Зауральский глава рассказал о невеселых итогах 2014 года и выживании в новом году

"Экономим буквально на всем"

Губернатор Кокорин впервые отчитался о работе правительства. Доклад о первом годе жизни Зауралья с новым губернатором был сделан в открытом формате. Глава области рассказал об экономии, инвестициях и планах на будущее. О том, что не устроило курганского губернатора, почему им недовольны лояльные "эсеры" и что сказала общественность - в нашем материале.

Свое выступление губернатор начал, опираясь на прошлогоднее послание. Возникало некое ощущение дежавю: тот же зал, те же лица и все те же проблемы. Кокорин, как и в прошлом году, обозначил неизменные курганские "болячки": социальная неудовлетворенность жителей, низкая инвестиционная привлекательность региона, трудности с наполняемостью бюджета. "Зауралью приходится экономить буквально на всем", - добавил губернатор.

Денег нет

Одним из ключевых блоков доклада стал бюджет. "Ситуация с наполнением региональной казны складывается сложнейшая. Расходы увеличиваются в основном на социальную сферу, доходы в консолидированный бюджет за 2014 год увеличились только на 4,3% к уровню предыдущего года и составили более 20 млрд рублей. По собственным доходам мы приросли ровно на 3 млрд рублей", - признал губернатор. Кокорин отметил, что курганцам по итогам встреч с министром финансов Антоном Силуановым удалось добиться выделения из федерального бюджета дополнительно 1 млрд рублей дотаций и получить бюджетный кредит на 838 млн рублей. Но вряд ли укрепление статуса дотационного региона можно считать серьезным поводом для гордости.

Прошедший год для Зауралья ознаменовался жестким затягиванием поясов. Одна из популярных-непопулярных мер губернатора по сокращению неэффективных расходов в трудные времена - сокращение 14% госслужащих. Создано управление государственных закупок. Все госзакупки отныне будут проходить через данное ведомство по принципу единого окна, дабы обеспечить прозрачность и экономию бюджета. Но экономить курганцы, по словам губернатора, еще не научились.

Главная целительная таблетка для региона, которую местные чиновники достать до сих пор не могут, - инвестиции. Прошедший год не принес практически никаких серьезных проектов. Недавно на заседании областного правительства работа нового вице-губернатора по инвестициям и профильного ведомства подверглась резкой критике. Кроме того, многие масштабные проекты пришлось заморозить из-за сложной экономической ситуации.

"Мы много говорим о привлечении инвестиций. Но, нужно признать, результат на сегодняшний день не может нас удовлетворить", - признает глава региона.

Конкретные достижения в работе по привлечению инвестиций есть, но похвастаться ими пока еще нельзя. В стадии реализации находятся два технопарка в Кургане и один в Шадринске. В Катайском районе готовят к разработке вольфрам-молибденовые месторождения. Проходит согласование проект международного терминала в курганском аэропорту. Зарегистрирован участок для строительства транспортно-логистического центра в Варгашинском районе.

Впервые Курганская область в поисках инвесторов начала выходить на международный уровень - в страны СНГ, Китай и дальнее зарубежье. Однако это только попытки, плодов пока мы еще тоже не наблюдаем.

"Все же для привлечения инвестиций делается крайне мало, - сделал вывод губернатор. - Нужно полностью исключить формальный подход. Яркий пример тому - прошедший Шадринский инвестиционный форум. Каждому району мы поставили задачу о подготовке своих инвестпроектов. В итоге 17 из 24 районов представили проекты по строительству кирпичных заводов. О чем это говорит? Прежде всего, о формализме и непонимании поставленной задачи".

Электричество и дороги

Проблему высоких тарифов на электричество, которая сдавливала промышленность и бизнес и не давала заходить инвесторам в регион, пришлось решать совместно с энергетиками. Была создана рабочая группа по мониторингу и ценовой политике в сфере энергетики. Она рассмотрела 352 организации и провела оптимизацию тарифов для каждой в отдельности. К тому же правительство добилось присвоения "вынужденного" режима для Курганской ТЭЦ-2 по электроэнергии. Все это привело к снижению тарифа на 20 копеек для бюджетных организаций, промышленности, сельского хозяйства и малого бизнеса. Принято решение продлить до 2016 года мораторий на повышение нормативов по теплу и водоснабжению, не вводить соцнорму на потребление электроэнергии до следующего года.

Дорожный фонд в последние годы "толстеет". В 2013 году он составлял 512 млн рублей, в 2014 году - свыше 2 млрд рублей. В текущем году на строительство, ремонт и содержание дорог предусмотрено более 5 млрд рублей.

"Необходимо удвоить объемы строительства дорог в ближайшее десятилетие", - добавил глава региона. В будущем для пополнения фонда правительство планирует снизить транспортный налог.

Неподъемная промышленность

Предприятия региона пережили сложный период. По итогам прошлого года индекс промышленного производства (ИПП) снизился и составил 98,1%. В марте текущего года ситуация выровнялась благодаря промышленным крупных предприятиям. Правительство надеется получить к концу 2015 года ИПП 104,4%.

Вызывают беспокойство крупные предприятия. На Варгашинском заводе противопожарного оборудования - острая нехватка оборотных средств. Завод пришлось загружать непрофильными заказами, чтобы сохранить сотрудников и платить им заработную плату. На Шадринском заводе металлоконструкций идет смена собственника. Введена процедура наблюдения на Курганском электромеханическом заводе, однако в настоящее время найден новый потенциальный собственник, полностью погашены долги по заработной плате.

Самая сложная ситуация наблюдается на заводе "Икар-КЗТА". "Сотрудники предприятия ушли в вынужденный отпуск, судебные приставы арестовали за долги продукцию, - доложил губернатор. - Общая сумма задолженности составляет 60 млн рублей. Сейчас Пенсионный фонд инициирует банкротство предприятия. На данный момент областной департамент промышленности и я ведем переговоры о смене собственника".

В прошлом году пересмотрены принципы поддержки малого и среднего бизнеса. На услуги Фонда микрофинансирования области, который выдает займы, сейчас огромный спрос, и суммы в 125 млн рублей на сегодня уже не хватает.

Пострадавшее сельское хозяйство

Прошлый год для зауральских аграриев выдался тяжелым, под снегом погибло много урожая. Поэтому, пожалуй, единственным позитивным фактором в этой отрасли стало выделение пострадавшим фермерам из федерального бюджета компенсации в размере около 800 млн рублей. Деньги аграрии уже получили, уточнил глава региона.

"В текущем году мной поставлена задача направить на реализацию программы по развитию агропромышленного комплекса еще 1,4 млрд рублей, что в совокупности в два раза больше, чем в прошлом году, - сообщил губернатор. - В три раза к уровню 2014 года увеличивается поддержка элитного семеноводства - до 50 миллионов рублей. Существенно выросла государственная поддержка молочного животноводства. К двумстам миллионам рублей, выделенным на реализацию инвестпроектов в молочном животноводстве, добавятся 160 миллионов рублей субсидий на килограмм реализованного молока".

Несмотря на некоторый приток средств, средняя заработная плата по экономике по итогам 2014 года составила 21 120 рублей, заработок врачей - 41 400 рублей, среднего медперсонала - 19 800 рублей, младшего медперсонала - чуть больше 10 000 рублей, учителей - более 22 000 рублей, соцработников - более 12 000 рублей, работников культуры - 13 500 рублей. Как пообещал губернатор, несмотря на все трудности, заработная плата бюджетников не будет сокращена и сохранится на уровне 2014 года.

Как удержать врачей?

Обеспечение медицинскими кадрами - это еще один пункт, который хотелось бы выделить. Регион хронически страдает от нехватки врачей. В прошлом году в медучреждения были трудоустроены 182 врача, из них 60 человек прибыли из соседних субъектов, 35 - из-за границы, в основном с Украины. В 2014 году для молодых врачей приобрели 17 квартир, выплатили по 1 млн рублей 24 врачам, которые отправились работать в село. Подъемные пособия получили 64 молодых врача.

"В будущем году правительство планирует выделить средства на покупку жилья для молодых врачей в два раза больше. Одной заработной платой молодых специалистов привлечь трудно", - отметил губернатор.

При этом надо отметить, что в регионе активными темпами идет оптимизация учреждений здравоохранения и образования в целях экономии. "Речь о сокращении сотрудников не идет. Доступность и качество образования и медобслуживания ни в коем случае пострадать не должны", - уверил Алексей Кокорин.

"Конкретные сроки назвать не смогу"

Неудобные вопросы главе региона задали коммунисты. Депутат Юрий Набатников спросил о персональной ответственности чиновников, не выполняющих своих должностных обязанностей.

Набатников: "В прошлом году тысячи жителей Кургана терпели неудобства в связи с затянувшимся ремонтом (так и не завершившимся) шоссе Тюнина и улицы Бажова. Кто ответил за это? Какую ответственность понесли руководители, построившие непригодные дома для сирот в Шумихе, Петухове, Юргамыше и Кургане? В каждом случае организацией работ занимаются конкретные люди, почему они не отвечают за это? Когда будет наведен порядок в этом вопросе?"

Кокорин: "Абсолютно согласен, что ответственность должны нести ответственные лица. Что касается домов для сирот, то по всем случаям Следственный комитет возбудил уголовные дела. После мы будем готовы всех проинформировать о результатах. Ответственность должны нести не только подрядчики, но и недобросовестные люди, которые принимают бракованные дома. На шоссе Тюнина не выполнен самый большой объем работ. Идет суд. Я лично просил главу города Кургана ни одной копейки не выплачивать организации. Ждем решения суда".

Виктор Семенов, лидер регионального отделения "Справедливой России": "Я так понимаю, формирование вашей команды завершено. Какие сроки вы ставите перед своими руководителями департаментов по выводу Курганской области из существующей экономической ситуации, чтобы начали прирастать доходы, и область стала самодостаточным регионом?"

Кокорин: "Конкретные сроки я назвать не могу. Мы понимаем с вами, что на сроки влияют внутренние и внешние факторы. По объемам мы продолжаем прирастать, несмотря на трудности. В 2014-м - на 3 млрд рублей. Чтобы стать самодостаточным регионом, нужно прирасти в доходах на 10 млрд рублей. В областной казне должна появиться постоянная строка по развитию бюджета".

Оценки губернатору

После отчета депутаты парламентских фракций озвучили свое мнение по поводу выступления курганского губернатора. "Единая Россия", как и ожидалось, похвалила главу региона за обеспокоенность делами. В основном говорилось о том, что губернатор "выступил спокойно" и не стал приукрашивать действительность.

Также выступлением губернатора остался доволен депутат-коммунист Владимир Меньщиков, которого, впрочем, не впервые "сватают" в партию власти.

Практически дежурные слова озвучил лидер зауральских либерал-демократов Юрий Ярушин, по факту не похваливший, но и не поругавший курганского губернатора.

"Сегодня Алексей Кокорин провел первый отчет в должности губернатора, - сказал депутат. - Доклад открытый, затрагивает все сферы деятельности, и, самое главное, он ответил на те вопросы, которые были поставлены фракциями. Я надеюсь, что озвученные проблемы будут стоять на контроле правительства. Сегодня, конечно, кадровый вопрос - самый главный и актуальный. От его решения зависит экономическое развитие области".

Гораздо менее удовлетворенными остались "справедливороссы". Их лидер Виктор Семенов пояснил, что ответ Кокорина на вопрос их фракции нельзя назвать полным.

"Социальные вопросы мы еще как-то пытаемся вытягивать, - говорит "эсер". - Но достаточно сложная ситуация складывается с развитием экономики в целом. Перспектива развития Курганской области заключается в увеличении собственных доходов, и на это надо направить все силы. В этом направлении перспективы обозначились, но я считаю, что еще не достаточно эффективные меры принимаются для того, чтобы ситуация коренным образом поменялась. Почему мы задали вопрос о том, когда мы можем увидеть результаты? Любой губернатор - менеджер, и если он ставит цели, то должен определить сроки их исполнения. А если мы ставим цели, но не понимаем, когда мы к ним придем, это достаточно тяжелая ситуация. Губернатор нам сказал, что конкретные сроки он не может назвать. Нас такой ответ не устраивает".

Ленинградская область

Источник: Dp.ru, Санкт-Петербург

Дата: 06 мая 2015

Дата добавления: 2015-07-16