Справороссы оспорили право приписанных к военным частям голосовать на муниципальных выборах

Уставный суд (УС) Санкт-Петербурга принял к рассмотрению жалобу шести депутатов законодательного собрания Санкт-Петербурга от «Справедливой России» на нарушение Устава города нормами закона «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга», принятыми в мае 2014 года. Справороссы считают, что лица, приписанные к военным частям, расположенным на территории округа, но реально не проживающие в нем, не имеют права голоса на этих выборах.

Справороссы пожаловались в УС на п. 2 ст. 3 закона Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований», по которому голосовать на них имеют прав контрактники, проходящие службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории соответствующего избирательного округа, а также проживающие на их территории или зарегистрированные при них члены семей военнослужащих. По этому закону сведения об избирателях-военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Заявители считают, что такой порядок наделяет активным избирательным правом военнослужащих и членов их семей, «не проживающих на территории соответствующего муниципального образования», что противоречит требованиям Устава города, согласно которым, местное самоуправление (МСУ) осуществляется «населением внутригородского муниципального образования», а органы МСУ избираются «непосредственно» этим населением. Заявители просят истолковать отсутствующее в избирательном законодательстве понятие “население”». Они ссылаются на словари русского языка, согласно которым оно относится к жителям какого-либо места, то есть проживающим там постоянно или преимущественно. Депутаты считают, что избирателями не могут быть те, кто только приписан к воинским подразделениям, но не проживает в жилых помещениях на территории округа.

Аналогичную жалобу проигравшего муниципальные выборы кандидата Владимира Котегова УС рассматривать отказался, сославшись на то, что решение Куйбышевского райсуда, применившего оспоренные заявителем нормы в его конкретном деле, еще не вступило в силу. Вице-президент Федерального союза адвокатов Сергей Попов отмечает, что такое ограничение есть лишь в законе о Конституционном суде РФ, а закон об УС приписывает ему рассматривать жалобы даже в том случае, если другие суды только начали рассматривать дело заявителя. «Если военные и члены их семей голосуют по месту реального жительства, то намного труднее обеспечить их голосование за действующую власть»,— согласен с заявителями господин Попов.

Ханты-Мансийский автономный округ

Источник: URA.ru, Екатеринбург

Дата: 14 апреля 2015

"ШАНСОВ НИКАКИХ, НО ПОПРОБОВАТЬ НАДО". ЮГОРСКИЙ СПРАВЕДЛИВОРОСС ПОПЫТАЕТСЯ ВЕРНУТЬ ДЕМОКРАТИЮ

Депутат окружной Думы Анатолий Вац внес на рассмотрение парламента законопроект, дающий возможность жителям ХМАО избирать мэров путем прямых выборов. Вопрос будут рассматривать на профильном комитете завтра, 15 апреля, а 16 апреля - на заседании Законодательного Собрания, передает корреспондент "URA.Ru".

Статья по теме

Югре снесли одну "голову"

Депутат предлагает дать муниципалитетам Югры возможность выбрать форму избрания главы из пяти вариантов. Напомним, в феврале Дума ХМАО внесла поправки в окружное законодательство, регламентирующие возможные способы избрания главы муниципалитета. Согласно инициативе российского парламента, мэры могут быть избраны только двумя способами. Первый из них позволяет депутатам местных Дум выбрать градоначальника из своего состава, второй - провести конкурс и заключить контракт с наемным управляющим, который в последующем получит статус единого главы муниципального образования. Систему выбирают на уровне муниципалитета.

Депутат Анатолий Вац в своем законопроекте предусматривает еще три схемы. Первый вариант - прямые выборы градоначальника. Согласно второму, победивший на прямых выборах глава муниципального образования входит в состав Думы и исполняет обязанности председателя депутатского корпуса. Третья схема - депутаты выбирают главу МО из своего состава, но депутат также работает в должности председателя Думы.

Статья по теме

Сургут определился с мэром

Напомним, пилотной площадкой по реализации новой системы избрания мэра в Югре станет Сургут. Депутаты одобрили второй вариант - с выборами через комиссию. Публичные слушания состоятся в эту субботу, 18 апреля. Любопытно, что эсер Анатолий Вац ранее заявил корреспонденту "URA.Ru", что сомневается в том, что его предложение будет принято. "Это новая практика в России, никто так не торопился, как Югра. И получается, что Сургут попал под раздачу и будет теперь экспериментировать. При подготовке законопроекта по возврату прямых выборов я опирался на мнение муниципалов и результаты соцопросов. Как отреагируют коллеги, я не знаю. Шансов, скорее всего, никаких", - рассказал депутат Думы ХМАО Анатолий Вац.

Источник: Znak.com, Екатеринбург

Дата: 14 апреля 2015

"ЭСЕРЫ" ЮГРЫ ПРЕДЛОЖИЛИ ВЕРНУТЬ ЖИТЕЛЯМ РЕГИОНА ПРАВО ВЫБИРАТЬ МЭРОВ НА ВСЕНАРОДНЫХ ВЫБОРАХ

Депутат думы ХМАО от "Справедливой России" Анатолий Вац предложил увеличить число форм выборов муниципальных глав с двух до пяти. Внесенный им законопроект возвращает в региональное законодательство прямые выборы мэров и институт сити-менеджера. По его мнению, меняя окружной закон о выборах, дума проигнорировала мнение муниципалитетов, тем самым ограничив их права. В наибольшей степени это коснулось Сургута, единственного муниципалитета, где оставались прямые выборы, пишет "КоммерсантЪ".

Напомним, окружной закон, меняющий систему управления в муниципалитетах, был одобрен подавляющим большинством депутатов думы ХМАО в середине февраля и вступил в силу 7 марта. Согласно ему, главы городских округов и муниципальных районов могут быть избраны местными депутатами либо из своего состава, либо из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Прямые выборы глав и система сити-менеджера, активно применявшаяся на территории региона, были упразднены.

Вац уточнил, что, исключив ранее установленные формы выборов в региональном законодательстве, окружная дума не учла мнение муниципалитетов. По его данным, большинство из них предлагали варианты поправок, не предусматривающие исключения из окружного закона прямых выборов глав. Дума, за исключением нескольких депутатов, полностью проигнорировала мнение полномочных представителей местного самоуправления, являющихся доверенными лицами своих избирателей, считает он. Вац предлагает вернуть муниципалитетам право проведения прямых выборов "сильного мэра", а также систему сити-менеджера, "чтобы каждый муниципалитет мог выбрать тот вариант, который в наибольшей степени соответствует местной специфике".

15 апреля законопроект Ваца рассмотрит профильный комитет, если его не снимут с повестки, что часто бывает в отношении законопроектов, предложенных оппозицией, вопрос будет рассмотрен 16 апреля на заседании думы.

По мнению главы экспертного совета КЦ "Департамент политики" Александра Белоусова, муниципальная реформа, которая в ХМАО привела к повсеместной отмене прямых выборов, не закончена. "В данном случае Анатолий Вац выражает мнение тех людей, которые считают прямые выборы необходимыми. Этот разговор важен и для "Справедливой России", поскольку позволяет лишний раз зарекомендовать себя перед избирателями и покритиковать власть. Вполне естественно, что те, чьи интересы муниципальной реформой ущемлены, возвращают этот вопрос на повестку и пытаются переиграть ситуацию", - поясняет политолог. Однако инициатива депутата вряд ли получит реальное воплощение, поскольку действующей власти выгодно оставить только удобные для нее варианты выборов. "Назначение глав - это системообразующий вопрос, где торг неуместен", - заключил господин Белоусов. В "Единой России", имеющей большинство мест в думе ХМАО, от комментариев отказались.

Дата добавления: 2015-07-16