Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Государственный надзор в сфере рекламы и ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе

История нормативно-правового регулирования рекламной деятельности в России | Общие требования к рекламе | Объекты рекламного воздействия | Реклама в телепрограммах и телепередачах | Реклама, распространяемая по сетям электросвязи | Реклама на транспортных средствах и с их использованием | Реклама алкогольной продукции | Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей | Реклама биологически активных добавок (БАДов) и пищевых добавок, продуктов детского питания | Достоинства и недостатки обращения в рекламные агентства |


Читайте также:
  1. I. ОСОБЕННОСТИ ТЕКСТОВ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ
  2. II. ОСОБЕННОСТИ ТЕКСТОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕКЛАМЫ
  3. III. Ответственность исполнителя и потребителя
  4. IV. Ответственность
  5. New: Доставка по почтовым ящикам - доставка рекламы адресатам без росписи через почтовые ящики. Любые дома на карте города.
  6. quot;Статья 108. Ответственность компании по управлению активами
  7. V. Санитарно-эпидемиологический надзор за брюшным тифом и паратифами

Большинство нарушений в области рекламы связаны с нарушениями общих требований к рекламе.

Самое распространенное нарушение - это реклама деятельности, подлежащей лицензированию, без указания лицензии, несообщение сведений о сертификации рекламируемой продукции, нарушение требований, предъявляемых к распознаваемости рекламы, и т. д.

На втором месте – нарушения требований к добросовестности, достоверности и этичности рекламы (ст.ст. 6-9).

Третье – нарушения требований к рекламе алкоголя и табака (п. 1 ст. 16 и ст. 33). Порядка 8% нарушений допущено при размещении наружной рекламы (ст. 14).

В последнее время фиксируется достаточно много нарушений при распространении рекламы финансовых услуг (ст. 17). Прежде всего, они связаны с тем, что рекламодатели не доводят до потребителей все характеристики предоставляемых ими услуг. Так, нередко банки сообщают в рекламе сведения о содержании договора банковского вклада без указания всех его условий, скрывают информацию о дополнительных платежах, увеличивающих стоимость предоставляемого кредита. Например, может быть предусмотрена плата за ведение ссудного счета, за открытие кредитной линии и т. д. В итоге заявленная ставка по кредиту будет 10 процентов, а реальные расходы потребителя – в два раза выше. Количество таких нарушений растет, но с ними пытаются эффективно бороться.

Другая тенденция последнего времени – реклама продукции, связанной с лечением тех или иных заболеваний, под видом лекарственных средств. Это и различные биологически активные добавки (БАД), и товары, которые преподносятся как изделия медицинского назначения. Эта продукция не проходит необходимую государственную регистрацию. В соответствии с законодательством, заявлять в рекламе о наличии терапевтических свойств можно лишь в отношении лекарственных средств. Эти свойства устанавливаются государством при регистрации препаратов. В отношении БАД закон этого не предусматривает.

Еще одна тенденция касается использования завуалированных форм рекламы товаров, в отношении которых действуют определенные ограничения. В первую очередь, – это алкогольная продукция. Чтобы продвигать ее на рынок, рекламодатель иногда использует скрытые приемы формирования интереса у потребителей. Например, распространяя рекламу продукции, в отношении которой специальных ограничений не предусмотрено.

Таким образом, можно сказать, что в законодательстве о рекламе до сих пор существуют пробелы и не ясные положения относительно некоторых критериев отнесения рекламы к «недопустимой».

Практика применения Федерального закона «О рекламе», несмотря на регулярность вносимых изменений, демонстрирует все новые и новые проблемы в определении как запретов, так и дозволений. Сложившаяся ситуация требует квалифицированного подхода к пониманию спектра применения данного нормативного акта и определению сферы его действия.

Нарушения законодательства в рекламе способны наносить имущественный ущерб; вред здоровью, нравственному состоянию человека и общества; вред окружающей среде, но и в более глобальном смысле опасная традиция посягательств на закон может расшатать доверие к рекламной информации, рыночным отношениям и общественным устоям.

Периодически вносятся поправки в закон, который призваны как расширить спектр регулируемых отношений, так и повысить эффективность правового регулирования рекламной деятельности, за счет учета новых реалий, тенденций и особенностей современного состояния рекламного рынка, обеспечения эффективного баланса интересов потребителей рекламы, заказчиков рекламы, рекламопроизводителей и рекламораспространителей, а также государства. Закон содержит новые определения рекламы и объектов рекламирования, отдельные механизмы выявления ненадлежащей рекламы и, соответственно, определяет, как отличить рекламу от иной информации.

Главными проблемами закона остаются как качество его норм, так и расширение границ его воздействия. Политическая реклама, PR-мероприятия, BTL-реклама, Интернет-реклама, мобильная и сувенирная реклама – это далеко не полный список сфер, которые еще предстоит осваивать отечественному законодателю. Это новая реальность рекламной практики, требующая адекватных законодательных норм. Так назрела необходимость единого подхода к правовому регулированию рекламы с учетом новых реалий, совместимости и консолидации отдельных норм о рекламной деятельности в рамках одного закона.

Так же одной из проблем становится то, что рекламу вообще крайне сложно идентифицировать как правомерную или неправомерную. Дело в том, реклама – это творчество, поэтому наложить на нее законодательные шаблоны очень непросто. Вопросы, связанные с этикой, поведением рекламодателя на рынке, вполне могут решать органы саморегулирования. К сожалению, Рекламный Совет России прекратил свое существование. На сегодняшний день есть достаточно много общественных организаций, объединяющих участников отдельных отраслей рекламного рынка, однако общего органа нет.

 

2. Роль и функции рекламных агентств на рынке рекламы
2.1. Рекламное агентство: сущность понятия и история возникновения

Рекламное агентство – это группа специалистов, работающих с клиентами, называемыми заказчиками, рекламодателями (accounts). Слово account не имеет ничего общего с бухгалтерией (accountancy). Заказчик – это просто рекламодатель, пользующийся услугами агентства. В триединстве, формирующей рекламное дело – рекламодатель, рекламное агентство и владелец средств информации, – агентство занимает срединную позицию, находясь между теми, кто нуждается в рекламе, и теми, кто ее делает[6].

Первые рекламные агентства стали появляться в США так называемую «эпоху профессионализма». Специалисты ранней рекламы, такие как первый «рекламщик» Уолни Палмер, действовали в строгом смысле слова подобно брокерам средств массовой информации. В 1841 г. Палмер объявил себя агентом в Филадельфии, а затем открыл дочерние офисы – в 1845 г.в Бостоне, в 1849 – в Нью–Йорке. За размещение рекламы в газетах он брал комиссию.

К концу XIX века профессионализм в рекламе развился более полно. Агентства взяли на себя роль организаций, убеждавших изготовителей рекламировать свою продукцию. Они исходили из предпосылки, что реклама должна становиться более информативно значимой и брать на себя образовательную роль. Подготовка рекламных текстов прослыла изысканным и достойным уважения делом.

Джон Б. Кеннеди и Альберт Ласкер в 1905 г. образовали свое историческое партнерство в сильном агентстве Lord&Thomas. Ласкер был партнером этой фирмы и административным гением, который и сделал Lord&Thomas столь сильным в рекламной индустрии. Реклама, которая продавалась как продукция, была единственным, что представляло для него интерес. Благодаря философии Ласкера агентство ухитрялось получить прибыль, когда другие теряли деньги.

После войны покупатели отчаянно набросились на товары и услуги. Новая продукция появлялась непрестанно. Огромный бум в рекламе произошел под предводительством агентства J.Walter Thompson(JWT), действовавшего с использованием новаторской рекламной продукции и административного стиля супружеской команды Стэнли и Элен Резор. Стэнли руководил агентством и разработал концепцию полезности рекламы.

Агентство JWT получило известность многими новаторскими начинаниями в рекламе. Чета Резор создала принципы торговой марки с целью достижения ассоциации конкретной продукции конкретной продукции с ее уникальной идентификацией. Они также разработали подход к воздействию на социальный статус, с помощью которого убеждали некоторых небогатых людей перенимать привычки состоятельных. Деятельность агентства JWT положила начало и современному маркетинговому подходу к рекламе. Стэнли Резор также создал некую сеть агентств, находившихся не только на территории США.

В период депрессии и после нее одним из гигантов рекламы стал Раймонд Рубикэм. Весной 1923 г. он затеял организацию собственного агентства вместе с Джоном Орр Янгом. Агентство Young&Rubicam создавало уникальную рекламу с интригующими заголовками. Рубикэм подчеркивал важность свежих оригинальных идей. Кроме того, он нанял исследователя Джорджа Гэллапа и превратил исследовательскую работу в неотъемлемую часть творческого процесса. Исследовании стали по-настоящему важной составляющей частью рекламы, когда Дэниел Старч, Э.К. Нильсен и Джордж Гэллап основали свои организации, предав необходимую динамику индустрии исследований[7].Открытый в мае 1989 года, московский офис Young&Rubicam был первым филиалом сетевого рекламного агентства на территории СССР. Агентство Young&Rubicam стало первопроходцем на российском рынке рекламы.

Рекламные агентства, созданные в эпоху профессионализма, сегодня стали крупнейшими международными сетевыми рекламными агентствами и по праву удерживают лидирующие позиции на мировом рекламном рыке.


Дата добавления: 2015-07-16; просмотров: 61 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Саморегулирование в сфере рекламы| Виды рекламных агентств на российском рынке

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.009 сек.)