Конституционное право Российской Федерации

пальных образовательных учреждениях и на предприяти­ях; ч. 1 ст. 44 гарантирует свободу литературного, художе­ственного, научного, технического и других видов творче­ства, преподавания; ч. 1 ст. 45 гарантирует государствен­ную защиту прав и свобод человека и гражданина; частью 1 ст. 46 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; ч. 1 ст. 48 гарантирует право на получение квали­фицированной юридической помощи; частью 2 ст. 61 рос­сийским гражданам, находящимся за границей, гарантиру­ется покровительство и защита со стороны России.

Следовательно, осуществление конституционных прав и свобод не просто провозглашается, но и гарантируется Кон­ституцией и законодательством РФ. Для каждого конститу­ционного права человека и гражданина предусматривается некий отправной уровень, стандарт, понижение которого государством не должно допускаться.

Свобода труда при его оплате не ниже установленного федеральным законом минимального размера, право сво­бодно распоряжаться своими способностями к труду, выби­рать род деятельности и профессию занимают ключевое по­ложение в системе гражданских прав. Закрепляя право каж­дого свободно распоряжаться своими способностями к тру­ду (ст. 37), Конституция одновременно признает за гражда­нами право на защиту от безработицы, которое должно быть обеспечено государством.

Важное место в системе гражданских прав занимает пра­во частной собственности (ч. 2 ст. 8) (включая на землю (ч. 1 ст. 36)), право иметь имущество в собственности, вла­деть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Закрепляя право граж­дан и объединений на частную собственность, Конституция обеспечивает его надлежащими гарантиями. В частности, согласно ст. 35, это право охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государ­ственных нужд может быть произведено только при усло­вии предварительного и равноценного возмещения. При­знавая за гражданами и их объединениями право частной собственности на землю и другие природные ресурсы, феде­ральная Конституция допускает свободное владение, пользо­вание и распоряжение ими при условии, если это не нано­сит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и закон­ных интересов иных лиц (ст. 36).

Глава 6. Конституционные основы правового статуса личности/227

Право на свободное использование своих способностей а имущества для предпринимательской и иной не запрещен­ной законом экономической деятельности гарантируется го­сударством, если оно не направлено на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34).

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь зак­репляется в ст. 41 Конституции РФ. Оно обеспечивается прежде всего тем, что государство финансирует программы охраны и укрепления здоровья населения, принимает меры по развитию государственной системы здравоохранения, поощряет деятельность, способствующую укреплению здо­ровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому, санитарно-эпидемиологическому благопо­лучию. В качестве примера можно привести такие докумен­ты, как Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г.), Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 180-ФЗ «О физической культуре и спорте в Россий­ской Федерации», Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Гарантией осуществления права граждан на медицин­скую помощь является их бесплатное медицинское обслу­живание за счет средств соответствующего бюджета, стра­ховых взносов и других поступлений.

Конституция РФ включает в число личных прав граждан Российской Федерации право на образование. Оно гаранти­руется общедоступностью и бесплатностью дошкольного, ос­новного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных уч­реждениях и на предприятиях. Государство обязано уста­навливать федеральные государственные образовательные стандарты и поддерживать различные формы образования и самообразования. Данные вопросы получили конкретиза­цию в Федеральном законе от 13 января 1996 г. М° 71-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (с изм. и доп. от 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г.), в Феде­ральном законе от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изм. и доп. от 10 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г.)

В соответствии со ст. 41 Конституции государство каж­дому гарантирует свободу литературного, художественного,

Дата добавления: 2015-07-25