учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 6 страница

16 ноября организован семинар на тему: «Типовые нарушения бюджетного законодательства, бюджетного учета и отчетности, выявляемые при проведении проверок исполнения бюджета

муниципальных образований» при участии представителей Администрации

Президента Республики Башкортостан, Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан, филиала ФГБУ «Научно-исследовательский институт системного анализа Счетной палаты Российской Федерации» в Республике Башкортостан, органов исполнительной власти республики.

Целью проведения семинара стали анализ причин и условий, способствующих нарушениям

бюджетного законодательства, а также выработка предложений по их предотвращению, минимизации

неблагоприятных последствий по исполнению бюджетов муниципальных образований и повышению их доходного потенциала.

Семинар показал высокую заинтересованность всех его участников, обмен мнениями и практическим опытом сделали эту работу интересной и продуктивной. Всего в работе данного мероприятия приняли участие около 120 финансистов со всей республики.

11. Кадровое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан

Организация государственной службы в Контрольно-счетной палате Республики Башкортостан осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Постановлением Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 12.07.2012 № ГС-2463 утверждена структура Контрольно-
счетной палаты, введены три аудиторских направления. За аудиторами закреплены направления деятельности Контрольно-счетной палаты, которые охватывают доходные и расходные статьи бюджетов, объединенных единством назначения. Такой подход позволяет реализовать всестороннюю организацию работы по комплексному развитию возглавляемых аудиторами направлений. Постановлением Коллегии Контрольно-счетной палаты от 12.07.2012 № 40 утверждено новое штатное расписание.

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а гражданских служащих - на должностной рост регулярно проводятся конкурсы на замещение вакантных должностей и зачисление в кадровый резерв.

В 2012 году при подборе кадров особое внимание уделялось формированию инспекторского состава путем совершенствования системы индивидуальной оценки профессиональных знаний кандидатов на замещение вакантных должностей. На эти должности, как правило, назначались специалисты, имеющие большой опыт контрольно-ревизионной и управленческой деятельности.

В настоящее время в Контрольно-счетной палате сформирован высококвалифицированный кадровый состав.

Высшее профессиональное образование имеют 61 государственных гражданских служащих, из них 70 % имеют базовое высшее профессиональное образование в сфере экономики и финансов, 18 % - в сфере юриспруденции, 13% - имеют два высших образования, двое - обучаются по программам второго высшего образования.

Большое значение придается обеспечению преемственности кадров, взаимодействию опытных и молодых сотрудников. Средний возраст гражданских служащих в Палате составляет 40 лет.

Для повышения эффективности профессиональной деятельности гражданских служащих активно используется практика проведения квалификационных экзаменов. В отчетном году проведен квалификационный экзамен, по итогам которого 10 гражданским служащим в установленном порядке были присвоены соответствующие классные чины.

Проводится работа по организации дополнительного профессионального образования государственных служащих. Первостепенное внимание уделяется повышению квалификации инспекторского состава по актуальным проблемам, связанным с подготовкой и проведением финансового аудита и аудита эффективности использования бюджетных средств. Различными формами обучения в истекшем периоде было охвачено 1 3 человек, в том числе 11 государственных служащих прошли обучение на курсах повышения квалификации, 2 государственных служащих закончили годичную программу переподготовки в Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан по программе «Государственное и муниципальное управление».

В течение 2012 года за безупречную и эффективную государственную службу и вклад в развитие внешнего государственного финансового контроля государственные служащие отмечены наградами, в том числе почетной грамотой АКСОР и Благодарностью Председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан.

В отчетном периоде проведена большая работа по совершенствованию правовой и организационно-методологической базы, регламентирующей вопросы организации и прохождения государственной гражданской службы.

В работе по противодействию коррупции главный акцент сделан на осуществлении системных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции и конфликта интересов на гражданской службе, усилении индивидуальной работы с каждым гражданским служащим, повышении ответственности руководителей структурных подразделений за состояние этой работы.

12. Документационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан и работа с обращениями граждан

Документационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан и работа с обращениями граждан организованы в соответствии с нормами действующего законодательства.

При этом, в приоритетном порядке осуществляются контроль за исполнением поручений руководства Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан, рассмотрение обращений граждан, формирование архива и развитие электронного документооборота.

В октябре 2012 года Контрольно-счетная палата вошла в число участников межведомственного электронного документооборота в Республике Башкортостан. Автоматизированные рабочие места всех государственных служащих подключены к системе электронного документооборота Босс-референт. Внедрена технология подготовки и выпуска электронных поручений руководства Контрольно-счетной палаты. В электронном виде обеспечена регистрация распоряжений, постановлений и предписаний.

По состоянию на 1 декабря 2012 года объем документооборота в Контрольно-счетной палате составил 5320 документов. 86 % документов участвуют в системе электронного документооборота.

За истекший период приняты меры по обеспечению сохранности и учета документов Палаты. В новой редакции приняты нормативные документы, регламентирующие работу с архивными документами (Положение об архиве Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан, Положение о центральной экспертной комиссии Контрольно- счетной палаты Республики Башкортостан), организована работа центральной экспертной комиссии Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан. В результате проведенной работы по обеспечению сохранности, учета, отбора, упорядочения и использования документов Палаты обеспечено ведение архива в соответствии с требованиями действующего законодательства. В настоящее время архивный фонд составляет - 6147 дел, из них на архивном хранении в территориальных управлениях находятся 4668 дел.

В Контрольно-счетной палате работа с обращениями граждан проводилась в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан» и находилась под постоянным контролем руководства Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан.

В 2012 году в Контрольно-счетную палату поступило 221 обращение граждан. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки. Вопросы, изложенные в 123 обращениях, были изучены в ходе контрольных мероприятий, 104 обращения направлены на рассмотрение в другие органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

В большей части обращений затрагивались вопросы правомерности действий должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан и местного самоуправления, руководителей организаций, использования государственного и муниципального имущества, реализации прав на жилище и социальное обеспечение, некачественного выполнения работ по капитальному ремонту и деятельности управляющих компаний в сфере ЖКХ, а также обоснованности тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Контрольно-счетной палатой в 2012 году осуществлялся прием граждан по личным вопросам: всего принято 30 человек, в том числе непосредственно Председателем Контрольно-счетной палаты и заместителем Председателя Контрольно-счетной палаты - 7 человек.

13. Задачи и перспективы деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан

на 2013 год

С учетом целей, тактических задач и приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан, определенных Президентом Республики Башкортостан на ближайшую перспективу, деятельность Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан в 2013 году будет сконцентрирована на реализации следующих актуальных направлений:

- повышение эффективности и качества контрольных и экспертно- аналитических мероприятий путем использования новых форм и методов контроля и анализа, в том числе внедрение аудита эффективности использования государственных ресурсов, как одного из приоритетных направлений контрольной и экспертно-аналитической работы;

- реализация полномочий по проведению экспертизы проектов законов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов власти в части расходных обязательств, а также государственных программ Республики Башкортостан;

- реализация полномочий по подготовке предложений, направленных на совершенствование бюджетного процесса, проведению оценки эффективности предоставления налоговых и иных льгот;

- реализация полномочий по проведению контроля за законностью, результативностью использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований;

- анализ соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, оценка исполнения бюджетов муниципальных образований и принимаемых мер по повышению поступлений в местные бюджеты;

- реализация полномочий по внешней проверке отчетов главных распорядителей бюджетных средств;

- участие в пределах полномочий в работе межведомственных, консультационных, совещательных органов и в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- продолжение работы по развитию и углублению сотрудничества, взаимодействию по вопросам совершенствования государственного финансового контроля и взаимного обмена информацией с органами государственной власти республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и правоохранительными органами;

- продолжение работы по оказанию организационной, методической и информационной помощи по вопросам осуществления внешнего контроля муниципальными контрольно-счетными органами;

- реализация мер по внедрению эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации государственных гражданских служащих, обеспечение условий для улучшения результативности их профессиональной служебной деятельности;

- совершенствование методологического, правового и информационно- технологического обеспечения;

- дальнейшее развитие ГИАС КСО для повышения эффективности решения задач контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности, расширения возможности доступа к информационным ресурсам, характеризующим состояние социально-экономического развития региона и бюджетов всех уровней.

Уфа. 2012. Тираж 50 экз. Заказ № 1578. Отпечатано в КП РБ Издательство «Мир печати».

Дата добавления: 2015-07-19