Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Виды документации ГЗК

Классификация ЗК | Осн. единица и основной элемент ЗК | Порядок осуществления зем. регистрации. | Основной и текущий учет з-ль |


Читайте также:
  1. V. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЗАЯВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
  2. Анализ отчетной документации работы психолога
  3. Ведение и оформление документации при подготовке и проведении психолого-педагогического консилиума
  4. Ведение и оформление документации психологического консультирования в практике педагога-психолога образовательного учреждения
  5. Ведение и оформление рабочей и отчетной документации в процессе подготовки и проведения занятий в коррекционно-развивающих группах
  6. Глава 1. Назначение и состав унифицированной системы документации

Документация государственного земельного кадастра подразделяется на основную, вспомогательную и производную.

Основная документация земельного кадастра включает:

— единый государственный реестр земель;

— кадастровые дела;

— кадастровые карты или планы объектов учета;

— дежурные кадастровые карты или планы.

Вспомогательная земельно-кадастровая документация включает:

— книги учета документов;

— книги учета выданных сведений;

— каталоги координат пунктов опорной межевой сети.

К производной земельно-кадастровой документации относятся:

— реестр федеральных земель, реестры земель субъектных и муници­пальных образований;

— выписки установленной формы;

— национальный доклад о состоянии и использовании земель Россий­ской Федерации или ее субъектного образования;

— статистические отчеты;

— различные статистические обзоры, кадастровые карты или планы и др.


Основ-я документация ГЗК, содержание и назначение ЕГРЗ

Основная документация земельного кадастра включает:

— единый государственный реестр земель;

— кадастровые дела;

— кадастровые карты или планы объектов учета;

— дежурные кадастровые карты или планы

ЕГРЗ - документ, предназначенный для проведения гос. кад. учета зем. уч.

Единый государственный реестр земель содержит основные сведения о действующих и прекративших существование объектах кадастрового учета. При этом важным условием является то, что факт существования и пре-

кращения действия кадастрового учета в границах, установленных при его формировании, подлежит обязательному кадастровому учету в Едином государственном реестре земель, а датой возникновения и прекращения его деятельности следует считать даты внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр земель.

ЕГРЗ содержит сведения о зем уч. о местонахождении и площади земельного участка, установленном целевом назначении, разре­шенном использовании, правовом режиме, количественных и оценочных (экономических и качественных) характеристиках, установленных базо­вых величинах платы за землю, о наличии иных объектов недвижимости и их основных характеристиках, а также кадастровую карту или план конк­ретного земельного участка.

Единый государственный реестр земель состоит из двух разделов, содер­жащих учетные формы соответствующих объектов кадастрового учета: раз­дел земельных участков и раздел территориальных зон.

Совокупность учетных форм, относящихся к одному объекту учета, образует самостоятельный подраздел Единого государственного реестра земель. Соответствующие подразделы идентифицируются кадастровым но­мером объекта учета.

Подраздел земельного участка содержит осн. сведения о местонахождении и площади земельного участка, установленном целевом назначении, разре­шенном использовании, правовом режиме, количественных и оценочных (экономических и качественных) характеристиках, установленных базо­вых величинах платы за землю, о наличии иных объектов недвижимости и их основных характеристиках, а также кадастровую карту или план конк­ретного земельного участка.

Обязательным процессом при формировании земельного участка явля­ется кадастровая съемка и установление (восстановление) границ земель­ного участка.

Подраздел территориальной зоны включает сведения о местоположе­нии и площади территориальной зоны, основаниях возникновения, пра­вовом режиме, а также других определяющих характеристиках и кадастро­вую карту или план территориальной зоны.

Формирование кадастрового объекта учета осуществляется на основа­нии правовых актов Российской Федерации и нормативных документов уполномоченных органов исполнительной власти, а также данных кадаст­ровой съемки земельных участков и территориальных зон.

Кадастровая съемка выполняется с целью определения пространствен­но-площадных характеристик земельных участков и территориальных зон и расположенных на них объектах недвижимости.

Обязательными процессами при формировании земельного участка и территориальной зоны является проведение кадастровой съемки и уста­новление или восстановление на этой основе границ земельных участков и территориальных зон.

Земельно-кадастровая документация ведется на бумажных и электрон­ных носителях, приоритет отдают записям на бумажных носителях, если иного не установлено законодательством.

Единый государственный реестр земель, кадастровое дело, кадастровые карты или планы объектов кадастрового учета являются вечными. Их унич­тожение, изъятие каких-либо документов или их частей запрещается зако­нодательством. Хранение документов, утративших актуальность, осуще­ствляется уполномоченными государственными органами.


Кадастровое дело и его содержание

Оно представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования зем. уч. кака оьбъ-та гос. кад. учета.

Кадастровое дело состоит из двух разделов: раздел документов и геодези­ческий раздел.

Раздел документов включает:

— заявление заинтересованного лица или его уполномоченного пред­ставителя о формировании объекта и его последующем кадастровом учете;

— решение государственных властных органов и органов местного са­моуправления, судебных органов;

— копии постановлений и иных решений различных органов, осуществ­ляющих государственный контроль за состоянием и использованием земель;

— выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

— выписки из документов технического, государственного, ведомствен­ного и иного учета отдельных видов недвижимого имущества;

— протокол согласования границ земельного участка;

— документы, подтверждающие количественные, качественные и оце­ночные (экономические и качественные) характеристики объекта

учета. Геодезический раздел включает:

— каталоги координат точек границ объектов учета;

— каталог координат точек или углов других объектов недвижимости;

— точки границ выделяемых на земельном участке зон обременении (ограничений) и иных зон;

—документы, подтверждающие получение этих координат;

— кадастровую карту или план объекта учета.

Кадастровое дело формируется на каждый объект учета, комплектуется документами, которые создаются в результате образования объекта и иден­тифицируется кадастровым номером объекта учета.

Кад. дело является основанием для внесения соответствующих сведений о зем. уч. в ЕГРЗ.

Кадастровые карты или планы различных объектов кадастрового учета, а также дежурные кадастровые карты или планы создаются для ведения государственного кадастра.

Кадастровые карты или планы объектов кадастрового учета являются составной частью Единого государственного реестра земель, масштаб ко­торых обеспечивает необходимую точность отображения данных земель­ного кадастра.

Земельно-кадастровая документация ведется на бумажных и электрон­ных носителях, приоритет отдают записям на бумажных носителях, если иного не установлено законодательством.

Единый государственный реестр земель, кадастровое дело, кадастровые карты или планы объектов кадастрового учета являются вечными. Их унич­тожение, изъятие каких-либо документов или их частей запрещается зако­нодательством. Хранение документов, утративших актуальность, осуще­ствляется уполномоченными государственными органами.


5.4. ДКК, ее содержание и назначение.

Для отображения кад-х номеров зем. Уч. И оперативного ведения ГЗК составляется ДКК – это планово-картограф-й материал, отображающий наличие об-в на пределенном уровне и необходимой для идентификации участков, отслеживания изменений в их конфигурации, их разделения и слияния, а т.ж. других целей, связанных с регистрацией прав на з-лю.

Дежурные кадастровые карты составляются на территории кадастрово­го квартала, участка, массива, муниципального и субъектного образова­ний, а также Российской Федерации в целом.

Другие кадастровые карты или планы содержат информацию о располо­жении, взаимосвязи и динамике развития определенных экономических, социальных, экологических, правовых и природных сторон кадастрового объекта.

Следует указать, что обязательным условием при изготовлении кадаст­ровых карт является отображение на них гидрографической и дорожной сети. •

Ведение дежурной кадастровой карты или плана осуществляется на ос­нове нанесения данных форм государственного кадастрового учета. Дежур­ные кадастровые карты или планы служат средством предварительного, но обязательного контроля правильности определения местоположения и площади объекта кадастрового учета. На этих картах в обязательном поряд­ке отображают границы земельного участка, территориальной зоны, дру­гих объектов недвижимости, а также кадастровые номера объектов учета.

Кад. карты (планы) – карты, на которых в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в ГЗК. В зависимости от составвыа этих сведений и целей их использования кад. карты м.б. кад. картами зем. уч., ДКК и производными кад. картами.

Земельно-кадастровая документация ведется на бумажных и электрон­ных носителях, приоритет отдают записям на бумажных носителях, если иного не установлено законодательством.

Единый государственный реестр земель, кадастровое дело, кадастровые карты или планы объектов кадастрового учета являются вечными. Их унич­тожение, изъятие каких-либо документов или их частей запрещается зако­нодательством. Хранение документов, утративших актуальность, осуще­ствляется уполномоченными государственными органами.


4.2 Земельно-оценочное рай-е - это деление зем-го фонда на таксономические единицы для целей экономической оценки з-ль. Земельно-оцен-й р-н – это часть округа в составе административной области, края республики со сходными хар-ми использования з-ль, обусловленными экономическими и экоогич-ми условиями. По каждому зем-оцен-му рай-ну области составляются шкалы экономич-й оценки з-ль, к-е являются основой для проведения з-но-оценочных работ.


4.1. Основные положения оценки земель.

Оцека з-ль проводится для опред-я раз-й ценности з-ль раз-го качества и обоснования наиболее эф-го их исполь-я. Она включ. бонитировку и эк. оценку, состоящие из эк оценки з-ли как ср-ва пр-ва и оценки з. как об-та нед-ти, т.е. кад. оценки з-ли.

Данные оценки з-ль необходимы для выявления резервов з-ль, гос. контроля и развития с/х производства, для установления зем. налога, ар-й платы, нормативной и рыночной цены земли, гос. регул-я объ-в нед-ти и д.р. Для правильного научно-обоснованного решения указанных вопросов необходимо изучение, обследование и проведение спец. оценочной работы по определению качества земли, кот. определяют две составляющие: плодородие и местоположение. плодородие почвы — это способность земли удовлетворять потребнос­ти растений в необходимых питательных веществах и влаге.

Различают ее есте­ственное (природное) и искусственное (вновь приобретенное), которые в совокупности составляют экономическое плодородие.

Естественное плодородие создается в своем первоначальном виде самой природой, путем длительного почвообразовательного процесса, протека­ющего в определенных климатических условиях. Оно определяется физи­ческими, химическими и биологическими свойствами почвы, ее способ­ностью удовлетворять потребности растений.

Созданное человеческой деятельностью дополнительное плодородие по­чвы выступает в виде искусственного плодородия, которое сливается с пер­воначальными свойствами почвы и становится естественным плодородием для каждого данного периода.

Экономическое плодородие создается только путем вложения в з-лю затрат живого и овеществленного труда.

Расчленить естесте и искусст-е плодородие в настоящее время – невозможно.

Понимание сущности плодородия почвы и форм его проявления позво­ляет определить место и значение бонитировки почв и экономической оценки земель в системе земельно-оценочных работ.

Бонитировка – это сравнитеотная оценка естественного плодородия почв, их группировка по природно-диагностическим св-м, влияющим на урожайность с/х культур при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия. Рез-ты бон-ки показывают относит-ю пригодность почв по основным факторам естественного плодородия для возделывания с/х культур.

Экономическая оценка земель характеризует их производительную спо­собность как средства производства с помощью системы натуральных и стоимостных показателей..

Современная наука и практика ведения земельного кадастра рассмат­ривают бонитировку почв и экономическую оценку земель как процессы, тесно связанные общностью целей. Они опираются на единые данные ре­гистрации землепользовании, количественный и качественный учет земель, материалы почвенных исследований и источники статистической инфор­мации о производственных показателях использования оцениваемых земель. Таким образом, бонитировка почв и экономическая оценка земель явля­ются единым процессом определения производительной способности зе­мель, поскольку естественные и приобретенные свойства почв, техноло­гические особенности и местоположение земель, интенсивность произ­водства одновременно и взаимосвязано влияют на производительность земледельческого труда.

В соответствии с положением о порядке проведения оценки земель зе­мельно-оценочные работы включают: подготовительные работы по сбору информации, земельно-оценочное районирование территории, качествен­ную оценку (бонитировку) почв и экономическую оценку земель.


4.3. Бонитировка, ее содержание и назначение в системе зем-но-оценочных работ.

 

Бонитировка почв устанавливает относительную пригодность (качество) земель для возделывания сельскохозяйственных культур или их экологи­ческих групп по их естественному плодородию при сопоставимых уровнях агротехники и интенсивности земледелия.

. В теоретическую разработку вопросов бонитировки большой вклад внес В. В. Докучаев. При оценке почв В. В. Докучаев четко различал две стороны проблемы, существенно отличающиеся друг от друга. Он считал, что вначале следует оценивать почву как естественноисторическое тело, не­зависимо от отношения к ней человека и условий времени, то есть ис­следовать состав почвы, ее физические свойства, отношение к подпочве, и только после этого определять сравнительное достоинство почв. При этом важно отметить, что, разрабатывая свой естественноисторический опыт познания почв, В. В. Докучаев положил в основу оценки при­родные свойства и признаки почв, а урожайность культур использовал лишь для подтверждения правильности установленных им соотношений между отдельными почвенными группами. Следовательно, бонитировка как срав­нительная оценка почв базируется на объективных признаках и свойствах, которые имеют ведущее значение для развития и роста сельскохозяйствен­ных культур.

Задача бонитировки состоит в том, чтобы выявить земли, наиболее бла­гоприятные для возделывания тех или иных сельскохозяйственных куль­тур, т. е. дать оценку агрономического качества почв.

В соответствии с этими понятиями бонитировка почв изучает и оцени­вает почву как природное (естественноисторическое) тело. Сле­довательно, бонитировка почв — это качественная их оценка по важней­шим свойствам и признакам, обусловливающим естественное плодородие почвы. Первичным объектом бонитировки почв являются почвенные раз­новидности или их группы, однородные по качеству, технологическим свой­ствам, условиям обработки и т. д. Предметом бонитировки выступают есте­ственные потребительские свойства почвы или сама почва с присущими ей объективными естественными свойствами и агропроизводственными осо­бенностями.

Результаты бонитировки в виде ранжированных групп почв используются в качестве об-та при проведении экон. оценки з-ль. Вместе с тем баллы бонитета имеют и самостоятельное значение в решении разл-х хоз-х задач.


4.4. Об-т, предмет и критерии бонитировки почв.

Объектом бони-ки явл-ся почвенные разновидности, выделенные в агропроизводственные группы. (Агропр-е группы - почвенные разновидности, сходные по условиям увлажнения, залегающих в одинаковых эле-х рельефа, близкие по физ. и климат-м св-м).

Предметом - естеств-е плодородие почв и их агропроизводственных групп.

Задача бонитировки состоит в том, чтобы выявить земли, наиболее бла­гоприятные для возделывания тех или иных сельскохозяйственных куль­тур, т. е. дать оценку агрономического качества почв. Исходя из этих поло­жений, критериями бонитировки почв являются их природные диагности­ческие признаки и признаки, приобретенные в процессе длительного окультуривания, коррелирующие с урожайностью основных зерновых, техни­ческих и других культур, а при бонитировке кормовых угодий — с продук­тивностью сенокосов и пастбищ.

При проведении бонитировки почв важное значение имеет правильный выбор диагностических признаков (критериев). Только при этом условии достигается необходимая объективность результатов бонитировки. Как из­вестно, качество почвы зависит от морфологических, генетических, хи­мических и физических свойств. Важнейшими из этих диагностических при­знаков являются: мощность гумусового горизонта, процентное содержа­ние гумуса в почве, валовые запасы гумуса, азота, фосфора и калия в по­чве, механический состав, кислотность, сумма поглощенных оснований, степень насыщенности почвы основаниями и др. При этом важно отме­тить, что набор таких признаков может в различных почвенно-климати-ческих зонах варьировать в разл. почвенно-климатич-х зонах.

Выбор диагностических признаков, устойчиво коррелирующих с уро­жайностью сельхозкультур, в конкретных условиях производится на осно­вании всестороннего изучения почвенного покрова, данных об урожайно­сти сельскохозяйственных культур и определения влияния отдельных свойств почвы на показатели урожайности.

Как уже было сказано, бонитировке почв предшествуют работы по зе­мельно-кадастровому районированию. В границах каждого кадастрового района работы по бонитировке почв ведутся в такой последовательности:

1. определяются средние значения показателей, характеризующих от­дельные почвы;

2. определяется средняя многолетняя урожайность основных сельско­хозяйственных культур на различных почвах;

3. производится выбор основных диагностических признаков;

4. составляются шкалы бонитировки почв по естественным свойствам и признакам.

В процессе работ по бонитировке почв уделяется большое внимание оп­ределению средних значений показателей. На этом этапе производится все­стороннее изучение материалов комплексного обследования и выборка фактических данных по показателям этих почв. В расчетах используются эмпирические формулы, выражающие прямую зависимость между функ­циональными и результативными величинами. Например, валовые запасы гумуса и питательных веществ рассчитываются по мощности соответству­ющего горизонта, показателям объемной массы почвы, содержанию гу­муса и питательных веществ в процентах или миллиграммах на 100 г почвы. Валовые запасы гумуса рассчитывают отдельно для горизонта 0-20 и 20-40, а затем суммируется. Это связано с тем, что содер-е гумуса в верхнем горизонте значительно выше, чем в подстилающих.

Данные для расчетов содержания гумуса в почвах по генетическим горизонтам берут из матер-в поч-го обследования, а данные об объ-й массе почв – из соответствующих справочников. В рез-те вычислений опред-ют средневзвешенные показатели валовых запасов гумуса по группам почв, на основании к-х затем состав-ся шкала бонит-ки почв.


 

4.5. Шкала бон-ки почв, ее назнач-е и принципы построения.

 

Данные по отдельным признакам естественных свойств почвы и урожайности основных сельскохозяйственных культур используются для составления шкалы бонитировки почв.в относит-х величинах – баллах бонитета.

Максимальное значение показателя признака принимается за исходную величину для расчетов и ему присваевается максимальная величина – 100 б. Значение других показателей в баллах вычисляют по формуле пропорциональности. таблица с результатами таких расчетов носит название бонитировочной шкалы и используется при проведении бонотировки почв в хоз-х, рай-х, области.

Для степной черноземной зоны, в которую входит Ростовская область, были отобраны свойства и признаки почв, которые устойчиво коррелируют с урожайностью с/х культур в условиях региона: содержание гумуса в пахотном слое (%), запасы гумуса (т/га), мощность гумусового слоя (см); механический состав (физическая глина, %).

Баллы каждой почвы по указанным свойствам и признакам (критери­ям) исчисляются по формуле: Бк=(ПФкп)*100, где: Бк — балл бонитета почвы определенного критерия; Пф — фактический показатель критерия почвы Пкп - количественный показатель критерия почвы, принятый за 100.

Вычисление баллов м. производить по принципу замкнутой или разомкнутой шкалы. Если за 100 б. принято оптимальное значении признака наиболее плодородной почвы, при бонитировке по естественным св-м, то в рез-те вычислений получают замкнутую шкалу бон-ки почв, при разомкнутой шкале за 100 б. принимают значение признака самой распространенной почвы, занимающей наиюольший удельный вес в струкуре поч-го покрова земельо-оценочного рай-на.

На основе баллов по отдельным свойствам определяется среднегеомет­рический балл бонитета почв для каждой почвенной разновидности по формуле: , где БСГ - среднегеомет­рический балл бонитета почв; Б1,Б2, Б3, Б4 – баллы по свойствам почв (содержание, мощность, запасы гумуса и содержание физ-й глины).

Для определения совокупного почвенного балла в среднегеометриче­ский почвенный балл вводятся понижающие поправочные коэффициенты на специфические признаки почв (солонцеватость, засоленность, переув­лажнение и др.). С учетом поправок на совокупный коэффициент (к) опре­деляется балл бонитета для конкретной почвы (БП) по формуле:

БПСГ

Влияние отдельных природных признаков на продуктивность почв уста­навливается путем корреляционного анализа, который позволяет с мате­матической достоверностью установить связь между природными призна­ками почв и урожайностью сельскохозяйственных культур. Корреляцион­ная зависимость между отдельными показателями естественных свойств почвы и средней многолетней урожайностью сельскохозяйственных куль­тур определяется коэффициентом корреляции. Размеры коэффициента корреляции могут колебаться в пределах от +1 до -1.. Знак (+) указывает на положительную, а знак (—) - на отрицательную связь.

Существуют и др. способ проверки достоверности бонитир-х шкал. Он заключ-ся в том, что на самой продуктивной почве по региону для каждой культуры опред-ся цена одного балла (частное от деления урожайности на данной почве на ее бонитет). Произведение цены балла на бонитет почв дает среднюю расчетную урожайность. Эта урожайность сопоставляется с фактической за такой же период. Если различие сопоставимых показателей урож-ти не превышает 5%, то м. считать, что шкала составлена правильно.


Понятие, содержание и наз-е экон-й оценки з-ль.

Экономическая оценка земель - это сравнительная оценка экон-го плодородия по экон-м показателям при сопоставимых условиях пр-ва, она хар-т производ-ю способность з-ль как сред-ва пр-ва. с помощью системы натуральных и стоимостных показателей..

Экономическая оценка земель характеризует их производительную спо­собность как средства производства с помощью системы натуральных и стоимостных показателей..

Она оценка з-ль является логическим продолжением бон-ки п-в и использует ее рез-ты - группы почв – для оценки по экон. показателям земли как главного ср-ва пр-ва в с/х.

Предметом экон. оценки является экон-е (эффективное) плодородие. Основ. отличие экон оценки з-ли от бон-ки почв состоит в том, что бон-ка изучает очву как прир. тело без учета экон. условий ведения хоз-ва. Она устанавливает относительную их пригодность по основным факторам естест-го плодородия, обеспечивает выделение групп почв, подлежащих экон. оценке.

Об-м - группы почв, выделенные в процессе бонитировки.

Объектом экономической оценки земель (в отличие от бонитировки почв) выступает не почва, а земля как средство производства.

Экон. оценка з. должна с достоверной точностью отразить различие в качестве з-ль с точки зрения экон. плодородия при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Эта оценка пр-ся с учетом местных природ-х и экон условий пр-ва, местоположение участков и затрат труда, ср-в на полученике с/х продукции. Экон. оценка з-ли способствует научно-обоснованному распред-ю з., планомерному и пропорциональному развитию и размещению отраслей хоз-ва, экон-му обоснованию пр-ва с/х продукции, установлению объ-й оценки рез-в пр-й деятельности с/х предприятий. С помощью материалов экон оценки з. обосновываются проектные решения по землеустройству. Данные экон. оценки з-ли применяют при отводах з-ль для гос. и общественных нужд, по к-м выбирают наиболее оптимальное решение вопросов.

Главная задача экономической оценки земель состоит в том, чтобы на основе всестороннего учета условий и результатов сельскохозяйственного производства установить для каждого хозяйства продуктивность земель и экономический эффект их использовния (с одновременным учетом при­родного потенциала и объективных экономических факторов) и опреде­лить производительность общественного труда при использовании разно-качественных земельных участков. '

Результаты экон-й оценки предназначены для об-го анализа пр-й деятельности с/х предприятий, определении убытков и потерь при отчуждении з-ль из с/х сферы, при разработке проектов внутрихоз-го ЗУ и др.


4.7. Виды экон оценки з-ль и система земельно-оценочных показателей.

В зависимости от целей и задач экон оценка м.б. общая и частная. Общая предусматривает определение объективных показателей плодородия и показателей, харак-х эффектвность использования з-ли при достигнутом уровне интенсивности земледелия. Она проволится на основе затрат по всей совокупности возделывания культур. Рез-ты общей оценки з-ли используются при решении общеэкономических задач, управлении и организации рац. использшования зем. рес-в.

Частная предусматривает определение степени эффективности возделывания конкретных с/х культур. Материалная часть экон. оценки з-ль содержит сведения о пригодности тех или иных зем уч-в для возделывания разл-х с/х культур, что обеспечивает определенный экон эффект без дополнительных капиталовложений.

Большое значение для экономической оценки земель имеет правиль­ный выбор показателей оценки.

Известно, что предметом эко­номической оценки земель выступают конкретные формы проявления эко­номического плодородия — абсолютное и относительное. Следовательно, для того чтобы с необходимой объективностью и достоверностью решать задачи при проведении оценки земель, необходимо определить уровень аб­солютного и относительного плодородия, дать ему численное выражение. Это достигается при помощи системы конкретных земельно-оценочных показателей, которые имеют натуральное и денежное выражение.

Важность натуральных показателей оценки земель обосновывается преж­де всего назначением земли в сельском хозяйстве как средства производ­ства конкретных видов продукции, требующих количественного и каче­ственного измерения в натуральных величинах. Вместе с тем для решения важных экономических и организационных задач большое значение имеют стоимостные показатели. Для расчета таких показателей используются ка­дастровые цены, ориентированные на общественно нормальные издерж­ки производства на относительно худших землях.

Таки цены позволяют выравнивать лияние прир-х и экон условий.

Исходя из вышеизложенных методических основ современная эконо­мическая оценка земель определяется системой земельно-оценочных по­казателей, имеющих свое конкретное содержание и назначение. Основные из них:

- урожайность сельскохозяйственных культур (у), ц/га; (при частной оценке)

- продуктивность земель по видам угодий, исчисленная по стоимости валовой продукции (ВП) растениеводства в кадастровых ценах, руб/га; (приобщей оцеке)

- окупаемость затрат (03) — отношение стоимости валовой продукции в кадастровых ценах к затратам (3) на ее производство, руб./руб. Ис­числяется по формуле: ОЗ=ВП/З

- дифференциальный доход (ДД) — часть чистого дохода, выражаю­щая стоимость дополнительного прибавочного продукта на относи­тельно лучших землях, руб./га. Определяется по формуле: ДД==ВП- 3 – ЧДН

где ЧДН — необходимый чистый доход, составляющий 15% стоимости со­вокупных производственных фондов, руб./га.

По рез-м оценки з-ль составляются (по едиой форме) оценочные ведомости и земельно-оценочные нормы, кот. служат расчетной основой для решения важных практических задач.


4.8. Шкалы эконом-й оценки з-ль, их содержание и использование.

Центральным звеном оценки земель является определение базисных значений земельно-оценочных показателей. Базисные показатели рассчи­тываются по агропроизводственным группам почв в границах земельно-оценочных районов. Агропроизводственные группы почв являются основ­ными оценочными единицами, по которым исчисляются показатели, ха­рактеризующие их производительную способность.

Система показателей экон. оценки рассчитывается по группам почв в каждом внутриобластном земельно-оценочном рай-не.

Полученные значения базисных показателей сводятся в оценочные шкалы по каждому земельно-оценочному рай-ну в виде таблиц, кот. включ-т осн-е показатели оценки з-ль по группам почв в составе разл-х с/х угодий.

Оценочные шкалы составляются в абсолютных величинах (ц/га, руб) и оносительных (баллах) при областном значении эталонов, прижимаемых за 100 баллов.

Показатели оценки по группам почв содер-ся в шкалах используются для проведения экон. оценки с/х угодий в хоз-х, рай-х, области и в целом по РФ.

Т. о. шкала экон. оценки з-ль, разрабатываемая для каждого вида угодий и для основных с/х культур, ат.ж. по каждому земельно-оценочному Ра-ну представляет собой систему взаимосвязанных экон. показателей, отражающих интенсивность земледелия по величине пр-х затрат, по окупаемости затрат, величине валовог продукта на оцениваемых з-х и их доходность. Каждая шкала раскрывает различия в экономичес. плодородии з-ль на разл-х группах почв. Данные оценочных шкал дают возможность проводит экон. оценку з-ль по всем предприятиям, админ. рай-м, областям и федерации в целом.
5.5. Кадастровый номер (к. н.), его структура и принципы построения

Кадастровый номер - уникальный не повторяющийся во времени и на тер-и РФ номер зем. уч., присваиваемый ему органом, осцществляющим гос. учет зем. уч. и сохраняющийся за ним до тех пор пока он существует как единый об-кт зарегистрированного права..

Присвоение кад. н. осцуществляется в соответствии с постанов. Правительства РФ от 6.09.2000 «Об утверждении правил кад деления тер-и РФ и правил присвоения кад н-в зем.уч-м. В соответствии с данными правилами вся террит-я РФ, влюч. тер-ю суб-в, делится на кад. округа. Кад округ влюч. в себя тер-и суб-та РФ(област, края, республики), в границах к-й осуществляется ведение гос реестра земель округа, к-й является частью ЕГРЗ.

Тер-я кад округа делтся на кад рай-ны – часть террит-и кад округа (административно-терит-я единица суб-та РФ), в пределах кот осуществляется кад учет зем уч и ведение гос реестра з-ль как составной части ГРЗ кад округа.

Тер-я кад рай-на – на кад. кварталы – наименьшая террит-я единица кад. деления терит-и кад района, на кот-ю открывается самостоятельный раздел ГРЗ кад. рай-на и ведется дежурная кад карта (ДКК).

Кад. квартал – на зем. уч.

Кад квартал включ небольшие нас. п., кварталы гор. или поселковой застройки и иные ограниченные природные и искусственные об-ты террит-и. В соотв. с приказом федер. службы ЗК от 15.06.01 «Об утверждении документов ГЗК» устан-но, что для кад. рай-в, имеющих общее кол-во кад кварталов > 500 рекомендуется объединение их в более крупные (условные) единицы кад деления (блоки, массивы).

Кол-во уровней объединения д. устанавливаться терит-м органом РосЗемКадастра.

Кад номер зем уч имеет 4-х уровневую иерархическую структуру.

Полный кад номер: 61:44:05 17 08:0022

61- номер кад округа (суб-та РФ)

44- номер акд. рай-на в округе;

05 17 08 – составной номер кад квартала в кад районе;

05 – номер кад блока;

17 – массивы в блоке;

08 – порядковый номер кад квартала;

0022- номер зем уч в кад квартале.


Дата добавления: 2015-07-19; просмотров: 111 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Количественный учет земель по угодьям| Осн документы зем. регистрации

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.028 сек.)