Державна влада

Що таке державна влада г 4и тотожна по­літична влада державній владі? Будь-яка державна влада розуміється як політична влада. Проте не всяка політична влада є державною владою. Не погоджуючись з погля­дами російського філософа Петра Струве про те, що основною рисою держави нібито є примусова влада, слід відмітити, що при­мусова влада є в усякій людській співдружності і в родовому устрої, і в сім'ї, але держави тут не було. Ознакою держави є наяв­ність особливого класу осіб, в руках якого зосереджується влада.

Звичайно ж, державна влада - це влада, здійснювана спеціаль­ним, відособленим апаратом, створеним саме для управління. В умовах первісного суспільства (в усякому випадку на занепаді його існування) політична влада (князі, віче, суди, старійшини та ін.) уже існує, але відсутній відокремлений апарат здійснення влади. Відсутня ще і держава. Ускладнення суспільних, соціаль­них відносин привело до виникнення держави: утримання полі­тичної влади, а тим більше економічних привілеїв, що зосеред­жуються у народжуючого панівного класу, вело до створення спеціального апарату примусу. Разом з появою приватної влас­ності на засоби виробництва, а слідом за нею - антагонізму еко­номічних відносин виникає інститут - установа, яка не тільки відгороджувала б заново надбане багатство окремих осіб від ко­муністичних традицій родового ладу, що не тільки зробило б раніше надто малоцінну приватну власність священною і це ос­вячення оголосило б вищою метою всякого людського суспіль­ства, але й поклало б відбиток загального суспільного визнання розвитку однієї за іншою нових форм власності, а, отже, і невпинне прискорення нагромадження багатства - що увічнювало б не ли­ше початок поділу суспільства на соціальні класи, але й право іншого класу на експлуатацію неімущого і панування імущого над неімущим. І така установа появилась. Знайдено державу.

Держава аж ніяк не є силою, нав'язаною суспільству ззовні. Держава є продукт суспільства на певному етапі, ступені розвит­ку, визнанні, що суспільство заплуталось в невирішених супереч­ностях з самим собою, розкололось на непримиримі протилеж­ності, позбутися яких суспільство безсиле. А щоб протилежні класи, соціальні спільності з суперечливими економічними інте­ресами не пожерли один одного, суспільство не погрузло в без­плідній боротьбі, необхідна сила, що стоїть над суспільством, си­ла, що усмиряла, примиряла б сутички, тримала б його в межах порядку та ін. І такою силою стала держава.

Отже, державна влада має певні характерні риси. Це влада, що здійснюється з допомогою відокремленого на певній території державного апарату. На територію поширюється державний су­веренітет. Територія підконтрольна, підвладна, державним струк­турам надається можливість вдаватись до засобів організованого і законодавчого правового насилля. Державна влада - це найвище, найповніше відображення політичної влади - є політична най­розвинутіша влада. Державна влада - явище історичне. Поняття політична влада і державна влада переплітаються з поняттям класове панування. Та недоцільно ототожнювати класове пану­вання з усякою владою і бачити будь-яку владу, що випливає з влас­ності на засоби виробництва. Влада заснована на участі і прий­нятті рішень, на думку політолога Єжі Вятра, здійснюється в найрізноманітніших типах колективів, де існує нерівність в роз­поділі; влада опирається на різноманітні принципи і різноманітні цінності, що складають зміст рішень, в прийнятті яких полягає здійснення влади. Один вид влади буває обов'язком батька в сім'ї, інший - лідера політичної партії, третій - майстра в цеху, влас­ника найзначніших багатств на ринку та ін. Класове панування є кваліфікована форма верховної влади; її основа - переважання того або іншого типу власності на засоби виробництва - охоро­няється системою суспільних норм і санкцій.

Дата добавления: 2015-07-25