом

этапе общественного развития должна быть достаточно точно определена сфера

правового регулирования. В сферу правового регулирования должны входить те

отношения, которые имеют следующие признаки. Во-первых, это отношения, в

которых находят отражение как индивидуальные интересы членов общества, так

и интересы общесоциальные. Во-вторых, в этих отношениях реализуются

взаимные интересы их участников, каждый из которых идет на какое-то

ущемление своих интересов ради удовлетворения интересов другого. В-третьих,

отношения эти строятся на основе согласия выполнять определенные правила,

признания обязательности этих правил. В-четвертых, эти отношения требуют

соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно

действенной силой. История правовой жизни общества показала, что в сферу

правового регулирования входят три группы общественных отношений,

отвечающих перечисленным признакам. Первую группу составляют отношения

людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными).

Здесь наиболее ярко проявляется возможность и необходимость правового

регулирования имущественных отношений. Вторую группу образуют отношения по

властному управлению обществом. В третью группу входят отношения по

обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание

процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе. Между

правовым регулированием и правовым воздействием имеются различия. Предмет

правового регулирования несколько уже предмета правового воздействия. Если

правовое регулирование связано с установлением конкретных прав и

обязанностей субъектов, с прямыми предписаниями о должном и возможном, то

правовое воздействие – не всегда. Здесь регулирование – лишь одна из форм

воздействия права на социальные связи, которая по своей сути не является

всеохватывающей. В этом смысле регулирование – лишь одна из форм

воздействия права на социальные связи, охватывающая далеко не все иные его

формы. К иным формам относят следующие: 1) информационно-психологическую,

2) воспитательную, 3) социальную. 1. Информационно-психологический

(мотивированный, импульсивный) аспект характеризуется воздействием

прескриптивной (нормативной) правовой информации на мотивы субъектов. Можно

выделить два основных юридических средства, «работающих» на данном уровне –

правовые стимулы и правовые ограничения, которые синтезируют в себе

информационные и психологические закономерности, осуществляемые в данном

процессе. 2. Воспитательный (педагогический, ценностно-ориентационный,

общеидеологический) аспект необходимо отличать от информационно-

психологического (мотивационного). Еще Л.И. Петражицкий заметил, что

действие права «состоит, во-первых, в возбуждении или подавлении мотивов к

разным действиям и воздержанием (мотивационное или импульсивное действие

права), во-вторых, в укреплении и развитии одних склонностей и черт

человеческого характера, в ослаблении и искоренении других, вообще, в

воспитании народной психики в соответствующем характеру и содержанию

действующих правовых норм направлении (педагогическое действие права)».

Здесь акцент делается на общеидеологическое влияние всей правовой

действительности на внутренний мир субъекта, на формирование в сознании

людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности. 3.

Социальный аспект характеризуется взаимосвязью правовых и других социальных

(экономических, политических, нравственных) факторов, принимающих участие в

жизни права на всех этапах его функционирования.

Дата добавления: 2015-08-10