Соотношения кассационной и надзорной инстанций. Условия подачи жалоб.

Выполнил: Солиев А., Ю-043

1. Кассационная инстанция	ГПК РФ	АПК РФ	УПК РФ
Предмет жалобы	Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ)	Вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции (ч. 1 и ч. 2 ст. 273 АПК РФ)	Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобе, представлению законность приговора, определения или постановления суда, вступивших в законную силу (ст. 401.1 УПК РФ)
Право кассационного обжалования	Лица, участвующими в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (ч. 1, 2 ст. 376 ГПК РФ). Если в рассмотрении дела участвовал прокурор, то право кассационного обжалования имеют: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции; 2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда (ч. 3 ст. 377 ГПК РФ).	Лица, участвующие в деле, а также иные (заинтересованные) лица в случаях, предусмотренных АПК РФ (ч.1, 2 ст. 273 АПК РФ)	Осужденные, оправданные, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. (ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ) С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции; 2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. (ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ)
Срок подачи кассационной жалобы	Шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановленией при условии, что лицами были исчерпаны иные, установленные ГПК РФ, способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу (ч.2 ст. 376 ГПК РФ)	Срок, не превышающий два месяца со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ (ч. 1 ст. 276 АПК РФ). Пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 276 АПК РФ.	Один год со дня вступления в законную силу судебного решения (ч. 3 ст. 401.2 УПК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен в порядке, предусмотренном статьей 389.5 УПК РФ.
Кассационная инстанция	Кассационные жалоба, представление подаются: 1) на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; 2) на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов - в президиум окружного (флотского) военного суда; 3) на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, - в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации; 4) на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, - в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. 3. С представлениями о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений вправе обращаться: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции; 2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. (ст. 377 ГПК РФ)	Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, а также в суд по интеллектуальным правам (ч. Ст. 275, ч. 3 ст. 274 АПК РФ) Кассационной инстанцией является ФАС Округа согласно ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации".	Кассационные жалоба, представление подаются на: 1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; 2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; 3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда - в президиум окружного (флотского) военного суда; 4) промежуточные судебные решения окружного (флотского) военного суда, вынесенные им в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, - в президиум окружного (флотского) военного суда; 5) судебные решения, указанные в пункте 3 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор или иное итоговое судебное решение окружного (флотского) военного суда, если они не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума окружного (флотского) военного суда - в Военную коллегию Верховного Суда Российской Федерации. (ст. 401.3 УПК РФ)
2. Надзорная инстанция	ГПК РФ	АПК РФ	УПК РФ
Предмет жалобы	1) вступившие в законную силу решения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 2) вступившие в законную силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 3) вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда Российской Федерации, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения; 4) определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации; 5) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке; 6) определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке. (ч. 2 ст. 391 ГПК РФ)	Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации (ч. 1 ст. 292 АПК РФ)	Вступившие в силу: 1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации; 3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке; 4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке; 5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации. (ч. 3 ст. 412.1 УПК РФ)
Право обжалования	Лица, участвующими в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями (ч. 1 ст. 391.1 ГПК РФ). Если в рассмотрении дела участвовал прокурор, то право кассационного обжалования имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции; (ч. 3 ст. 391.1 ГПК РФ).	Лица, участвующие в деле, а также лица, предусмотренные в ст. 42 ГПК, т.е. лица, не участвовавшие в деле, но о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт; а также по представлению прокурора, в строго определенных ст. 52 АПК случаях. (ч.1 ст. 292 АПК РФ)	Осужденные, оправданные, их защитники и законные представители, потерпевшие, частные обвинители их законные представители и представители, а также иные лица в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы. Гражданский истец, гражданский ответчик или их законные представители и представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска. (ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ) С представлением о пересмотре вступившего в законную силу судебного решения вправе обратиться: 1) Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции; 2) прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. (ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ)
Срок подачи жалобы	В течение трех месяцев, со дня вступления в законную силу решений, указанных в предыдущем пункте (ч. 2 ст. 391.2 ГПК РФ)	В срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта. (ч. 3 ст. 292 АПК РФ)	В течение одного года, со дня вступления в законную силу решений, указанных в предыдущем пункте (ст. 412.2 УПК РФ)
Надзорная инстанция	Надзорные жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации (ч. 2 ст. 391.2 ГПК РФ)	Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ч. 3 ст. 292 АПК РФ)	Верховный Суд Российской Федерации (ст. 412.2 УПК РФ)

Выводы:
Подводя итоги выше изложенному, следовало бы, прежде тезисно обобщить некоторые проанализированные положения.

Начать бы хотелось с предмета проверки, который как при кассации, так и при надзоре практически тождественны. Как пример, ст. 401.1 УПК и ст. 412.1 (кассация и надзор соответственно) – в них, предметом непосредственной проверки и оценки суда в рамках того или иного производства выступает обжалованное сторонами решение суда нижестоящей судебной инстанции, вступившее в законную силу. При этом и в кассационном, и в надзорном порядке суд проверяет исключительно свойства законности обжалованных судебных решений.

В чем заключается что-то принципиально новое в надзоре, в сравнении с кассацией? - мне не понятно…

Далее, рассмотрим управомоченных субъектов обжалования. Как при кассации, так и при надзоре – это, практически одни и те же лица. При чем, в УПК и вовсе дается бланкетная норма в определении субъектов по надзорной жалобе.

Следующее – это сроки подачи жалобы, о примерной схожести которых и вовсе говорить бессмысленно…

Таким образом, при указанном тождестве вполне правомерно возникают вопросы о том, с какой именно целью в системе судебного пересмотра оставлен надзорный порядок проверки судебных решений, который, как видим, не имеет ни принципиальных отличий, ни особого назначения по сравнению с порядком кассационным. Единственное (более или менее разумное) его предназначение в том, чтобы быть средством повторной проверки состоявшихся кассационных решений, что вряд ли оправданно.

Дата добавления: 2015-07-19