процессуальный дознание граница правовой 6 страница

Без долгосрочного прогнозирования развития обстановки невозможно заранее определить направления сосредоточения оперативных усилий, а сама система оперативно-разыскной работы будет обречена на отставание и работу «по хвостам».

Получив с помощью качественного прогнозирования представление об основных направлениях наиболее вероятной деятельности противника на границе, определив положительные и отрицательные факторы, которые будут оказывать влияние на оперативно-разыскную работу, можно составлять обоснованные планы работы, вести заблаговременную подготовку.

Выводы:

1. По характеру решаемых задач защита и охрана государственной границы является составной частью правоохранительной деятельности государства. Основные компоненты правоохранительной деятельности пограничных органов - служебная деятельность, административно-процессуальная деятельность, дознание и оперативная деятельность. В то же время деятельность по охране государственной границы как в Российской империи или в Советском Союзе, так и на современном этапе развития Российской Федерации не может осуществляться в формах, традиционно присущих только полицейской деятельности. Сам характер и масштабы противоправной деятельности на государственной границе требовали и продолжают требовать применения силовых методов пресечения противоправной деятельности противника.

2. Специфика ОРД пограничных органов заключается не только в ее органическом единстве с иными видами конспиративной деятельности, использующей агентурный метод (разведка и контрразведка), но и в тесном сочетании с такими видами деятельности, как служебная и административно-процессуальная деятельность, а также дознание. В практической деятельности пограничных органов все эти виды деятельности в совокупности, а в военное время и в особых условиях также оперативно-боевая деятельность образуют систему охраны государственной границы. В современных условиях изменения в правовом регулировании любого из этих компонентов оказывают влияние на правовое регулирование ОРД.

3. Правовое регулирование основных положений ОРД пограничных органов должно осуществляться только на федеральном уровне в общем контексте правового регулирования деятельности всех субъектов ОРД. Специфика регулирования ОРД различных субъектов ОРД (в т.ч. пограничных органов) осуществляется в ведомственных нормативных- правовых актах, в которых находят отражение особенности конкретных задач и условий, в которых они решаются тем или иным субъектом ОРД. Ведомственные нормативно-правовые акты должны регулировать прежде всего организационные-правовые и организационно-тактические аспекты ОРД конкретного субъекта ОРД и не должны вносить изменений в положения, регулирующие права и свободы человека.

4. Эффективность работы оперативных подразделений находится в прямой зависимости от ее информационного обеспечения. До тех пор, пока не будет создана современная межведомственная информационная база, доступная оперативному составу в реальном режиме времени, говорить о качественном улучшении ОРД на государственной границе не приходится. Межведомственный характер информационной системы обуславливается тем, что на государственной границе «пересекаются» или «фокусируются» интересы и векторы деятельности различных силовых структур.

5. Знание автором современной практики дознания в пограничных органах позволяет дополнительно высказать ряд предложений организационно-правового характера по улучшению условий осуществления дознания, хотя и носящих прикладной характер, но требующих внесения изменений в действующие ведомственные нормативные-правовые акты. Улучшение условий осуществления, хотя и косвенно, но будет способствовать улучшению условий проведения оперативно-разыскных мероприятий в процессе дознания. К ним, прежде всего, можно отнести следующие предложения:

а) в целях своевременного предоставления задержанным иностранцам органами дознания переводчика целесообразно решить вопрос о введении штатных переводчиков в пограничных органах. В целях мобильности в зависимости от конкретных физико-географических условий и развития транспортной инфраструктуры на охраняемом участке переводчики могут вводиться в штаты отделов или управлений;

б) в целях соблюдения процессуальных сроков, учитывая значительную протяженность охраняемых участков и необходимость проведения дознания в крайне сжатые сроки, целесообразно ввести в штаты подразделений дознания автомашины повышенной проходимости;

в) в целях создания условий для проведения необходимых следственных действий, а также соблюдения требований по содержанию задержанных требует скорейшего решения вопрос повсеместного оборудования изоляторов временного содержания, отвечающих современным требованиям;

г) в целях подготовки квалифицированных дознавателей, специализирующихся по делам, отнесенным к компетенции пограничных органов, целесообразно в пограничных ВУЗах начать подготовку офицеров по специальности «уголовно-процессуальная и административно-процессуальная деятельность пограничных органов» с углубленным изучением уголовного права и процесса, административного права, криминалистики и других необходимых дисциплин применительно к практике работы на государственной границе. Существующая краткосрочная система подготовки дознавателей на курсах лишь создает видимость подготовки дознавателей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог монографическому исследованию, представляется необходимым обобщить некоторые его результаты, систематизировать изложенные автором предложения, определить значение собранной и представленной в нем документальной и иной информации для дальнейшего совершенствования правового регулирования ОРД.

В данной работе были решены задачи по изучению и исследованию: генезиса правового регулирования ОРД; понятия правового регулирования ОРД; спецификой ОРД на примере пограничных органов и его правого регулирования; пределы ведомственного правового регулирования ОРД.

Как показывает проведенное исследование отечественной истории правового регулирования ОРД, а также изучение современного состояния, существенное значение для теории и практики оперативной работы имеет вопрос о четком определении понятий ОРД её специфики правового регулирования, действующее законодательство в целом правовое регулирование этот вопрос решает не в полной мере.

Материалы проведенного научного исследования дают основание сделать следующие теоретические обобщения и выводы:

Теоретические выводы:

1. Правовое регулирование ОРД на примере пограничных органов есть категория науки военного права.

2. Используемый в настоящее время в отечественном законодательстве термин «оперативно-разыскная деятельность» носит условный характер и не отражает сущностных характеристик обозначаемого явления. Наиболее целесообразным отражающим суть исследуемого феномена, его четко выраженную правоохранительную направленность является термин «уголовно-сыскная деятельность».

3. ОРД - это деятельность, имеющая административно-правовую природу и наиболее тесно связанная с уголовно-процессуальной деятельностью, но не являющаяся ее составной частью. ОРД по своему содержанию и целям отличается от разведывательной и контрразведывательной деятельности:

- имеет четкую правоохранительную направленность (используется полицейскими службами практически всех государств, в первую очередь, для решения задач уголовно-процессуального характера);

- конечная основная цель ОРД - создать условия для пресечения противоправной деятельности;

- из всей «триады» видов деятельности, использующих негласные средства и методы, именно ОРД наиболее полно и детально регламентируется на уровне закона;

- осуществляется государственными органами только на территории своей страны.

Специфика ОРД пограничных органов определяется поставленными перед ними задачами и условиями, в которых они решаются.

4. Одним из сложных вопросов правового регулирования ОРД пограничных органов является определение объема самого этого понятия. ОРД, как вид особой деятельности (с использованием специальных - негласных сил, средств и методов) специально уполномоченного государственного органа по своему содержанию наиболее близка к разведывательной деятельности и контрразведывательной деятельности, но это различные виды деятельности, осуществляемые пограничными органами. Общим для всех этих видов деятельности является агентурный метод. Различия проявляются в конечных целях этих видов деятельности.

5. ОРД, несомненно, подвержена правовому регулированию, а состояние фактической урегулированности общественных отношений в сфере ОРД может быть достигнуто, посредством использования соответствующего отраслевого (прежде всего административного и уголовно-процессуального) механизма правого регулирования. ОРД имеет административно-правовую основу регулирования, но уголовно-процессуальную направленность - добывание фактических данных, необходимых для раскрытия преступлений. В этом состоит одна из особенностей ОРД, отличающих ее от административной и уголовно-процессуальной деятельности. РД и КРД пограничных органов осуществляется в тесной взаимосвязи с ОРД, осуществляемой пограничными органами на российской территории, что существенно расширяет ее возможности.

Проведенное исследование поставленных в монографии вопросов, сделанные в ней обобщения и выводы позволили автору выработать следующие практические рекомендации:

1. В целях детализации федерального законодательства внести в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» следующие изменения:

- статью 8 изложить в новой редакции: «Гражданство, национальность, пол, место жительства, имущественное, должностное и социальное положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение к религии и политические убеждения отдельных лиц не являются препятствием для проведения в отношении их оперативно-разыскных мероприятий на территории Российской Федерации, а так же за пределами территории Российской Федерации по делам о преступлениях, совершенных на воздушном, морском или речном судне, находящемся за пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если указанное судно приписано к порту Российской Федерации»;

- дополнить статью 16, седьмым абзацем: «О наделении руководителей федеральных органов исполнительной власти - субъектов ОРД правом определять категории должностных лиц, не являющихся оперативным составом, привлекаемых к проведению отдельных оперативно- разыскных мероприятий»;

- статью 17 изложить в новой редакции: «Органам, осуществляющим ОРД, запрещается использовать конфиденциальное содействие депутатов, судей, прокуроров, адвокатов, священнослужителей и полномочных представителей официально зарегистрированных религиозных объединений, а также несовершеннолетних лиц». Исключив из статьи слова «по контракту» законодатель устранит двусмысленность, подразумевающую возможность привлечения данной категории лиц к негласному сотрудничеству на неконтрактной основе.

2. В настоящее время в связи с включением пограничных органов в систему федеральной службы безопасности возникла необходимость издания ведомственного нормативного правового акта, в котором были бы отражены особенности правового регулирования ОРД пограничных органов в процессе защиты и охраны государственной границы.

3. Современная практика ОРД на государственной границе свидетельствует о необходимости создания интегрированного банка информации (единой базы) о всех лицах и документах (в т.ч. утерянных или аннулированных), представляющих оперативный интерес. Подобная информационная система должна включать в себя необходимые данные не только ФСБ России, но иных федеральных органов исполнительной власти.

4. В целях совершенствования правового регулирования ОРД пограничных органов необходимо:

- закрепить в нормативных актах понятие ОРД пограничных органов и его отграничение от схожих понятий (контрразведывательная и разведывательная деятельность);

- установить цели, задачи и принципы ОРД пограничных органов (исходя из специфики данного вида деятельности);

- определить условия, основания и порядок использования сил, средств и методов ОРД с учетом действия в открытом (гласном) и закрытом (негласном) режимах;

- определить вид и размер ответственности за нарушение норм, регулирующих ОРД;

- нормативно закрепить особенности контроля и надзора за ОРД, осуществляемой пограничными органами.

Проведенное исследование показало, что для дальнейшей разработки проблемы ОРД пограничных органов целесообразно продолжить научный поиск по следующим основным направлениям:

- соотношение оперативных и войсковых способов охраны в различных условиях;

- соотношение понятий ОРД, РД и КРД применительно к охране границы и их взаимоувязка с деятельностью иных правоохранительных органов и спецслужб на государственной границе;

- сравнительно-правовое исследование отечественного и зарубежного опыта правового регулирования охраны государственной границы, в т.ч. применение ОРД, РД и КРД. Такие исследования можно осуществлять как на двустороннем, так и на региональном уровнях, а также на уровнях интеграционных объединений государств.

Автор выражает надежду, что выполненная им монографическая работа окажет определенную помощь в последующем изучении поставленной проблемы.

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изм. от 30 дек. 2008 г. // Рос. газ. - 2009. - 21 янв., Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 4, ст. 445.

2. О Правительстве Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ с изм. 28.12.2010 г. № 8 - ФКЗ: принят Гос. Думой 11 апр. 1997 г. одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 14 мая 1997 г. // Собр.законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 51, ст. 5712; Рос. Газ. - 1997. - № 245.

3. О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ. с изм. от 7.03.2005 г. № 1- ФКЗ: одоб. Гос. Думой 26 апр. 2001 г. одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 16 мая 2001 г.: // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. -№ 23, ст. 2277., Парламентская газета. - 2001. - № 99, Рос. Газ. - 2001. - № 105.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ с изм. 6.12.2011 г. № 401 - ФЗ: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 июня 1996 г.: // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25, ст. 2954, Рос. газ. - 1996. - № 113; 1996. - № 114; 1996. - № 115. - 1996. - № 118.

5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ с изм. от 11.07.2011 г. № 195 - ФЗ: принят Гос. Думой 22 нояб. 2001 г: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 5 дек. 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 52, ч. 1, ст. 4921.: Ведомости Федерального Собрания РФ. 2002. - № 1, ст. 1.

6. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 с изм. от 06.11.2011 г. № 297 - ФЗ // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации Верховного Совета Рос. Федерации. - 1992. - № 8, ст. 366, Рос. Газ. - 1992. - № 39.

7. О федеральной службе безопасности: федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ (в ред. от 8.12.2011 г. № 424 - ФЗ): принят Гос. Думой 22 февр.1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 15, ст. 1269., Рос. Газ. - 1995. - № 72.

8. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. от 08 декабря 2011 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995.- № 33, ст. 3349.

9. О внешней разведке: федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ с изм. от 8.12.2011 г. № 424 - ФЗ: принят Гос. Думой 8 декабря 1995 г. Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996. - № 3, ст. 143., Рос. Газ.-1996. № 9.

10. Об обороне: федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ с изм. от 8.12.2011 г. № 424 - ФЗ: принят Гос. Думой 24 апр. 1996 г: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 15 мая 1996 г // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 23, ст. 2750.: Рос. Газ. - 1996. № 106.

11. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // Собрании законодательства Рос. Федерации, 2002 г. № 30 ст. 3031.

12. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ с изм. от 5.04.2011 г. № 46 - ФЗ: принят Гос. Думой 25 декабря 1996 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 22 января 1997 г.: // Собр. законодательства Рос. Федерации. -1997. - № 6, ст. 711, Рос. Газ.-1997.- № 29.

13. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ с изм. от 3.12.2011 г № 383 - ФЗ: принят Гос. Думой 10 дек. 1997 г. одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 дек. 1997 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. № 2, ст. 219; Рос. Газ. - 1998. - № 7.

14. О статусе военнослужащих: федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ с изм. от 16.11.2011 г. № 318 - ФЗ; принят Гос. Думой 6 мар.1998 г. одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 12 марта 1998 г.: // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998. - № 22, ст. 2331, Рос. Газ. - 1998. - № 104.

15. Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: федер. закон от 30 нояб. 1995 г. №187-ФЗ // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1998. № 51, ст. 6273.

16. О континентальном шельфе Российской Федерации: федер. закон от 30 нояб. 1995 г. № 187-ФЗ // Собрание законодательства Рос Федерации. - 1995, № 49, ст. 4694.

17. О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Дополнительного протокола к ней: федеральный закон от 25 октября 1999 г. № 193-ФЗ: принят Гос. Думой 1 окт. 1999 г. одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 13 окт. 1999 г.: // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 43, ст. 5132.

18. О полиции: федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3 - ФЗ с изм. от 6.12.2011 г. № 410 - ФЗ.: принят Гос. Думой 28 янв.2011 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 2февр. 2011г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 7, ст. 900.; Рос. Газ. - 2011.

19. О Государственной границе Российской Федерации: закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 с изм. от 8.12.2011 г. № 424-ФЗ // Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета Рос. Федерации. - 1993. - № 17, ст. 594, Рос. газ. - 1993. - № 84.

20. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации федер. закон Рос. Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Рос. газ. - 2002. № 140(3008).

21. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: закон Российской федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1: с изм. от 6.12.2011 г. № 399 - ФЗ // Ведомости Совета народн. депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. - 1993. - № 32, ст. 1227; Рос. Газ. - 1993. - № 152.

22. О Государственной тайне: закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 с изм. от 8.11.2011 г. № 309 - ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 41, ст. 8220-8235.

23. Об упорядочении организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием технических средств: указ Президента Российской Федерации № 891 от 1 сентября 1995 года // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - № 24, ст. 2954.

24. Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне: указ Президента Российской Федерации № 1203 от 30 ноября 1995 г. в редакции от 03.03.2005 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 49, ст. 4775.

25. О противодействии терроризму: федер. закон Рос. Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ // Рос. газета, 2006 г. № 4014.

26. Вопросы федеральной службы безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 960 (в ред. от 28 декабря 2006 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 33, ст. 3254.

27. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года: указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 20, ст. 2444.

28. О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы Российской Федерации: пост. Правительства Рос. Федерации от 15 апр. 1995 г. № 339 // Собрание законодательства Рос. Федерации, 2008, № 50.

29. О порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне: инструкция: утв. пост. Правительства Рос. Федерации от 28 окт. 1995 г. № 1050 // Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».

30. Положение об изъятии или о замене перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров при осуществлении контролируемой поставки: утв. пост. Правительства Рос. Федерации от 5 нояб. 2003 г. № 671 Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 45.

31. Правила отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности: утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 870.

32. Положение о Национальном центральном бюро Интерпола: утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. №1190.

33. Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из РФ специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации: утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000 г. № 214.

34. Положение о создании, ведении и использовании Центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации: утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2005 г. № 186.

35. Концепция создания системы персонального учета населения Российской Федерации: одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 748-р.

36. Положение о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации (Положение ПКЗ-2005): утверждено приказом ФСБ России от 9 февраля 2005 г. № 66 (зарег. в Минюсте России 3 марта 2005 г., рег. №6382).

37. Об утверждении Правил пограничного режима: приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 28 сентября 2006 г. № 452 (зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2006 г. № 8463).

38. Инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд: утверждена приказом ФСНП России, ФСБ России, МВД России, ФСО России, ФПС России, ГТК России, СВР России от 13 мая 1998 г. №175/226/336/201/286/410/56.

39. Инструкция об организации информационного обеспечения со-трудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола: утверждена совместным приказом МВД, Минюста, ГТК, ФСБ, ФСНП, ФПС России от 26 июня 2000 г. № 684/184/560/353/257/302.

40. Об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола: утверждена приказом МВД России от 28 февраля 2000 г. № 221.

41. Об организации надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»: приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 25 апреля 2000 г. № 56.

42. О порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» органами Федеральной службы безопасности: указание Генпрокуратуры Российской Федерации, ФСБ России от 18 апреля 2002 г. № 20-27/10.

II. Теоретические источники

43. Ахкубеков A.X. Новый закон Великобритании в области оперативно-розыскной деятельности / А.Х. Ахкукбеков / - М.: Проблемы формирования уголовно-розыскного права. Вып. 6. - М. 2003. С..

44. Ахкубеков А.Х. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности за рубежом и использование ее результатов в уголовном процессе / А.Х. Акхукбеков / - М. 2004.

45. Байманов С.С. Правовое регулирование пограничной деятельности // ФСБ России./ С.С. Байманов - М.: Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: научно-практический комментарий / Под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. - М.: Эксмо, 2006. - С. 418-436.

46. Басков В.И. Оперативно-розыскная деятельность: учеб-методич. пособие. - М.: БЕК, 1997. - 198 с.

47. Безбородов Ю.С. Международные модельные нормы / Ю.С. Безбородов / - М.: Волтерс Клувер, 2008. - 152 с.

48. Бирюков П. Н. Полиция Федеративной Республики Германия. // Н. Бирюков. - М.: Евразийский юридический журнал. 2009. - № 11 (18).

49. Бошук В.А.Теоретические основы уголовно-правовой политики России в сфере государственной безопасности: дис. … канд. юрид. наук. - Краснодар, 2006. - 175 с.

50. Букчина Б.З. Орфографический словарь русского языка. - 5-е. изд., испр. - М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2009. - С. 637).

51. Быков А.А. Теоретические и прикладные проблемы функционирования национальных полицейских систем. автореф. дисс. … д-ра. юрид. наук./ А.А. Быков А.А. - М., 2008 г.

52. Василенко А.И. Методологические основы государственной пограничной политики Российской Федерации: дис. … канд. филос. наук./ А.И. Василенко. - М., 1995.

53. Василенко Г.Н. Административно-правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел. канд. дис. … юрид. Наук./Г.Н. Василенко. - М., 2001 г.

54. Васьковская Е.В. Гласное содействие граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: дис. … канд. юрид. наук. - Краснодар, 2005. - 179 с.

55. Воронцов С.А. Спецслужбы России. / С.А. Воронцов / Ростов н/Д: феникс, 2008 - 512 с.

56. Герасимов А.В. Органы государственной безопасности в механизме правового государства (теоретико-правовой аспект): дис. … канд. юрид. наук. - Краснодар, 2004. - 214 с.

57. Гоббс Т. Соч.: В 2 т.: Мысль./ Т. Гоббс. - М., 1991. Т. 2.

58. Гоголева А.А.. Местная власть в Острожском уезде во второй половине XVII- начале XVIII в.: городовые воеводы и черкасские полковники: дис. … канд. истор. наук. - Воронеж, 2005.

59. Губаева Т.В., Малков В.П.Словесность в юриспруденции как учебная дисциплина / Т.В. Губаева // Государство и право. - 1996. - № 12. - С. 113.

60. Гусельников Д.Ю. Подрывная деятельность и государственная безопасность: статья в сборнике материалов межведомственной научно-практической конференции «Обеспечение государственной безопасности: история и современность». Часть 1.-М.: МПИ ФСБ РФ, 2007.- С.106-109.

61. Дмитриев П.С. О дальнейшем совершенствовании содержания Концепции национальной безопасности Российской Федерации в современных условиях // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: научно-практический комментарий / под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. - М.: Эксмо, 2006. - С. 238-245.

62. Дмитриев П.С. О проекте федерального закона «О контрразведывательной деятельности» // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: научно-практический комментарий / под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. - М.: Эксмо, 2006. - С. 581-585.

63. Дундуков М.Ю. Разведка в государственном механизме США. / М.Ю. Дундуков / - М.: 2008.

64. Ежуков Е. Становление и развитие пограничной охраны России в XV - начале XX веков. / Е. Ежуков / - М., 1991.

65. Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-разыскной деятельности. - М., 2001. - С. 125.

66. Ефремов А.М. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина ОРД: теоретические и прикладные аспекты: дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2001. - 417 с.

67. Жаров С.Н. Оперативно-розыскная деятельность в России: организация, методы, правовое регулирование (историко-юридическое исследование): автореф. дис. …д-ра. юрид. наук.- Екатеринбург, 2010.

68. Железняк Т.И. Проблемы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности: дис. … канд. юрид. наук. - Иркутск, 2007.

69. Зарубина В.А. Процессуальная деятельность пограничных органов. - М.: Граница, 2009. - 535 с.

70. Захаренко В.И. Правовое регулирование деятельности пограничных войск федеральной пограничной службы по охране Государственной границы Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. - М., 1999.

71. Захарцев С.И., Рохлин В.И. Правовое регулирование использования результатов оперативно-розыскной деятельности в зарубежных государствах Правоведение. - 2004. - № 2. - С. 111 - 122.

72. Захарцев С. И. Теория и правовая регламентация оперативно-розыскных мероприятий: дис. … д-ра юрид. наук. - М., 2004. - 397 с.

73. Игбаев И.К.Совершенствование современного российского законодательства в сфере обеспечения безопасности государственности: политико-правовое исследование: дис. … канд. юрид. наук. - Уфа, 2006. - 175 с.

74. Игнатов А.Н. О действии закона во времени и пространстве // Общество и право. - 2008. - № 1.; А.В. Косов, А.Е.Бочкарев. Отдельные вопросы применения принципа действия уголовного закона в пространстве в отношении преступлений, предусмотренных ст. 275, 276 УК РФ // Российский следователь. - 2008, № 24.

Дата добавления: 2015-08-10