Читайте также:
|
Описание индикатора:
Организации гражданского общества (ОГО) могут играть решающую роль в управлении электроэнергетическим сектором. В силу того, что в данном секторе часто преобладают финансовые и технические вопросы, другие задачи общественного плана, например, такие как обслуживание потребителей, равноправный доступ и воздействие на окружающую среду, недостаточно представлены в политических дискуссиях. Что бы ОГО играли важную роль в решении вышеуказанных задач, они должны иметь следующие навыки: технические, включая понимание экологических и экономических аспектов сектора, финансовые, организационные и политические. Данный индикатор рассматривает потенциал влияния ОГО на политику электроэнергетического сектора.
Рекомендации для экспертных групп:
В связи с тем, что данный индикатор представляет своего рода самоооценку группы, то для достоверности оценки ОГО следует заручиться мнением консультативной группы. Таким образом, этот индикатор может быть заполнен с помощью консультативной группы (либо консультанта).
При работе над данным индикатором следует начать с выявления активных ОГО в вопросах электроэнергоснабжения. ОГО могут быть представлены неправительственными организациями, профсоюзами, академическими учреждениями и социальными движениями. В данном случае ОГО должны быть активны по поводу внедрения и выполнения политик, а не только в вопросах регулирования. Для оценки потенциала исследовательская группа должна сопоставить письменные материалы, изданные ОГО, комментарии, составленные в рамках политических процессов, информацию по проведенным семинарам и другим общественным мероприятиям, обучающие ресурсы, доступные ОГО, информацию о приглашениях на мероприятия, консультативные группы, а также, для большей достоверности, другие материалы. После изучения вышеуказанных материалов, консультативная группа может получить дополнительные материалы посредством интервью с членами ОГО.
Качественные элементы:
• Технико-экономический и аналитический потенциал: Выяснить, существуют ли хотя бы три ОГО, регулярно подающие качественные и обоснованные комментарии по важным процессам формулирования политики.
• Активное вовлечение и стратегический потенциал: Многие ОГО имеют опыт реагирования на политические предложения, однако необходимо разрабатывать и собственный план действия, а не просто реагировать на программы других сторон. По крайней мере, два ОГО работают и играют важную роль в разработке программ действий, к примеру, посредством неформального участия во внедрении нового законодательства или в обсуждении нового политического курса.
• Анализ ОГО по воздействию на окружающую среду и социальную сферу: Наличие независимой оценки со стороны гражданского общества по воздействию политических предложений, регулирующих решений или рассматриваемого законопроектов в области электроэнергетики на окружающую среду и социальную сферу,
• Поддержка более слабых групп и налаживание связей с широкими массами: ОГО, специализирующиеся на электроэнергетических вопросах или группы, предоставляющие безвозмездные юридические консультации, облегчают решение вопросов, касающихся защиты интересов широких масс и уязвимых слоев населения, в частности, слоев населения, не имеющих доступ к электричеству, коренных/местных сообществ, женских организаций или бедным слоев населения.
Стремление к непрерывному обучению: электроэнергетика - это динамичный сектор. ОГО должны иметь связи с источниками непрерывного обучения – с академическими, международными структурами, другими источниками знаний, чтобы во время дебатов быть в курсе происходящих событий.
Налаживание контактов: В связи с тем, что не все ОГО имеют одинаково сильные стороны и опыт работы, общая эффективность гражданского сообщества может быть улучшена путем установления прочных контактов и четкой координации между членами. Это станет возможным при наличии эффективной сети, обеспечивающей основу для обмена информацией, составления общей стратегии, для совместной работы.
Доверие со стороны широкой аудитории: Доверие среди широкого ряда заинтересованных сторон – правительства, частного сектора и других ОГО – может стать одним из важных факторов при отстаивании общественных интересов. Доверие может измеряться посредством участия в налаживании контактов, создании общей сети, запросов на участие в официальных и других мероприятиях и запросов на участие в официальных комитетах и группах.
| ПП13 Потенциал организаций гражданского общества | |||
| Качественные элементы: | Пояснение | ||
| Технико-экономический и аналитический потенциал | — | ||
| Активное участие и стратегический потенциал | — | ||
| Анализ ОГО по воздействию на окружающую среду и социальную сферу | — | ||
| Поддержка более слабых групп и налаживание связей с широкими массами | — | ||
| Стремление к непрерывному обучению | — | ||
| Налаживание контактов | — | ||
| Доверие со стороны широкой аудитории | — | ||
| Развернутое пояснение | |||
| Оценка | Выберите | ||
| Оценка не применима/Отсутствие оценки | |||
| ОГО принимают активное участие в выработке политики, но не соответствуют ни одному из качественных элементов | Низкая | ||
| ОГО принимают активное участие в выработке политики, соответствуют одному-двумкачественным элементам | Низко-средняя | ||
| ОГО принимают активное участие в выработке политики, соответствуют трем-четыремкачественным элементам | Средняя | ||
| ОГО принимают активное участие в выработке политики, соответствуют пяти-шестикачественным элементам | Средне-высокая | ||
| ОГО принимают активное участие в выработке политики, соответствуют всем семикачественным элементам | Высокая | ||
Имя исследователя и название организации:
Источник информации:
Дополнительная информация:
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 44 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| ПП11 Консультативные комитеты министерства/департамента электроэнергетики $. | | | ПП14 Качество правовых дебатов при принятии законов об электроэнергии &. |